推進地稅文化建設之我見

時間:2022-07-10 05:11:00

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加強地稅文化建設,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀,進行社會主義榮辱觀教育,促進地稅事業健康持續快速發展的必然要求和迫切需要,是以人為本、以文育人、以文化人,促進地稅干部素質全面提高的新舉措,是展示地稅系統良好社會形象的重要形式和途徑,對提高稅干的精神境界和文化素養,構建和諧工作環境,增強地稅組織活力,推進整體工作都具有十分重要的作用。地稅組建十多年來,我縣以精神文明建設創建為平臺,堅持以人為本,嚴格依法治稅,強化規范管理,加強隊伍建設,在營造健康向上的良好氛圍,培育昂揚奮進的精神動力等方面開展了大量的卓有成效的工作,有力地促進了我縣地稅文化建設的發展。

一、地稅文化建設的實踐和成效

我縣地稅文化建設,在實踐中不斷探索和發展,總結十多年來的實踐經驗就是抓住了物質文化建設、制度文化建設、精神文化建設和行為文化建設的基礎,打造了地稅的文化意識,形成了“團結拼搏、開拓創新、與時俱進、爭創一流”的地稅精神,樹立了地稅良好形象。

一是物質文化建設為地稅的發展奠定了良好基礎。物質文化建設,是地稅文化建設必不可少的組成部分,是地稅文化建設的基礎。良好的工作、生活環境,能營造和諧向上的工作氛圍,能使干部職工在工作中保持愉悅的心情,提高工作效率。地稅組建以來的實踐經驗,就是抓住了這條根本,從物質基礎抓起,想方設法,加大了基礎建設力度,投資500余萬元修建了職工住宅樓、縣局辦公樓及基層所宿辦樓,使干部職工安居樂業,解決了后顧之憂。又先后投資50余萬元,建立了局域網,配備了計算機人手一臺,基本實現了辦公自動化,改善了稅干工作、生活環境,使干部職工安心工作,從而激發了稅干的活力,調動了干部職工的積極性和創造性,推進了我縣地稅文化建設的發展。

二是制度文化建設規范了地稅管理行為,推動了地稅事業的發展。制度文化建設,是地稅文化建設的關鍵和保證。俗話說的好,“沒有規矩、不成方圓”。地稅組建十多年來就是抓住了制度文化建設這個中心,發揮了“人管人管一點,制度管人管一片”的作用,堅持抓制度建設,建立完善各類制度共9類80余種,從而規范了稅干的行為,使之有章可循,制度文化建設,成為地稅文化建設的先導,發揮了積極重要的作用。

三是精神文化建設全面發展,樹立了地稅良好形象。精神文化建設,是物質文化、制度文化建設的思想基礎,是地稅文化建設的核心和靈魂。培育和諧進步的地稅文化精神和理念,可以對內感召群體,統一思想,明確目標,形成團隊的戰斗力;對外形成傳播,樹立地稅良好形象。十多年來的基本經驗,就是抓住了精神文化建設這個重點,營造地稅文化建設的活力,創造了地稅文化建設的精神動力。開展了豐富多彩的“文明創建”活動,實現了縣局創省級文明單位,四個所創市級文明單位“滿堂紅”的目標,樹立了地稅良好的形象,推進了地稅文化建設的發展。

四是行為文化建設的加強,規范了稅干的言行,促進了地稅良好形象的樹立。行為文化建設,是物質文化、制度文化、精神文化建設的具體表現,是地稅價值觀的折射和地稅工作作風、精神面貌、人際關系的動態體現,反映了地稅文化建設健康發展的狀態和面貌。因此,我縣地稅組建以來始終抓住這個核心不放松,強化干部教育,加強業務技能培訓,開展崗位練兵,促進了干部兩個素質的全面提高;在稅收工作中堅持著裝上崗,掛牌服務,實行“一站式”、“一窗式”服務,實行“首問負責制、馬上就辦制、服務承諾制和公開辦稅等制度,優化了納稅環境,提高了服務質量,在思想上樹立起為納稅人服務的責任和意識,受到納稅人的普遍好評。并通過積極開展健康向上的文體娛樂活動、社會公益活動和扶貧助學、助困、助殘獻愛心等活動,在全社會樹立了良好的地稅形象。推進了地稅文化建設的健康發展。

二、地稅文化建設存在的問題

我縣地稅文化建設十多年來的實踐,取得了物質文化建設、制度文化建設、精神文化建設和行為文化建設方面的顯著成效,營造了以人為本的精神,培育了寧陜地稅“苦抓、苦管、苦干”三苦精神,形成“齊心協力、團結拼搏、開拓創新、與時俱進、爭創一流”的精神面貌,樹立了地稅良好的形象。但仍然存在有發展不夠平衡的現象。

一是在物質文化建設方面,存在有盲目追求檔次和貪大求全的傾向;辦稅服務廳設施、功能、作用沒有得到很好地利用和發揮;在信息化建設上雖建設了局域網,實現了人手一臺計算機的目標,但信息化技術運用不到位,人員的素質參差不齊跟不上信息化建設的要求,難以適應發展的需要。

二是在制度文化建設方面,存在有法不依,有章不循的現象,稅收的法制環境還有待進一步優化,制度執行上還缺乏嚴格的檢查和監督機制,“疏于管理、淡化責任”的現象還普遍存在。

三是在精神文化建設方面,存在著“干部的積極性、主動性”還沒有很好的發揮出來,以人為本的精神還沒有得到很好地體現;為納稅人服務的觀念和意識還不強,服務承諾措施落實還不夠到位;精神文明建設還有待于進一步加強;文化建設活動的形式單調,在一定程度上影響了地稅精神文化的形成。

四是在行為文化建設方面,有少數單位和個人對地稅文化建設認識不足,表現在行為上積極性不高,參與意識不強;也還有少數稅干思想素質偏低,文化層次不高,求真務實的工作作風不夠;有的在愛崗敬業、廉潔從稅方面存在不同程度的差距,影響了我縣地稅形象的樹立。

三、加強地稅文化建設的措施

一是以人為本,大力構建學習型機關。要從廣大地稅干部對加強學習型機關建設的思想認識入手,不斷增強全員的認同感,從構建終身教育體系、建設學習型班子、打造學習型組織、爭做學習型干部的高度出發,把地稅文化與加強建設學習型機關建設結合起來,形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的學習運行機制。采取各種有效形式,加大學習型機關建設的力度,真正做到全員參與,全身心投入,全力實施;做到學習形式力求多樣性,學習內容力求針對性,學習機制力求有效性,營造濃厚的學習氛圍。通過切實加強對廣大地稅干部的學習教育和培養,不斷提高地稅人的思想品德、修養境界、知識水平、體能體魄、工作能力和整體素質,從而為地稅文化建設提供有力的人力資源保證。

二是強化教育,不斷激發競爭激勵效應。要充分運用各種教育宣傳手段,通過開展各種教育評比、知識競賽、讀書演講、文明創建、爭先創優、文體娛樂活動等,不斷調動廣大干部職工積極參與的熱情和工作積極性,豐富地稅文化生活,弘揚正氣,培養團隊精神,在內部不斷營造濃厚的地稅文化建設氛圍。通過大力開展人生觀、價值觀的大討論,引導廣大地稅干部把做好地稅工作當作事業來追求,給干部提供展示自我的平臺。對工作努力,成績顯著,給予表彰獎勵,切實通過榜樣激勵、榮譽激勵、培養激勵、晉升激勵相結合的多形式的激勵機制,營造尊重知識、尊重人才的風氣。

三是總結提升,發揮先進典型示范作用。要按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,堅持與時俱進和開拓創新,在繼承和吸取傳統文化精髓的同時,結合地稅部門的成長發展歷程,從理性的高度來總結提煉地稅精神、組織形象、稅收管理理念、服務理念、地稅人的理想追求、精神境界和理想信念等。充分發揮廣大干部職工的聰明才智,進行地稅文化的理論探索和積累,不斷豐富地稅文化的內涵,引導激勵廣大稅務干部職工自覺遵循。同時,加強地稅文化建設要堅持與開展思想政治工作結合起來、與加強精神文明建設結合起來、與抓好對干部隊伍的教育培訓和管理工作結合起來、與做好各項具體工作地結合起來。通過教育人、引導人、關心人、尊重人、提高人,充分調動廣大稅務干部的積極性、主動性和創造性。在此基礎上,發現培養和樹立不同方面、不同層次的先進典型,用各類先進典型的帶頭、示范、引導作用,使大家學有榜樣,趕有方向,做有目標,在全系統形成地稅文化建設的良好氛圍。

四是增加投入,切實加強地稅文化陣地建設。文化場所設施建設是加強地稅文化建設的重要組成部分,是開展文化活動的有效載體和場所。因此,要重點建設好地稅發展史室或榮譽室、多功能文化體育活動中心、圖書閱覽室、羽毛球、乒乓球場、棋牌室等。利用有效的文化活動陣地設施和載體,大力宣傳地稅精神,展現地稅風貌,力求創造一種文明、莊重、大氣的地稅文化內涵。不斷創新文化活動新形式,達到學習教育有陣地,組織活動有場所設施,努力營造文明、方便、快捷的辦稅環境,和諧、高雅、溫馨的地稅人文環境。