創新長效機制構建現代流通網絡

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近年來，按照全國供銷合作總社的統一部署，我們切實把“新網工程”建設作為服務“三農”、參與新農村建設的重要抓手，作為構建農村現代商品流通體系的戰略舉措，精心組織，強力推進，取得明顯成效。農村現代流通網絡建設呈現覆蓋領域廣、拉動作用大、信息現代化水平高等特點。

目前，全省供銷社系統擁有連鎖企業200多個，連鎖網點28000多個，初步形成生產資料、生活資料、再生資源、煙花爆竹、農副產品、非處方藥品等6大經營服務網絡，基本覆蓋了江蘇廣闊的農村市場，部分縣（市、區）實現了連鎖網絡全覆蓋。2007年全系統連鎖經營實現銷售609億元，占系統銷售總額的42.8％，成為拉動全系統經濟持續快速發展的骨干力量。

實施“新網工程”建設兩年多來，供銷合作社搶占了農村市場的制高點，打造了市場競爭的新優勢。我們以龍頭骨干企業帶動“新網工程”建設，推動龍頭骨干企業向農村延伸。目前，全系統已擁有年銷售額超億元的骨干企業160個。

發展現代物流配送，支撐“新網工程”建設。我們大力推動縣級配送中心建設，通過加大投入、招商引資、外引內聯等多種方式，在縣（市、區）建立230多個上規模、現代化的配送中心，初步形成了大、中、小相結合，配套齊全、管理規范的配送體系，極大地提高了農村流通網絡的配送能力。同時，我們大力提升物流配送的現代化水平，從商品采購到分檢運輸、從商品管理到人員管理等，廣泛采用了現代信息技術。我們還不斷提高農村網點的配送比例。目前，在我省供銷合作社農村經營網點中，直營店配送比例達到100％，特許經營、加盟網點的配送比例也達到了40％。

在推進全系統“新網工程”建設中，把組織推動與市場運作、整體推進與重點突破、分類指導與典型引路有機結合起來，不斷創新領導方式和工作方式，形成促進“新網工程”建設的長效機制。一是統籌規劃，科學指導。省社在全系統“十一五”規劃中明確提出了“萬千百十”的奮斗目標，即在全系統建成10000個高標準的為農服務社、1000個示范專業合作社、100個骨干市場和10個銷售超50億乃至超百億的骨干龍頭企業。在每年年初制定印發全省供銷合作社工作大綱、指導性目標任務分解和考核考評意見，將“新網工程”建設任務納入整體規劃和年度工作大綱中，做到年初有計劃、年終有考核。二是加強學習，提高素質。省社積極推動支持學習型系統建設，積極爭取省政府“千人赴港”培訓項目，重點加強系統經營骨干的現代經營管理知識培訓，為“新網工程”建設提供有力的人才和智力支持。三是轉變作風，強化服務。為增強服務的針對性，省社率先在系統內建立聯系點制度，省社和機關部門負責人每人聯系一個市、一個縣、一個基層供銷合作社，及時了解聯系點的工作進展情況，全力做好協調服務工作，提高工作效率。

我們將力爭到“十一五”末，構建并完善以為農服務社、專業合作社、基層供銷合作社為載體，以大型市場、區域物流配送中心為依托，以連鎖骨干企業為支撐的現代流通網絡，實現農業生產資料、農村日用消費品供應和農副產品、廢舊物資收購的雙向流通，努力把供銷合作社打造成農村現代商品流通的生力軍。