黨風問題是有關黨的生死存亡的問題

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主要觀點

陳云同志關于執政黨黨風問題的論斷，是在深刻總結我們黨執政以來的歷史經驗、正確判斷改革開放條件下黨面臨的執政形勢的基礎上提出的，反映了他對執政黨建設規律的深刻認識，指明了執政黨黨風問題的極端重要性和緊迫性、長期性，對新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍具有重要的指導作用。

“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。因此，黨風問題必須抓緊搞，永遠搞?！边@是陳云同志在1980年作出的重要論斷，指明了執政黨黨風問題的極端重要性和緊迫性、長期性。這一論斷反映了陳云同志對執政黨建設規律的深刻認識，不僅對改革開放以來的黨風廉政建設和反腐敗斗爭發揮了重要的指導作用，而且對新時期我們黨不斷提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，都具有重要的意義。

執政黨的黨風極端重要

陳云同志關于執政黨黨風問題的論斷，是在深刻總結我們黨執政以來的歷史經驗、正確判斷改革開放條件下黨面臨的執政形勢的基礎上提出的。歷史和現實一再表明，執政黨的黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。我們必須站在戰略和全局的高度，充分認識執政黨黨風所具有的極端重要性。

執政黨的黨風問題，關系黨是否會變質，關系黨的先進性能否得以保持。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的先進性是具體的而不是抽象的，必須通過正確的政治路線、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用來體現。正是由于我們黨堅持了符合我國實際的政治路線，各級黨組織和廣大黨員干部堅持了理論聯系實際、密切聯系群眾和批評與自我批評的作風，發揚了艱苦奮斗的優良傳統，廣大人民群眾才堅定地跟著我們黨走。如果丟掉了優良傳統和作風，貪污腐敗橫行，黨的先進性就無從談起，黨就會失去戰斗力，領導地位就會動搖，甚至亡黨亡國。

執政黨的黨風問題，關系黨的路線方針政策能否正確制定和貫徹落實，關系黨能否發揮領導核心作用。歷史經驗表明：黨風好，黨就能集中全黨和全國人民的智慧，準確把握事物發展的客觀規律，制定正確的路線方針政策，并使之深入人心；黨風不好，黨的路線方針政策就會出現問題，黨和國家事業的發展就會偏離正確的軌道。在新世紀新階段，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，完成推進現代化建設、實現祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，迫切需要進一步加強和改進黨的作風建設。

執政黨的黨風問題，關系黨能否繼續保持同人民群眾的血肉聯系，關系人心向背。黨風問題，歸根到底是黨與人民群眾的關系問題。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在80多年的奮斗歷程中，我們黨之所以能夠戰勝各種困難和風險，取得革命、建設和改革事業的偉大勝利，根本原因就在于我們黨堅持了全心全意為人民服務的宗旨，始終與人民群眾同甘苦、共患難，從而得到人民群眾的擁護和支持。實踐也昭示我們，要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，就必須始終堅持黨的群眾路線和群眾觀點，深深扎根于人民群眾之中。如果失去了人民群眾的擁護和支持，黨的執政地位就有喪失的危險。

執政黨的黨風問題，關系政風民風，關系社會和諧與穩定。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的高度提出的重大戰略任務，是實現黨的歷史使命、鞏固黨的執政基礎的必然要求。實現社會和諧，一個重要的前提是政通人和，有好的政治風氣和社會風氣。我們黨處于執政地位，是整個社會的表率，黨風對政風民風具有重要的帶動和示范作用。正如同志所指出的：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！编囆∑酵疽卜磸蛷娬{：“經濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！薄盀榱舜龠M社會風氣的進步，首先必須搞好黨風”。只有搞好黨風，并帶動和促進政風及社會風氣的根本好轉，構建社會主義和諧社會才能具有良好的社會氛圍和環境。

黨風問題必須抓緊搞

陳云同志關于黨風問題必須“抓緊搞”的論斷，明確指出了黨風建設的緊迫性。在長期的奮斗歷程中，我們黨始終高度重視黨風建設。

早在新中國成立前夕，同志就清醒地預見到由于黨的歷史地位即將發生根本性變化而對黨的隊伍可能帶來的影響。他把奪取全國政權比作“進京趕考”，在黨的七屆二中全會上號召“務必使同志們繼續地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”，告誡全黨要注意抵御資產階級“用糖衣裹著的炮彈”的攻擊。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志和黨中央清醒地認識到在改革開放新的歷史條件下黨風廉政建設將面臨嚴峻的考驗，恢復建立中央紀律檢查委員會，并明確提出紀律檢查委員會的基本任務就是維護黨規黨法、切實搞好黨風，為加強黨風廉政建設和反對腐敗提供了思想和組織保證。針對改革開放過程中出現的消極腐敗現象，黨中央堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓好經濟建設的同時，堅決打擊和懲治腐敗，端正黨風，為改革開放和現代化建設提供了穩定的社會政治環境。

黨的十三屆四中全會后，以同志為核心的黨的第三代中央領導集體，高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，作出了一系列重大決策和戰略部署。黨的十五大明確指出，反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭，把反腐敗斗爭提高到了一個新的政治高度。在黨中央的正確領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭始終保持了平穩健康、向縱深發展的良好態勢，走上了標本兼治、逐步加大治本力度的軌道。黨的十五屆六中全會專門就黨的作風問題作出決定，向全黨提出了“八個堅持、八個反對”，對全面加強黨的作風建設作出了明確部署。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央從加強黨的執政能力建設的戰略高度，明確提出堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入到一個新的發展階段。

我們黨對黨風問題的高度重視和常抓不懈，確保了黨風的主要方面是好的，黨的干部隊伍的主流是好的，為改革開放和現代化建設提供了強有力的保證。但也必須看到，當前在黨風方面，教條主義、形式主義、官僚主義、拜金主義、弄虛作假、虛報浮夸、獨斷專行、軟弱渙散以及以權謀私等消極腐敗現象仍不同程度地存在。這些問題雖然發生在少數黨員干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果掉以輕心，任其泛濫，黨的執政基礎就會遭受腐蝕，最終葬送我們的黨。我們必須牢記陳云同志黨風問題必須“抓緊搞”的告誡，進一步增強搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫感，絕不能有絲毫的懈怠和放松。

黨風問題必須永遠搞

陳云同志關于黨風問題必須“永遠搞”的論斷，明確指出了黨風建設的長期性。執政黨的作風建設是一項長期的戰略任務，既不能寄希望于畢其功于一役，又不能時斷時續、時緊時松，而應做好長期作戰的思想準備，把它貫穿于整個改革開放和執政過程的始終。

從我國現階段的基本國情和主要矛盾看，還存在影響黨風、滋生腐敗的因素和土壤。一方面，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。在現階段，生產力水平低，社會主義市場經濟體制尚未完善，社會主義民主法制還不健全；封建主義殘余、資本主義腐朽思想在社會上仍有一定影響；在對外開放過程中，國外一些不好的東西也會乘虛而入。這些都是不正之風和腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，社會生活中的一些消極負面因素對黨風廉政建設提出了新的挑戰。比如，在多種經濟成分共存的情況下，一些人為了追逐高額利潤，不惜用違法手段拉攏和腐蝕領導干部，使其手中的權力成為他們攫取非法利益的工具；在分配調節機制不健全的情況下，容易出現一些社會分配不公現象，導致人們心理失衡，誘發一些意志薄弱的人違法犯罪；在發展市場經濟的條件下，利潤最大化原則以及等價交換原則可能滲透到黨和國家的政治生活中，使權力腐敗的可能性和現實性大大增加。因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭將是長期的、復雜的。

從政黨長期執政的歷史規律看，黨執政的時間越長，越是要抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。歷史經驗表明，執政黨的建設和管理比沒有執政的政黨要艱難得多。黨越是長期執政，黨風惡化、權力腐敗的危險性越大，黨風建設的任務越艱巨繁重。就我們黨而言，首先，我們黨是擁有340多萬個基層黨組織、6960多萬黨員的大黨，這使黨員隊伍的管理難度大為增加。特別是有的黨員雖然組織上入了黨，但思想上并沒有入黨，給黨的建設和管理帶來隱患。其次，黨長期執政，容易滋生官僚主義，增加脫離群眾的危險。再次，黨長期執政，又長期處在和平環境中，容易在黨內滋生惰性和麻痹思想，一些黨員干部缺乏憂患意識，淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的傳統，貪圖安逸享受，甚至以權謀私，腐化墮落。這些都是黨在長期執政過程中必然遇到的問題，如果不能加以正視并及時解決，黨就會喪失生機和活力。

從我們黨所處的國際環境看，同敵對勢力斗爭的長期性決定了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性。當今世界，和平、發展、合作是主流，但綜合國力競爭更趨激烈，各種矛盾錯綜復雜，不穩定、不確定、不安全因素明顯增多。敵對勢力一刻也沒有停止對我國實施西化、分化的政治圖謀，我們仍面臨發達國家在經濟、科技等方面占優勢的壓力。蘇聯解體、東歐劇變的沉痛教訓表明，物必自腐而后蟲生，堡壘往往是從內部攻破的。正是由于這些國家的執政黨內部出了問題，才給了敵對勢力以可乘之機。因此，我們應清醒地認識到，黨風建設是一項長期任務。有了好的黨風作保證，我們黨才能始終站在時代前列，永葆先進性和戰斗力，永遠立于不敗之地。