和諧勞動關系是和諧社會重要內容

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黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》把實施積極的就業政策和提供完善的勞動關系協調機制，作為加強社會事業建設的重要部署。和諧勞動關系，成為新形勢下構建和諧社會的重要組成部分。

勞動關系的和諧是社會和諧的基礎

在馬克思歷史唯物主義的邏輯框架中，生產關系是整個社會關系的基礎，而勞動關系又是生產關系的重要組成部分，體現生產關系的狀況和性質，是分析社會狀況的重要視角。對勞動和勞動者的情感與態度，始終是判斷政治家立場和作風的重要標志。發展和諧的勞動關系，是中國特色社會主義的本質屬性。

當前，在新的歷史發展階段，構建和諧社會已成為中國特色社會主義建設的戰略任務。《決定》明確地把實施積極的就業政策和提供完善的勞動關系協調機制，全面實行勞動合同和集體協商制度，確保工資按時發放，嚴格執行國家勞動標準，加強勞動保護，維護勞動者特別是農民工的合法權益，作為發展和諧的勞動關系，加強社會事業建設的重要部署。這意味著廣大勞動者的權益將得到更好地維護和保障，和諧勞動關系將成為構建和諧社會的重要組成部分。

構建和諧的勞動關系要正視目前的不和諧

有勞動愿望的人與社會所能提供的工作崗位不和諧。當前，遼沈地區勞動就業關系的不和諧，主要來自兩個方面，一是由于老工業基地產業結構調整和市場分化作用形成的下崗失業問題。二是由于高校擴招后教育結構的不合理造成的大學生就業壓力。

農民工在城市工作的處境和待遇與其身份和貢獻的不和諧。農民工作為新時代產業工人的組成部分，在當代中國經濟和社會發展中發揮了巨大作用。但他們的生活水平和勞動保障狀況是比較差的，有時甚至工資還難以按時發放，節假日領不到薪水的事例時有發生。這已引起中央領導的高度關注，成為調整勞動關系不和諧狀況的重點工作任務。

部分民營和外資企業沒有建立工會組織，不能全面履行勞動合同。工會是勞動者維護自身合法權益的組織。改革開放以后，勞動關系進入市場調節體系，但因許多企業沒有工會組織，工人群體還不習慣通過工會組織維護自己的權利。在勞資關系中，處于弱勢地位的勞動者被侵權的現象就難免發生。

安全生產、環境保護和技術防范方面還缺乏對勞動者的保護。近些年來企業安全事故頻頻發生，勞動者生命安全受到極大威脅。在一系列環境污染和礦難事故的背后，可以看到我們在用工業化方式解決發展問題的同時，在追求經濟目標的過程中，還缺乏對勞動者的保護，還不能充分顧及對環境保護和可持續發展的要求。

構建和諧勞動關系的主要途徑

社會要和諧，首先要發展?！稕Q定》指出，“社會要和諧，首先要發展?！鄙鐣椭C在很大的程度上取決于社會生產力的發展水平，取決于發展的協調性。改革開放以后，中國經濟和社會的發展取得了舉世矚目的成就，經濟和社會結構就整體特征而言是非均衡的。新中國建立以后，因歷史原因及生產力發展水平等諸多因素，我國采取了集中力量優先發展工業和城市的方式。而當下勞動關系中不協調的農民工問題，可以看作是以往不均衡的工業化發展的遺留問題。在和諧社會構建的新的發展階段，城市反哺農村，工業反哺農業，通過大規模財政轉移支付，推動新農村建設，是促進勞動關系和諧的戰略舉措。

擴大就業渠道，調整教育結構。勞動是勞動者的基本權利。就業是民生之本，也是和諧社會之本。解決就業問題的主要渠道，除了擴大生產規模，發展勞動密集型產業之外，在東北老工業基地更重要的是改善計劃經濟體制下傳統就業觀的影響，提高自主創業意識，逐漸扭轉東北地區既是勞動力過剩，又是勞動力需求市場的扭曲現象。在教育結構調整方面，通過有效地引導、教育和宣傳，減少對“干部”崗位的龐大需求，調整高校既過時又過剩的對“干部”的培養能力，適時增加技工教育的投入規模，是緩解就業壓力的有效措施。

發揮各級組織特別是工會組織的作用，不斷提高勞動者自身的維權意識。長期以來，黨和政府以及工會組織一直十分關心勞動者的生存狀況，致力于解決和改善各種不和諧的勞動關系。在構建和諧勞動關系的實踐中，充分發揮工會組織的作用，建立和健全外資和民營企業的工會組織，大力宣傳普及勞動法及各種勞動法規，有意識地倡導勞動者自身的維權意識，是構建和諧勞動關系的基本途徑。