增強憂患意識加強能力建設

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同志提出的“六個堅持”，是對新時期保持黨員先進性的新概括新要求。市委書記巴音朝魯提出的“三有三好”有理想、有責任、有能力；品質好、形象好、業績好，是“六個堅持”的細化具體化?！叭腥谩绷鶄€方面，理想是靈魂，責任是動力，能力是保證；品質是基礎，形象是展現，業績是標志。“三有三好”的任何一個方面都很重要，我們都應該作好表率。今天我想重點談一談能力問題，如何提高我們政研室干部的能力問題。

第一，要努力提高善于學習的能力。黨章規定黨員有八條義務，其中第一條講的就是黨員的學習，指出共產黨員要“認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，學習黨的路線方針政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、業務知識，努力提高為人民服務的本領。”我們政研室工作是直接為市委決策服務的，如果不加強學習，不掌握黨的路線方針政策，不具備一定的理論水平和政策水平，就勝任不了工作。做好政研室工作一個重要的前提，就是要加強學習、善于學習。這既是提高政研室工作質量和水平的內在要求，也是提高干部自身素質的客觀需要。提高學習能力，我覺得最基本的是要做到“四個勤”。一是勤學習。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是說肚子里有了知識，人的氣質、眼界、境界都會得到升華。因此，我們要多學習、多讀書，既要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，也要認真學習科學、歷史、經濟、法律等多方面的知識，努力提高自身的理論素養和知識素養。只有這樣，我們才能站位高、見識廣、思慮深，我們寫出的文章和提出的對策才能有見地、有品位、有價值。二是勤思考。有句話叫“光學不思，食而不化”。學了就要消化，就要結合工作思考問題。我們為領導出謀劃策，當好參謀助手，不思考問題是不行的。比如起草領導文稿和政策意見，必須對整個經濟的發展運行情況有一個清晰的了解，包括有哪些經驗，有哪些問題，有哪些教訓，有哪些典型，都要做到心中有數，在此基礎上認真分析研究，從中理出帶本質性和規律性的東西。三是勤積累。人類文明需要積累，經濟發展需要積累，成就事業需要積累。荀子在《勸學》里說，“積土成山，風雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉；不積小流，無以成江海；……騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍；鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤”，生動地說明了積累的重要性。馬克思在寫《資本論》的過程中，曾閱讀了90多個經濟學家的著作，研究過1500多種書籍，寫了100多個筆記。積累非常重要，就是要把學過的東西、見過的東西，只要是對工作有價值的，都要把它積累起來。干工作往往是厚積而薄發，我們學的知識不一定當時有用，但學多了，積累多了，知識就會在頭腦中產生“化學反應”。四是勤實踐。我們政研室干部對自身的學習抓得比較緊，這是好事，也是我們室領導一直鼓勵的。但有的同志在學習與實踐的結合上貼得不夠緊，學習成效沒有很好地體現到工作成效上。簡單地說，就是文化程度提高了，但工作水平沒有得到提高。學習的目的在于實踐，在于增強素質、促進工作。我們提倡加強學習，提高學歷是一個方面，但重要的是提高一種學習力。學歷不等于學習力，學歷是學習過程的證明，學習力是學習方法的反映。我們需要的是要提高學習力，善于把學習的成果轉化為具體的工作能力。因此，政研室的每個干部要正確處理向書本學習和向實踐學習的關系，在向書本學習的同時，更多地向實踐學習，向群眾學習，在實際工作中增長才干。

第二、要努力提高把握大局的能力。古人說過“不謀全局者，不足于謀一域”。政研室作為市委的重要工作部門，可以說工作無小事，或者說事小責任大，我們每一項具體工作中都包含著政治，都有大局問題。這種工作性質要求我們黨員干部必須具備大局意識，努力提高把握大局的能力。所謂把握大局，就是要了解世界發展的大勢、國家和省、市整體工作局面、形勢定向、改革開放的趨勢和發展變化的態勢，掌握黨的路線方針政策，把握市委的中心工作。講大局不僅是我們黨的優良傳統和一大優勢，而且體現一個黨員干部的思想水平、政策水平和執政水平。提高把握大局的能力，我覺得最重要的應該做到“四個講”。一是講政治。在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅持正確的政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上、大局上觀察、分析和處理問題，在大是大非面前，頭腦清醒、旗幟鮮明，經得起考驗。二是講原則。我們每一項工作的開展，起草每一個政策意見，都要放在大局中思考，在大局下行動。要從維護黨和人民的利益、維護改革發展穩定大局、維護市委形象和權威出發，把堅持原則，認真貫徹執行黨的方針政策和市委的決定決策貫徹工作始終。三是講紀律。要嚴格遵守和維護黨的政治紀律，不能對黨的方針政策和重大決策搞“上有政策、下有對策”。黨員應該在黨的組織內開展對黨的工作的討論，按照組織程序提出意見和建議；當黨組織做出決定后，黨員仍可以按照程序表達不同意見，但不得在公開場合反對黨組織的決定。這些要求，在黨章和一些黨內的重要法規中，都有明確的規定。四是講團結。團結出力量，團結出成績，團結出干部。從我們政研室情況看，我覺得團結氛圍是好的，是一個講團結、講配合、講風格的集體。我們要繼續發揚這種傳統和作風，顧全大局，齊心協力，在團結和諧中推進我們政研室的各項事業和工作。

第三、要努力提高調查研究的能力。調查研究是決策之基、成事之道，是我們政研室最基本的工作職能。在調查研究方面，我們政研室既有工作覆蓋寬、綜合性強的優勢，又有長期在領導身邊、能夠及時掌握市委工作思路和工作重點的優勢，可以說我們政研室搞好調查研究的條件是得天獨厚的。如何提高調查研究的能力，我覺得關鍵是要強化“四種意識”。一是中心意識。就是開展調查研究必須緊緊圍繞市委的工作中心、工作思路和工作部署來進行，努力為領導決策搞好服務。如果偏離了市委的工作中心和工作大局，我們的工作等于是無的放矢。二是超前意識。要發揮主觀能動性，增強工作預見性，把握市委的工作意圖，做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所為。調查研究工作一定要想在前、干在前、做在前，不能領導說什么干什么，推一推動一動，不推不動。三是創新意識。要創新方式方法，運用定性分析和定量分析方法，提高調查研究工作的知識含量和信息含量。現在我們有的同志定性分析還可以，但一進入微觀，進入定量分析就感到有難度。只有把定性分析與定量分析結合起來，這樣的調研報告才有立體感，才有說服力。要創新文稿文風，起草文稿要有新觀點、新角度、新語言。同時要力求簡潔，應該用最簡短的篇幅吸納最豐富的內容，用最樸素的語言表達最深刻的道理。四是精品意識。能不能出精品是衡量我們政研室工作水平、工作作風、工作質量的重要標準。要立足于高基點、高品位、高水準，真正寫出一些“人人心中皆有、個個筆下皆無”的精品力作，使我們的調研成果更多地進入市委決策。

第四、要努力提高綜合協調的能力。綜合協調是保證市委工作有序運轉的重要方面，也是我們政研室的重要職責。有的同志可能認為，政研室主要是以寫為主、以寫見長，能寫出好的文稿、好的報告就行了，提不提高協調能力無所謂。這樣的認識是不全面的，這樣的想法也是低要求的。協調工作可以說滲透在我們工作的每個環節，特別是一些市委重大政策，往往需要經過相關部門多次協調才能定稿。協調的過程，就是協調各方利益、統一各方思想的過程。如果起草文件的人，沒有較強的協調能力，在協調過程中不能說服相關部門，再好的文件都有可能泡湯。因此，協調工作關系到我們的工作效率和效果，也體現著我們的工作水平。我們政研室的每一個同志都應該注重提高綜合協調能力，做到能協調、會協調、善于協調。如何提高綜合協調能力，我覺得要處理好“三種關系。”一是大與小的關系。就是做到抓大不放小，抓小抓到底，不管是大的方面還是小的方面，都要嚴謹細致地辦好每一件事。二是剛與柔的關系。就是把協調的原則性與靈活性、指令性與協商性統一起來，既講究原則，又講究策略，努力提高協調的實效。三是急與緩的關系。根據事情的輕重緩急，急事急辦，特事特辦，現在應當辦好的事情不能拖到以后辦，今天應當辦好的事情不能拖到明天辦，做到今日事、今日畢。

第五、要努力提高解決問題的能力。我們政研室與學術研究部門相比，最大的特點就是要解決實際問題。我們調查研究工作，最終也要落實到解決實際問題上。這里講的實際問題，就是事關我市改革發展穩定的重要難點問題。抓住重點難點問題開展調查研究，提出切實可行的思路和措施，我們工作的實用性就越大，價值就越高；反過來，就不易被領導重視，價值就越低。對于政研室的干部來說，提高解決實際問題的能力十分重要。有人講，政研室的干部要做破解難題的高手、做建言獻策的能手、做推動發展的強手，我覺得很有道理。提高解決實際問題的能力，要做到“三個結合”。一是上下結合。要自覺地把黨的路線方針政策和國家的法律法規，根據實際加以貫徹落實，并指導經濟社會發展中出現的具體問題的解決。市第十次黨代會確定的“六大聯動”就是按照黨的十六大、十六屆三中、四中全會和科學發展觀的要求提出來的，較好地體現了中央精神與寧波實際的結合，對我市當前和今后一段時間的發展具有很強的指導作用。政研室作為市委的一個重要參謀部門，撰寫調查報告、起草政策意見都要按照吃透兩頭、上下結合的要求來進行。二是點面結合。經濟社會發展中的一些重大問題，往往是從一個農村、一個企業、一個社區先反映出來的，解決的辦法也往往是基層干部群眾先摸索出來的。我們要發現問題，尋找解決問題的答案，一定要“解剖麻雀”，從一個點入手，總結提煉出一些有規律性的東西，加以指導面上的工作，這是一種行之有效的工作方法。三是感性與理性結合。我們到基層搞調查研究，接觸的都是第一手材料，掌握這些情況很重要，但還不夠。如果把這些材料直接反映到決策層，往往有很大的片面性。我們必須善于對基層第一手材料加以分析研究，去粗存精，去偽存真，由此及彼，由表及里，進行理性思考。只有這樣，才能避免就事論事，提高我們工作的層次和水平。