農村計生獎勵工作講話

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同志們：

在第17個世界人口日即將到來之際，國家人口計生委張維慶主任親自來我省考察指導人口計生工作，并出*莊鎮農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發放儀式，剛才又作了重要講話，充分體現了張維慶主任對*人口計生工作的關心、支持。我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。我代表省政府，向張維慶主任一行表示衷心的感謝！向受到獎勵扶助的家庭表示熱烈的祝賀！向人口計生戰線上的同志們致以崇高的敬意！

人口多、底子薄、人均資源相對不足是我國最基本、最重要的國情。自上個世紀70年代我省城鄉全面推行計劃生育以來，經過全省上下、社會各界的共同努力，人口和計劃生育工作取得了顯著成績。特別是廣大人民群眾積極響應黨和國家號召，堅持舍小家、為國家，自覺實行計劃生育，為我省在全國較早實現人口再生產類型的歷史性轉變，連續15年穩定低生育水平，30多年少生5000多萬人口，做出了巨大奉獻和犧牲。對此，黨和國家沒有忘記計劃生育先行者，黨中央、國務院決定在農村建立部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。我省除青島市已全面建立此項制度以外，自*、*年先后在16個和22個縣（市、區）進行了試點。今年，省委、省政府研究決定，在全省全面建立此項制度，對經濟強縣、中等發達縣和欠發達縣分別按照30%、50%和70%的比例給予補助，對全省年滿60周歲的獨生子女戶和雙女戶夫婦，按照每人每月50元的標準給予獎勵扶助，并通過金融機構直接發放到受獎對象手中。這是黨和政府對計劃生育家庭的關心和愛護；是認真貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、立黨為公、執政為民的生動體現；也是穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的具體措施。

*年至2015年，是我省長達12年的第四次人口出生高峰期，統籌解決人口數量、素質、結構和分布問題的任務十分艱巨，人口與經濟、社會、資源、環境全面、協調、可持續發展面臨嚴峻挑戰，全面建設小康社會、建設社會主義新農村面臨巨大壓力。去年，黨中央、國務院進一步強調，在整個社會主義初級階段，都必須始終堅定不移地堅持計劃生育基本國策，提出當前必須做到“四個不動搖”：即堅持穩定現行生育政策不動搖，堅持黨政一把手“親自抓、負總責”不動搖，堅持穩定計劃生育工作機構、隊伍不動搖，堅持不斷創新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。省委、省政府作出了《關于認真落實科學發展觀進一步加強人口和計劃生育工作的決定》（魯發[*]17號），印發了《*省加快建立完善人口和計劃生育工作新機制綱要》（魯辦發[*]15號），對做好新時期人口和計劃生育工作作出了全面部署，要求確保低生育水平穩定，力爭實現到2010年全省總人口不突破9600萬，到2020年全省總人口控制在9800萬以內，全面推進人口現代化，確保實現到2023年前后全省總人口不過億即回落的目標，積極推動我省由人口大省向人力資本強省轉變。

*縣一直是全省人口和計劃生育工作先進單位，在控制人口過快增長、穩定低生育水平、加快建立完善人口計生工作新機制方面走在了全省前列。特別是在建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作中，各級黨委、政府高度重視，有關部門密切配合，工作做得深入、細致、規范、扎實、富有成效，為全省全面建立這項制度發揮了帶頭、示范作用。

希望*市各級黨委、政府認真學習貫徹張維慶主任的講話精神，大力加強區域人口發展戰略研究，掌握人口再生產規律、計劃生育工作規律和人口與經濟、社會、資源、環境相互作用的規律，深化改革創新，加快建立完善新機制，不斷提高人口計生工作整體水平。要大力加強人口和計劃生育網絡建設，積極打造公共管理和社會服務平臺，為推動社會主義新農村建設做出新的更大的貢獻！要大張旗鼓地宣傳農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的重大意義，宣傳率先實行計劃生育家庭的先進事跡，讓廣大群眾充分認識到少生優生確實是利國利民又利家的好事情；要把黨和國家建立計劃生育家庭獎勵扶助制度的政策交給群眾，激勵更多的群眾自覺地實行晚婚晚育、計劃生育、優生優育；要建立完善“四權分離”的發放機制，嚴格按照規定的政策和程序確定獎勵扶助對象，認真落實各級所需要的配套資金，積極搞好政務、村務公開，發動群眾做好社會監督工作，確保獎勵扶助金及時、足額發放到群眾手中，真正把這項為民、利民的“德政善舉”辦成上級放心、群眾滿意的“民心工程”和“陽光工程”！

希望受到獎勵扶助的計劃生育家庭繼續發揮模范帶頭作用，用現身說法，教育和帶動身邊的育齡群眾自覺實行計劃生育。希望廣大干部、群眾，尤其是青年朋友，要以老先進、老模范為榜樣，認真落實計劃生育基本國策，自覺實行計劃生育、晚婚晚育、少生優生，拿出更多的時間和精力學習科學文化和技術知識，大力發展經濟，搞好發家致富，爭取早日過上小康生活！

最后，衷心祝愿*市、*縣的經濟建設和社會各項事業更快更好地發展！祝愿全市人民生活更加富裕、美滿、幸福、和諧！祝愿人口和計劃生育工作取得更加輝煌的業績！

謝謝大家。