加強黨的建設推進國企改革發展

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黨的十七大明確指出，要進一步增強國有經濟的活力、控制力、影響力。近年來，集團黨委在推進國企改革發展中加強黨的建設，通過加強黨的建設促進國企改革發展，使上海電氣（集團）總公司這家上海大型國有企業集團、我國裝備制造業大型企業集團的活力和競爭力明顯增強。

一、統一領導班子思想，堅定改革信念，明確改革方向

2006年8月，市委市政府調整了上海電氣領導班子。集團黨委組織班子成員把“深入實際抓調研、貫徹科學發展觀”作為班子建設的著力點，實行每半年一次的課題調研制度。兩年來，先后組織了30個課題研究，班子成員“想大事、明大勢、謀大局”，統一思想認識，推進改革發展。

一是形成了集團改革發展的新思路。大家認識到：上海電氣要推進科學發展，必須對集團的現狀有一個清醒認識。電氣集團內部差異性很大，長期形成的“小而散”的問題并沒有完全解決，與寶鋼、上汽集團相比，主業集中度、核心競爭力等方面差距相當大。面對產業門類眾多的客觀現實，我們既不能追求門類齊全，也不可能變成單一產業，一定要堅持從實際出發，借鑒西門子、GE的經驗，建設產業集團，做強做大主業。首先抓好10個左右行業集團（電站、輸配電、重工、電梯、軌道交通、印刷機械）建設。樹立三個觀念：國際化觀念、法制化觀念、勤儉辦企業觀念；提高兩個能力：競爭能力、盈利能力。

二是制定了科學的集團產業發展規劃。在社保資金案的負面影響逐漸消除以后，產業集團組建、發展規劃編制工作開始啟動。在推進過程中，我們發現有的產業集團還沒有從傳統思維中走出來，發展規劃成了向上伸手要錢的計劃。為此，我們舉辦了兩級領導班子的十七大精神學習班，明確提出，要防止在一片發展聲中走到老路上去。要堅持科學發展觀，提高發展的健康程度。產業發展規劃要按照“531”的要求，即：五年規劃管方向，三年規劃管投資，當年規劃進預算，每年滾動一次。規劃編制以后，我們又組織業內外專家評審、論證，同時，請上海投資咨詢公司幫助我們對近三年來的重大項目進行后評估，用體制外力量解決體制內問題，使產業發展規劃符合實際，遠近結合，既有前瞻性，又有操作性。

三是加快推進集團內部的改革調整。我們將企業改革、產業整合有機結合起來，聚焦兩大重點，推進改革調整：一是止住出血點。對嚴重虧損、資不抵債，長期消耗國資的出血點，研究分析，采取措施，攻堅克難；二是縮短資產鏈。集團明確，今年基本消滅與集團戰略偏離度很大的四級次以下長期投資企業。集團要求專司整合的資產管理公司進一步成為企業整合的運作平臺、中小企業的管理平臺。重點提高三大能力：增強整合能力，增強中小企業管理能力，增強歷史問題消化能力。今年，我們將清理完成285戶四級次及以下企業。爭取2009年基本完成原電氣下屬的企業大規模、集中進行的企業整合工作，2010年基本完成輕工劃轉企業的整合調整工作。

二、推進“四好”班子建設，提升干部素質，培養復合人才

加強班子建設是提高領導發展能力的關鍵。為推進“四好”領導班子創建活動，集團黨委結合實際，重點抓三個方面：

一是抓領導人員的素質考核。從去年下半年開始，集團的干部部門、專業干部、黨外人士、年輕大學畢業生組成考核小組，將直屬單位領導班子全面考核一遍；今年上半年，我們又組織基層領導人員組成考核組，將集團總部中層以上領導人員考核一遍。我們正在研究如何形成領導人員的考核機制，進一步促進直屬單位領導班子建設、現代企業集團總部建設。

二是抓復合型人才的鍛煉培養。為了培養年輕的復合型領導人員，去年集團黨委選拔了10位年輕的業務專長的領導擔任黨委書記，通過總結經驗，這項工作今年還將繼續深入推進。近年來，集團有計劃選送骨干到跨國公司、業內外重點企業、上級領導部門掛職鍛煉，為干部拓寬視野、提升能力創造條件。我們還加大后備干部培養力度，啟動“60后當正職，70后進班子，80后進視野”的后備干部培養計劃；啟動開展“業務＋外語”、“外語＋專業”的骨干人才強化培訓，為進一步提高集團的國際化程度提供足夠的人才支撐。

三是抓領導人員廉潔自律教育。為了在改革發展中培養一批“既懂黨的規矩，又能夠在市場經濟中長袖善舞”的領導人員隊伍，我們采用舉辦學習班、系列講座等方法，組織領導人員學習十七大文件，學習現代經濟有關知識；開展為期半年的領導人員法制教育，強化干部的法制意識。根據集團主體部分海外上市的特點，我們邀請境內的法律專家和香港的法律專家為領導干部授課，使集團系統領導人員接受了一次系統的法制教育。根據上級黨組織的統一安排，在領導人員中開展警示教育，并將反腐倡廉與建設現代企業制度結合起來，探索廉政建設的新機制、新辦法。通過總結和推廣臨港基地關于項目建設、廉政建設同步推進的新經驗，集團系統億元以上重大項目全部實行效能監察，取得了積極成效。

三、加強基層黨的建設，發揮政治優勢，推動經濟發展

中央要求通過加強黨的建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。結合上海電氣的實際，集團黨委注重發揮黨組織的三大優勢：

一是發揮黨組織的思想政治工作優勢。為提高思想政治工作的針對性、實效性，集團和上海社科院聯手，歷時兩個月開展萬人大調查，采用現代化的社會調查方法，深入91家企業、調查8232名職工，形成了3000多個交叉分析的數據。在了解干部職工真實狀況的基礎上，召開黨建和思想政治工作研討會，分析“社會多元化、工作對象多樣化”新形勢下，做好基層黨建工作的新方法、新途徑。目前，各級黨組織既有能力吸引和凝聚白領、海歸等高級人才，也有辦法團結和服務離崗職工、困難職工，增強了黨的凝聚力、滲透力和戰斗力。

二是發揮黨組織的基層支部優勢。上海電氣集團有一千多個基層黨支部，現在既有長期工作在外的海外黨支部，為科技攻關由各方人員組成的項目黨支部，也有黨員長期處于流動工作狀態的營銷黨支部。集團黨委把支部建設與推動發展緊密結合起來，在舉辦21期黨支部書記實務培訓班，對1271名黨支部書記實施案例式、互動式培訓的基礎上，編輯了《上海電氣黨支部工作實務百例，并且從去年開始，啟動開展了“振興裝備制造業先進黨支部”創建活動，召開創建活動推進會，明確創建標準，加強分類指導，充分發揮了黨支部在集團戰略發展中的重要作用。最近，我們樹立了10個標桿黨支部、12個示范黨支部，動員1300多個黨支部向他們學習。電站集團山西柳林項目黨支部7名黨員，帶領20多位員工，承擔了我國首個60萬千瓦大型電廠的總承包項目，長年累月在冰天雪地的環境下工作。在項目建設的三年間，先后8位同志的親人過世，因工程項目的急需，都沒有能夠回滬奔喪。黨支部凝聚黨員骨干、帶領職工群眾，為現代化電廠建設做了大量工作。

三是發揮黨組織的群眾工作優勢。發展先進制造裝備業，“知識＋技能”的技能人才是不可或缺的重要條件。為突破高技能人才緊缺這一發展瓶頸，集團黨委充分挖掘優秀共產黨員李斌這一上海電氣的寶貴資源，在職工群眾中深化學斌活動。一手抓李斌這一典型的提升，使他在企業總工藝師的崗位上，圍繞“突破工藝難關、改進工藝裝備、優化工藝流程”開展創新，突破工藝技術，促使引進技術發揮重大作用，高技術含量的主導產品開始進入三一重工、徐工集團等主流市場，李斌所在企業正在向億元銷售行列邁進。一手抓學斌活動的創新，在每年評選李斌式班組、李斌式職工，創辦李斌技師學院，培養產業發展急需技能型人才的基礎上。最近，我們開始采用“3＋3＋3”模式培養高技能人才，即：在具有3年左右崗位實踐經驗的技術工人中選拔培養對象；通過3年培訓，使其達到?？茖W歷畢業要求和高級工技能；再用3年左右時間實踐提高，達到本科學歷或研究生學歷畢業要求和技師或高級技師要求。目前，已開辦了二期，其中部分學員是農民工。

國內國際形勢的發展、振興裝備制造業的使命、國資國企改革的深化，都向黨的建設提出了新要求、新課題。我們要進一步貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，以改革創新精神推進黨的建設，發揮黨的政治優勢，為進一步推進國資國企改革作出新的貢獻！