努力建設高素質的財政干部隊伍

導語：努力建設高素質的財政干部隊伍一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

理財先理思想，管錢先管隊伍。財政是國民經濟再分配的職能部門，財政工作以財會業務為基礎，財政數字是經濟利益的體現，財務核算的基本要求是借貸雙方的絕對平衡。我國著名經濟學家厲以寧曾說過：“有99分的好學生，沒有99分的好會計”。隨著知識經濟的迅猛發展，我們在工作中深深地體會到：一個單位如果沒有人才，就相當于一個城市沒有名牌產品，一個民族沒有英雄。近年來，市財政局黨組始終把隊伍建設放在重要位置，按照“從嚴、求高、抓實”的工作要求，內強職工素質,外塑財政形象，努力鍛造一支想事、干事、成事的優秀理財隊伍。

一、抓管理，打牢干部隊伍建設基礎

興財必先治隊，治隊務必從嚴。局黨組注重規范職工日常行為，以理順、調整和制定新制度為重點，不斷健全完善各項規章制度，堅持用制度管人，用制度行事，用制度帶隊伍。

一是嚴肅機關管理。對公車管理、日?？记凇⒐墓芾?、接待費、差旅費、電話費、出差審批等方面做出了詳細規定，并推陳出新，及時進行修改和完善，有效制止了公車私用、遲到早退、接待超標、鋪張浪費、工作時間擅自離崗等問題，確保了日常工作規范運轉。二是完善工作落實制度。提出落實工作的三個公式：開會＋不落實＝零；布置工作＋不檢查＝零；抓住不落實的事＋追究不落實的人＝落實。實行月工作推進制度和重點工作督辦制度，明確任務目標及完成時限，限時辦結，有力地促進了各項工作的落實。三是實行目標管理。每年年初根據各股室職能，制定局內目標管理責任狀，將爭取資金、收入計劃、清理欠款、發表信息、出勤、業務學習等納入目標管理，年終考核，兌現獎懲。四是加強作風建設。建立健全了首問負責制、服務承諾制、一次性告之等“七項制度”，通過電視媒體、公示板等公開年度預算及執行結果、服務承諾和行業管理等制度，端正政風行風，教育職工用好財權，管好財政。

雁陣行云看頭雁。一系列制度出臺后，班子成員帶頭執行，并且嚴格處理違章違紀現象，在制度面前人人平等?！白訋浺颜敫也徽?。在班子成員的示范帶動下，人人自覺遵守制度，人人愿意受其約束，全局上下嚴謹有節，張弛有度。

二、抓學習，提高干部隊伍素質

工欲善其事，必先利其器。近年來，局黨組從業務學習抓起，完善培訓措施，建立考核和激勵機制，努力建設一支思想品德好、業務水平高的干部隊伍。學習非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役，局領導班子確定業務學習的思路是：一年兩年打基礎，三年四年見成效。

首先建立完善的學習制度。每年初制定詳細的學習和培訓計劃，內容以《會計基礎》、《會計實務》、《會計電算化》及《財經應用文寫作》等為主。實行“雙周一課”制度，由業務骨干講課，學習內容按照先易后難，重在實用的原則確定，并突出重點，一年只安排1-2個學習科目。每季度組織一次業務考試，45歲以下的財政干部均需參加。其次完善考核措施。在考試方法及程序安排上，堅持循序漸進。2001年-2002年是打基礎階段，實行開卷考試，允許查看資料，并只公布優勝者成績。2003年實行閉卷考試，成績全部張榜公布，名次靠后者感到了壓力。2004年以后開始實行單人單桌閉卷考試，局長、黨組書記親自監考，試后立即組織專人評卷，本人在3日內可以查分，然后公布考試成績。如發現作弊者試卷當場作廢，并取消評模、先進、預備黨員、后備干部等一切資格。第三建立完整的測評體系和科學的激勵機制。干部素質同干部評優及年度考核掛鉤。將每名干部的考試成績納入局內目標管理，業務考試占整個標值的30%，股室成績取成員的平均值。評優、提拔及干部年度考核按照素質、政績和公論各占一定分值測評。鼓勵和支持干部參加會計系列職稱考試，對考取初、中級會計職稱同志，給予適當獎勵。黨組向組織部門推薦后備干部時，沒有職稱的原則上不予上報。

一系列學習制度、激勵機制及測評體系的建立，極大地調動了干部業務學習的主動性和積極性，很多非財會專業人員通過努力，刻苦鉆研，參加全國統一考試相繼取得了初、中級會計職稱，“隔行如隔山”這句古訓在穆棱市財政局沒有立足之地。知識最不勢利，惠顧每一個尊重它的人。考取中級職稱的同志，擇優被局黨組安排或推薦到副股長、股長科級干部崗位委以重任。目前局內有60人取得會計師資格，占在職職工人數的一半以上，確保每個股室都至少有一名會計師，多年來打造“股室會計師”的目標得以實現。

三、抓人才，激發干部隊伍建設活力

推崇學習本身不是目的，目的是為了學以致用。要想把知識最大限度地應用到實踐中去，就要把學有所長的人安排到最能發揮其長處的崗位。多年來，局黨組牢固樹立“有為就有位”的思想，選好人，用好人，努力做到人盡其才。

一是嚴把進人關口。堅持綜合權衡的原則，從專業、能力和品質等各方面嚴格把關，把最能滿足財政改革和發展需要的高素質人才吸收進財政隊伍，不斷優化人才隊伍的整體學歷層次和知識結構。成立財政國庫集中收付中心時，通過考試的辦法公開招錄人員，經過層層考核，招錄了7名財會及微機方面的專業人員。2004-2006年新錄用8名統招大學畢業生，調入高中級會計師3人，確保了干部質量。二是積極推進競爭上崗制度。鄧小平同志反復強調:“我們并不是沒有人才，好多人才沒有被發現”。局黨組始終把競爭上崗作為調整補充股級干部的主要方式。競職前把擬調整補充職位、任職條件、競職辦法和競職程序等公開，通過業務考試、競職演講這種公開競爭的形式，把干部選拔完全置于群眾的監督和評判之下，有效克服了以往由少數人選人和在少數人中選人的弊端。三是積極實施“所所大學生”計劃。實行“鄉財鄉用市監管”以后，鄉（鎮）財政所上劃到財政局垂直管理，有很大一部分職工業務能力不強，難以適應現代財政管理的需要。針對這一情況，在兩年的時間里，我們將6名統招財會及微機方面的本科畢業生派往鄉（鎮）財政所工作。目前，全市已有2/3的鄉（鎮）財政所至少都有一名大學生，有效地促進了鄉（鎮）財政工作水平的提高。四是改變一個干部一崗多年、老守田園、不思進取的局面。在確保工作連續性和穩定性的前提下，我們根據個人素質、能力水平和工作所需，適時對部分股室人員進行調整，力求實現人才與崗位的最佳匹配，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、會干事的人有地位。

一份耕耘，一份收獲。通過近幾年行之有效的隊伍建設，干部素質不斷增強，人才不斷涌現，工作效率銳增，實現了事業發展與人才成長的雙贏，使穆棱市財政工作逐步走向了比較規范、科學的發展軌道。全市財政收入一年躍上一個新臺階，2001年至2005年全口徑財政收入由18513萬元增加至33670萬元，年均遞增16.13%。財政預算連續多年實現了收支平衡、略有節余的工作目標。在部門預算、國庫集中收付、政府采購、產權交易、契稅直征、鄉（鎮）財政體制改革、清理財政供養人員、化解財政風險及完善非稅收入管理等方面，都取得了顯著的成績。財政部門的機關文化建設和精神文明建設也取得了豐碩成果，先后被授予全省財政法制宣傳教育先進單位、牡丹江市精神文明單位標兵、牡丹江市先進單位、穆棱市先進黨組織等榮譽稱號，并在全市“端正政風行風”最佳最差單位評比中以第一名的好成績被評為綜合管理部門最佳單位，有力地支持和促進了全市改革、穩定和經濟建設發展。