黨在先進性教育活動工作會議上的講話

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同志們：

這次會議是經市委同意召開的。8月26日，省委召開全省先進性教育工作會議，安排了第二批先進性教育活動后段工作，部署了第一批先進性教育活動單位鞏固和擴大整改成果、建立長效機制“回頭看”檢查工作。參加會議回來后，市委先進性教育辦將會議精神向海波書記、軍勇同志作了匯報。下面，根據省委精神和海波、軍勇等領導同志的意見，我講兩個方面的問題。

一、抓緊時間，集中精力，認真抓好第一批“回頭看”檢查工作

第一批先進性教育活動集中學習教育基本結束后，全市各級黨組織根據中央、省委的統一部署和要求，立足實際，精心組織，抓好鞏固擴大整改成果工作。市委先進性教育活動領導小組先后下發了《關于切實做好鞏固擴大整改成果和建立長效機制工作的通知》、《關于認真做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”的通知》，對鞏固擴大整改成果及“回頭看”進行了統一部署和要求。各地各單位領導率先垂范，黨員積極參與，持續不斷地抓好整改提高，在建立長效機制、解決實際問題，改進工作作風、服務人民群眾，加強黨的建設、促進發展穩定等方面取得了明顯成效，確保了第一批先進性教育活動取得實效、群眾滿意。

中央、省委決定，將于近期對第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果“回頭看”工作進行專項檢查，全省檢查工作于9月1日至10日全面鋪開。參加第一批先進性教育活動的單位一定要堅持高標準、嚴要求，抓緊時間，集中精力，搞好自查，全力迎檢。

1、思想高度重視。抓好第一批檢查工作具有兩個方面的突出意義：一方面，抓好檢查工作是確保第一批先進性教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程的必要措施。中央反復強調，先進性教育活動關鍵要取得實效、成為群眾滿意工程。7月底，同志在山西省考察工作時又再次強調，先進性教育活動要緊緊圍繞學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，堅持注重實效的原則，切實解決提高黨的執政能力、保持黨的先進性的主要問題，切實解決影響改革發展穩定的突出問題，切實解決群眾反映強烈的重點問題，確保先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程。中央之所以在每一批的集中學習教育結束后還安排2—3個月的時間進行鞏固擴大整改成果工作，主要目的就是為了切實解決這些主要問題、突出問題、重點問題；之所以安排這次檢查工作，主要目的就是為了真正鞏固擴大整改成果、建立健全長效機制。我們不能認為3個月集中活動一結束，整個教育活動就結束了。更不能把整改方案、措施停留在口頭上、書面上，而一定要一條一條地落實，這樣才能經得起檢查，經得起群眾和歷史的檢驗。另一方面，抓好第一批檢查工作是促進第二批教育活動有序、有效推進的重要措施。目前第二批先進性教育活動正在積極、穩步推進。參加第二批的單位大多是基層單位，黨員多數是普通黨員?；鶎訂挝?、普通黨員的先進性教育活動能不能扎實、有效地開展，在很大程度上取決于這些單位和黨員的內動力、積極性。而有沒有內動力、積極性，關鍵取決于先進性教育活動究竟能不能解決問題，能不能取得實效，能不能讓黨員群眾得到實惠、看到希望。中央把以機關黨員為主體的第一批先進性教育活動擺在第一批，其目的就是要發揮機關黨員的帶頭作用，發揮第一批先進性教育活動的示范作用。如果我們第一批教育活動就流于形式或者效果不明顯，在廣大黨員群眾中就會失去公信力，失去號召力。因此，作為第一批教育活動的單位必須通過認認真真地“回頭看”檢查工作，為第二批先進性教育活動作出榜樣。

2、認真開展自查。檢查工作的重點內容是鞏固和擴大整改成果工作情況、建立長效機制工作情況。檢查方法分自查、抽查兩種。從現在開始到9月5日，各地各單位要對照整改方案和措施一條一條地抓緊組織進行自查。在鞏固擴大整改成果方面，對已經解決的問題要做好鞏固工作，防止反彈；對已經整改，但效果不好，群眾意見較多的問題，要認真分析原因，修訂整改措施，進一步抓好落實；對尚未進行整改的問題，要盡快明確整改期限、責任單位、責任人員，并抓好落實；對因客觀條件限制暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明。在建立長效機制方面，要看先進性教育活動中總結出來的成功經驗，是否運用到建立健全黨員“長期受教育，永葆先進性”長效機制中來；看建立健全長效機制工作是否啟動，目前的工作進展如何。參加第一批先進性教育活動的單位黨委（黨組）要寫出“回頭看”專題報告并在適當范圍里公布，接受群眾監督。

3、扎實抓好檢查。從9月6日開始到10日，市委將安排專門力量集中對第一批先進性教育活動單位進行檢查。檢查組主要由市委下派的先進性教育活動督導組、巡回檢查組人員組成，各區縣（市）委也要派出檢查組。要堅持高標準、嚴要求，深入細致地開展工作，采取隨機抽樣方式抽查部分單位。既要聽取匯報、查閱資料、座談走訪，也可運用暗訪等形式全面了解情況；既要肯定成績，總結經驗，又要指出不足，幫助研究整改措施，督促整改。與此同時，各地各單位還要以高度的政治責任感做好迎接中央、省委檢查組抽查的準備工作。對本地區本單位工作不落實而影響上級對全市評價的，要追究主要領導的責任；對整改不力、群眾意見較大的，要延長時間繼續做好鞏固擴大整改成果工作，認真補火；對抽查結果，市委先進性教育活動領導小組將在適當范圍內公布。

4、建立長效機制。要結合各單位的實際，把先進性教育活動中形成的一些好的做法和經驗以制度的形式固定下來，成為保持黨員先進性的長效機制?？梢詮囊韵滤膫€方面著手進行制度和機制建設：一是黨員學習培訓機制。建立和落實學習考核和激勵機制，圍繞增強執政意識、提高執政能力、創新學習培訓方法、提高學習培訓質量，不斷提高黨員和干部的素質。二是黨員教育管理機制。創新黨員管理手段，因勢利導地建立健全包括信息化手段在內的管理機制，促進黨員發揮先鋒模范作用。三是黨員聯系群眾機制。在這次先進性教育活動中，各級黨組織創造了一些密切聯系群眾特別是困難群眾的很好的辦法，受到廣大群眾的熱烈歡迎。要把這些有效的做法變為長效的機制，使我們在聯系群眾、造福群眾方面長期起作用。四是黨內民主參與機制。先進性教育活動充分調動了廣大黨員參與黨內民主建設的積極性、主動性，激發了黨員作為黨內生活主人翁的光榮感、責任感。要建立起讓廣大黨員對黨內民主生活長效的參與機制，使他們在受到嚴格的黨內生活鍛煉的同時，也為黨內民主建設、為社會主義政治文明建設貢獻智慧力量。

二、結合實際，分類指導，切實抓好第二批先進性教育活動分析評議工作

目前，第二批先進性教育活動大部分單位都已轉入分析評議階段。各地各單位黨組織一定要緊密結合黨員工作、生活、思想實際，切實搞好分類指導，努力增強教育活動的針對性、實效性。

1、進一步抓好第二批的分類指導。這一批先進性教育活動單位分布領域廣，黨組織和黨員數量大，情況比較復雜。搞好分類指導，對于確保第二批先進性教育活動取得實效和成為群眾滿意工程，至關重要。搞好分類指導，從總體上來說，要注意把握以下五點：一是要推動中心工作。根據不同領域、不同行業的特點，找準先進性教育活動與中心工作的結合點，做到“兩不誤、兩促進”。二是要嚴格堅持標準。切實把中央精神和省委的要求不折不扣地貫徹落實到各個領域、各個行業的先進性教育活動中去，做到執行政策不走樣、工作標準不降低。三是要解決突出問題。注意根據不同領域、不同行業的情況和特點，認真查找和著力解決突出問題。四是要緊密聯系實際。充分考慮具體行業和單位的實際情況，不搞“一刀切”、“一鍋煮”和“齊步走”。五是要堅持大膽創新。注意研究新情況新問題，采取適合于不同領域、不同行業的方式方法，創造性地開展工作。

街道社區要突出抓好三個方面。一是繼續查找黨員，健全組織。要采取多種辦法，繼續抓好查找黨員工作，摸清情況，明確組織歸屬，尤其要確保流動黨員包括進城務工農民中的黨員都能參加先進性教育活動。要以開展先進性教育活動為契機，切實加強街道社區黨組織建設，著力解決一些街道社區黨組織不健全，黨的工作覆蓋面不夠寬的問題。對軟弱渙散、戰斗力不強的社區黨組織要繼續加強整頓，充實力量。二是抓住工作重點，確保質量。要緊密聯系街道社區實際，對各個環節工作，要認真抓好落實，防止隨意變更，搞“一鍋煮”，走過場。要根據各自特點，抓重點，抓關鍵，解難題。分析評議階段要抓好黨性分析這個關鍵，開展談心活動;撰寫黨性分析材料，應從實際出發，做到靈活、務實。整改提高階段要抓住整改這個關鍵，認真落實整改責任，切實抓好督查，務求整改實效。三是進一步增強服務意識和本領，努力構建和諧社區。要把解決突出問題，為居民群眾辦實事的要求貫穿先進性教育活動的始終。著力解決一些社區組織定位不夠準確、服務體系不夠健全、服務領域不寬、服務方式單一、服務功能較弱、作用發揮不夠明顯的問題，增強黨員服務群眾的責任心和使命感。要組織黨員開展符合街道社區實際的主題實踐活動，為黨員發揮作用提供平臺。要引導離退休人員中的黨員發揚優良傳統，保持革命本色，緊跟時代步伐，積極參與社區服務活動；引導黨組織關系在社區的各類流動黨員進一步增強組織觀念，積極參加黨組織活動，主動接受黨組織的教育管理，發揮應有作用。

各類學校要突出抓好四個方面。一是抓好“三個代表”重要思想武裝頭腦工作。學校要把先進性教育活動的著力點放在堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教職工和學生頭腦、指導教學和科研工作上，促進師德校風建設，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。要緊緊圍繞這一目標部署工作，落實措施，千方百計提高辦學質量，加大辦學投入，改善辦學條件，提高師資水平。二是各個環節工作要從高從嚴要求。要堅持進度服從質量，嚴格按要求有序推進各階段各環節工作。要注意發揮知名學者、學術帶頭人中的黨員的帶頭作用，增強先進性教育活動在高知識群體中的吸引力、感染力和影響力。對教師黨員、職工黨員、學生黨員要區別情況提出不同要求，采取適合各自特點的方式組織教育活動，激發黨員扎扎實實做好為學校謀發展的各項工作，實實在在為廣大師生謀利益，爭做黨的教育方針的模范執行人、改革發展的帶頭人、教師學生的貼心人、廉潔奉公的清白人。三是堅持邊學邊議邊改。要著力解決影響學校發展、師生反映強烈的突出問題，用實際行動取信于人、贏得民心。領導班子和黨員領導干部要重點解決堅持正確的辦學方向、提高執政能力和領導水平等方面存在的問題；基層黨支部要重點解決戰斗堡壘作用不強，甚至軟弱渙散的問題；教師黨員要重點解決育人意識與育人本領、科技創新與服務社會的能力方面存在的問題；學生黨員要重點解決理想信念、人生追求等方面存在的問題；后勤保障崗位上的黨員要重點解決服務意識、服務態度和服務質量等方面的問題。中小學要重點解決當前社會上反映強烈的片面追求升學率、學生負擔過重和學校亂收費等問題，努力促進學生全面發展。四是充分發揮教育行政主管部門的作用。各級教育行政主管部門要重視各級各類學校先進性教育活動，積極配合，主動參與，形成抓好學校先進性教育活動的合力。

國有企事業單位要突出抓好三個方面。一是加強領導，嚴密組織。企事業單位分布廣，類別多，差異大，各級黨委要高度重視，周密部署，嚴密組織，科學指導。黨員領導干部要堅持辦點示范。當前，要進一步做好健全黨的組織，落實部分黨員組織歸屬的工作。對關閉停產破產企業的黨員，要按有關規定進行組織轉移，沒有落實的要迅速落實到位。二是講求實效，促進工作。要針對企事業單位特點，堅持從實際出發，以取得實效為目的，精心組織，周密安排，大膽創新方法，做到靈活務實?？刹扇〗y一部署要求，適當集中與小型、分散、工余相結合的方式進行，步驟和進度應從生產、科研工作實際出發，區別情況，靈活安排，確保先進性教育活動與生產、科研、工作“兩不誤、兩促進”。三是緊貼實際，解決問題。生產經營正常、經濟效益好的企業，要引導黨員從立足崗位爭一流、確保企業創一流的高度，查找自己的差距，明確改進的措施。生產經營比較困難、職工信心不足的企業，要引導黨員正視困難和問題，奮力拼搏，帶領職工共同促進企業經營狀況的好轉。停產關閉破產企業和重組改制企業，要引導黨員振奮精神，團結帶領職工走出困境。對下崗失業人員中的黨員，要多關心，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，引導他們轉變觀念，努力實現再就業。企業黨組織要重點解決發揮政治核心作用、促進改革發展穩定、維護和發展職工利益等方面存在的問題。醫療衛生與科研文化等事業單位要緊緊圍繞增強服務意識、提高服務本領、端正服務態度、改進服務方式開展先進性教育活動，重點找準和解決服務意識不強，執行政策法規不規范，單位利益與群眾利益關系處理不夠好等社會普遍關注的突出問題。

“兩新”組織要突出抓好四個方面。一是健全組織，擴大覆蓋面。要高度重視“兩新”組織黨建工作，加大工作力度，把符合條件尚未建立黨組織的，全部建起來；暫不具備條件的，就近組建聯合黨支部；少數既不能建立黨組織，又不能組建聯合支部的，要將黨員編入街道社區、鄉鎮或有關管理部門的黨組織，確保每個黨員都有明確的組織歸屬，參加先進性教育活動。要著力擴大黨的工作覆蓋面，指導“兩新”組織開展黨的工作，確保黨的方針政策和國家法律法規在“兩新”組織得到貫徹落實，促進“兩新”組織的健康發展。二是靈活安排，注重實效。要根據“兩新”組織的特點，堅持普遍性與特殊性、原則性與靈活性、統一性與多樣性相結合，采取多種形式，創新活動載體，開展生動豐富的主題實踐活動，增強教育的吸引力和實效性，做到既不降低標準，也不耽誤生產經營和業務工作，既為黨員所歡迎，也為業主所接受和支持。三是增強黨員意識，發揮黨員作用。要重點解決少數黨員理想信念淡薄、黨員意識淡化、社會責任感不強、作用發揮不突出的問題。教育和引導黨員增強黨員意識，自覺履行黨員義務；增強黨性觀念，模范執行黨的路線方針政策和國家法律法規，維護國家利益；增強宗旨觀念，關心群眾，維護群眾利益，主動為職工群眾服務，辦實事，辦好事；增強主人翁意識，提高業務技能，做好本職工作，發揮先鋒模范作用。四是形成規范，完善機制。在“兩新”組織黨組織組建方面，要探索建立“組織覆蓋不留空白、工作覆蓋不留死角”的工作機制，實現組織活動的制度化、規范化；在“兩新”組織黨員教育管理方面，要探索建立黨員動態管理機制，按照便于黨員流動、利于黨員長期接受教育管理、發揮作用的原則，建立健全流動黨員管理的新機制，使每一位黨員都處于黨組織的有效管理中；在黨建工作和事業發展結合方面，要探索建立兩相促進的良性互動機制，讓每個黨員在本職崗位發揮先鋒模范作用，讓業主和職工群眾看到黨員的先進性和黨建工作促進事業發展的成效，形成“兩新”組織的發展和黨的建設相互促進、共同進步的局面。

2、進一步增強分析評議工作的實效。分析評議既是學習動員階段的鞏固和提高，又是整改提高階段的前提和基礎。第二批先進性教育活動黨員工作生活環境差異較大，思想狀況比較復雜，分析評議能否有序、有效進行直接影響整個第二批先進性教育活動能否取得實效、成為群眾滿意工程。

一是要廣泛征求意見。征求意見廣不廣，深不深，決定著分析評議準不準，透不透。各基層黨組織要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表、上門訪談等多種形式，廣開言路，暢通群眾反映意見的渠道。廣大黨員要把征求意見作為一次聯系群眾、認識自我的機會，主動聽取意見。領導班子成員既要主動征求上級主管部門和分管單位的意見，又要重視在本單位全體黨員和職工群眾中征求意見。有下層單位的企業，企業黨員領導干部還要到下屬單位分頭征求意見。流動黨員要征求流入地和流出地黨組織的意見。不僅要征求影響本地本單位改革發展穩定的意見，還要征求對黨員思想、作風、能力方面的意見；不僅要征求帶有共性的意見，還要征求個性化的意見。

二是要深入溝通思想。第二批先進性教育活動黨員從業狀況、職業構成、活動方式和思想狀況差異較大，相互聯系少，思想溝通少。特別是街道社區改制企業轉入黨員多、流動黨員多，有的多年未過組織生活，可以說相見不相識，相識不相知。各基層黨組織要把交心談心作為增強黨組織凝聚力的極好機會，采取開茶話會、舉行文體活動等形式，積極創造機會，把黨員團結在一起，融匯為一體。廣大黨員要把交心談心作為一次融入組織、融入集體的過程，在領導班子成員之間、班子成員與中層干部之間、黨支部委員之間、支部委員與黨員之間、普通黨員之間廣泛開展談心活動，溝通思想，增進了解，加強團結，形成共識。

三是要深刻進行剖析。各級黨組織要組織黨員對照《黨章》規定的黨員義務，新時期黨員保持先進性的基本要求和本行業、本單位保持黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，全面總結自己近年來思想、工作和作風方面的情況，切實找準與黨員先進性要求“不符合”、“不適應”的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀等方面剖析思想根源。做到少講成績多講問題，少講共性多講個性，少講客觀多講主觀，觸及思想、觸及靈魂。要扎實組織好專題組織生活會，認真開展批評與自我批評，做到揭短不怕丑，挑刺不怕痛，切實把問題擺出來，為整改提高打下一個良好的基礎。

四是要堅持邊議邊改。參加第二批先進性教育活動單位的工作大都與人民群眾的生活息息相關。關系越直接，問題和矛盾可能就越多，群眾的反映可能就越強烈。因此，在第二批先進性教育活動分析評議階段尤其要堅持邊議邊改。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要通過解決一部分問題讓群眾看到先進性教育活動帶來的變化，增強對先進性教育活動的支持和擁護；要通過解決一部分問題讓黨員體驗到黨的先進性，增強黨員的歸屬感、榮譽感和責任感。

五是要深化實踐活動?！盀辄h爭光、為民服務”主題實踐活動是市委圍繞先進性教育活動四句話的目標要求，在城市基層黨員先進性教育活動中創新的一個自選動作。開展好“兩為”主題實踐活動，對搞好分析評議，促進邊議邊改，意義重大，影響深遠。各地各部門各單位一定要結合實際，深入推進，務求取得實效，確保群眾滿意。要更加注重貼近實際。要根據不同地區、不同行業、不同單位的特點，結合黨員工作、生活、思想實際，精心組織開展活動。如在社區無職黨員中，開展“創建和諧家庭，爭當居民表率”活動，要求社區居民黨員帶頭管好一個家，教育親戚朋友自覺遵紀守法，抵制黃賭毒等丑惡現象，創建和諧家庭，建設和諧社區。在改制企業黨員中開展“艱苦創業、帶動就業”活動，鼓勵改制企業黨員利用技術優勢和管理經驗開展二次創業，大力創辦民營企業，帶動社區居民就業。在學校、醫院黨員中，開展“黨員在崗位閃光”活動，要求他們帶頭鉆研業務，努力提高本領，促進事業發展。在流動黨員中，開展黨員志愿者服務活動，引導他們利用空閑時間和自身特長，積極為社區服務。在離退休黨員中，開展“夕陽紅”活動，號召他們發揮余熱，關心培養好下一代。要更加注重取得實效?！皟蔀椤敝黝}實踐活動能否深入推進，關鍵在于能否取得實效，能否取得實效，關鍵在于能否解決問題。“兩為”主題實踐活動要把解決涉及群眾切身利益，經過努力能夠解決的突出問題作為重點。要堅持從大局著眼，注重解決與“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求不符合，與新形勢新任務的要求不適應的突出問題。要堅持開展“兩為”活動與推進各項工作相統一，把“兩為”活動放在本地區本單位工作全局的高度來謀劃來安排，緊密聯系改革發展穩定的實際，扎扎實實推進。既要注意解決共性的問題，又要注意解決影響改革發展穩定的突出問題，尤其要解決好關系群眾生產生活的具體問題。解決突出問題要量力而行，盡力而為，不提不切實際的口號、目標和要求，要經得起歷史檢驗，要得到群眾的長期認可。要更加注重整體推進。從前一階段的情況看，大部分單位“兩為”主題實踐活動開展得有聲有色，但仍有極少數單位還沒有完全開展起來，主要表現在活動開展不夠經常，黨員參與不夠積極，活動效果不夠明顯。各地各部門各單位要結合先進性教育活動開展的情況，進行再動員、再部署、再落實。要認真借鑒第一批“三為三爭”主題實踐活動的好經驗，好作法，指導好“兩為”主題實踐活動。要大力宣傳在“兩為”主題實踐活動中涌現出的顧全大局、艱苦創業、積極進取、為黨分憂的黨員先進典型，激勵廣大黨員牢固樹立發展意識，牢記“兩個務必”，實踐“三個代表”，為全面建設小康常德作出新貢獻。

3、進一步加強領導和指導。分析評議階段的工作頭緒多、難度大、政策性強，各地各單位黨委（黨組）和各級黨員領導干部要高度重視，進一步加強領導和指導，確保教育活動取得實效。

一是要提高思想認識。第二批先進性教育活動開展以來，各級黨組織和黨員領導干部表現出了極大的工作熱情，工作抓得緊抓得實，但也有少數黨員和領導干部產生了厭倦、松勁和畏難情緒。有的認為，第一批先進性教育活動積累了許多成功經驗，第二、三批按部就班地抓就可以了；有的認為，參加第二批先進性活動已經搞了大半年了，可以歇一歇、松口氣了；還有的擔心基層開展先進性教育活動會影響生產和工作，誘發不穩定因素等。這些問題必須引起高度重視，切實加以防止和克服。這一批先進性教育活動量大面廣，情況復雜，稍一放松，容易走過場或出偏差，教育活動難以收到實效，人民群眾會不滿意。各級領導干部要進一步增強政治意識、責任意識和機遇意識，真正把先進性教育活動作為一項嚴肅的、重大的政治任務來對待，作為抓班子、帶隊伍、促進各項工作的有利契機和有效載體，始終保持良好的精神狀態，投入更大的精力，確保各項工作有序開展。

二是要落實領導責任。要確保教育活動健康發展，落實領導責任制至關重要。各級黨委（黨組）要經常研究解決先進性教育活動工作中的重大問題?；鶎狱h組織負責人要切實履行直接責任人的職責，扎扎實實抓好每項工作的落實。黨員領導干部要發揮示范帶頭作用，帶頭參加學習、帶頭擺查問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施。各基層單位的黨員行政負責人要積極支持、配合黨組織搞好先進性教育活動。要繼續堅持聯系點制度，努力把聯系點建成示范點。各級先進性教育活動領導小組及其辦公室要進一步加強調查研究，搞好協調指導，注意及時發現和解決一些帶有傾向性、苗頭性的問題。

三是要擴大覆蓋面。第二批先進性教育活動涉及的流動黨員數量較多，黨組織找黨員、黨員找黨組織的“雙找”工作任務很重。各級黨組織要把“雙找”工作貫穿于先進性教育活動的始終，繼續采取有效措施找黨員，不斷擴大教育活動的覆蓋面。要通過加強宣傳和深入細致的工作，使那些因多種原因長期未與黨組織聯系的流動黨員把身份亮出來，主動與黨組織取得聯系。要把那些長期未與組織聯系的黨員是否積極找黨組織，主動參加先進性教育活動，作為今后處置不合格黨員的重要依據。這項工作不僅是開展先進性教育活動的需要，也是建立黨員教育管理長效機制、確保黨員流動不流失的一項重要內容。做好了，本身就是先進性教育活動的一大成果。

四是要解決實際困難。參加第二批先進性教育活動的城市基層單位，都面臨著一些實際困難，有些問題解決難度較大。各級黨委和政府要利用開展先進性教育活動的契機，聽民聲、集群智、辦實事，采取有效措施，幫助基層黨組織解決活動場地和經費等方面存在的實際困難。對經費特別困難的單位要采取財政支持、黨費補助、部門和企業與地方共籌等辦法加以解決。對黨組織力量薄弱、工作基礎比較差的基層單位，要加大指導力度，上一級黨組織可以從已完成第一批先進性教育活動的機關選派一些工作經驗豐富的同志，擔任先進性教育活動的指導聯絡員，進行重點幫助和全程指導。要繼續幫助在艱苦環境中工作的黨員、下崗失業職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實際困難，并把解決黨員的困難與解決群眾的困難結合起來。要始終圍繞本單位中心工作來開展教育活動，要善于找準先進性教育活動與業務工作的結合點，統籌兼顧，合理安排，創新方式方法，切實解決工學矛盾。

五是要加強督促檢查。確保第二批先進性教育活動不走過場、不出偏差，各級督導組和巡回檢查組責任重大。必須進一步增強責任感和使命感，切實履行職責，扎實開展工作，不斷增強督導和巡回檢查工作的針對性和實效性。要發揚求真務實的精神，深入基層、深入群眾，盡可能多地接觸黨員干部和基層群眾，掌握第一手資料，了解真實情況。要善于發現問題，敢于指出問題，實事求是地反映所在地方、單位的情況，既要報喜又要報憂。要注意工作方法，既要對“面”上的情況進行全面了解，又要深入到“點”上研究具體問題，做到“點”、“面”結合。特別是巡回檢查組負責多個地方和單位的巡回檢查工作，面寬、量大、人手少、時間緊，更要注意合理安排、統籌兼顧；對不同領域、不同行業和各個階段教育活動的巡回檢查，要注意大體平衡。各地各單位黨委（黨組）要繼續大力支持和積極配合上級派出的督導組和巡回檢查組，為他們順利開展工作創造必要的條件。

六是要抓好輿論宣傳。前一段，各級各類新聞媒體對先進性教育活動進行了系統、深入地宣傳報道，大力促進了教育活動的積極穩步推進和取得實效。要進一步加大宣傳報道力度，繼續保持一定的規模和聲勢。宣傳報道要做到數量不減，版面不減，聲勢不減，而且要適當增加。市里各主要媒體要以更突出的版面、更顯著的位置、更鮮明的欄目、更重要的時段，集中報道第二批先進性教育活動的好做法、好經驗。突出宣傳報道的針對性，緊密聯系本地本單位的實際，精心組織，統籌安排，提高輿論宣傳的實效性。精心設計宣傳載體，運用多種方式，宣傳好各類典型，營造學習先進、爭當先進的氛圍。改進宣傳方法，通過生動的細節和鮮活的語言，展現先進典型的感人事跡，提煉先進典型的高尚品格，讓群眾感到先進典型可敬可信可學，以提高學習效果。要善于運用身邊的典型，尤其是基層普通黨員的典型來教育黨員，通過榜樣的力量，推動先進性教育活動的開展。

同志們，第二批先進性教育活動，黨員關心，群眾關注，我們要認真領會、堅決貫徹中央和省委精神，切實履行職責，及時掌握情況，主動研究問題，加強協調配合，抓好各項工作落實，確保教育活動取得實效，成為群體滿意工程。