市民族宗教工作總結講話

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同志們：

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強做好民族宗教工作的責任感、緊迫感

剛剛過去的一年，我市各級各有關部門認真貫徹中央、省、市委民族工作會議精神和第20次全國統戰工作會議精神，積極創新、努力開拓，民族宗教工作取得了顯著成績，走在了全省前列。

突出主題、狠抓落實，民族工作開創了新局面。貫徹落實中央、省、市委民族工作會議精神行動快、措施實；民族村居幫扶工作，立體幫扶、綜合發展、成效顯著；主動抓了民族村居社會主義新農村建設，民族村居社會主義新農村建設起步早、抓得實、效果好；民族工作長效機制不斷健全完善，作用發揮良好，為營造和諧、穩定的社會環境做出了積極的貢獻。

突出重點、解決難點，宗教工作邁上了新臺階。繼續加大培訓宣傳力度，奠定依法管理宗教事務的基礎；規范宗教行政執法，加強執法隊伍建設，推動執法向基層延伸，有效維護了宗教界的和諧穩定；加強宗教團體建設，建章立制，規范了宗教活動秩序。

深入調研、注重質量，民族宗教信息工作提升了新水平。圍繞全市中心工作，深入基層調查研究，針對涉及民族宗教領域穩定、和諧問題的情況，寫出了多篇有價值的調研報告，得到了市委、市政府的高度重視，并進入了領導決策。及時發現民族宗教領域的熱點、難點問題，總結好的經驗和做法，介紹我市民族宗教工作發展的新思路、新成果，信息稿件采用量在全省民宗系統中名列第一。

民族宗教工作事關黨和國家工作全局，黨中央、國務院歷來高度重視。要求認真貫徹落實黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，廣泛開展民族團結進步活動，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展。這不僅對民族宗教工作提出了新的更高的要求，也為民族宗教工作部門提供了廣闊舞臺，更是民族宗教事業發展的難得機遇。同時，我們要清醒地看到，進入新世紀以來，民族宗教方面出現的新情況和新問題不斷增多，做好新時期民族宗教工作面臨著嚴峻挑戰。

二、突出重點，狠抓落實，開創民族宗教工作新局面

*年，全市民族宗教工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題和黨的民族宗教工作基本方針，扎實做好各項民族宗教工作，為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。為此，要重點抓好以下幾方面的工作：

一是抓好第一要務，促進少數民族經濟和各項社會事業的發展。一要加強對口幫扶和扶貧開發工作。要把少數民族的幫扶工作列入當地規劃，突出重點，落實幫扶單位、落實幫扶責任。要結合新農村建設，充分利用好國家、省、市出臺的一系列支農惠農政策，大力促進少數民族群眾增收。要加強對少數民族群眾的技能培訓，促進勞動力有序轉移。各級民族宗教部門要會同其他有關部門，繼續做好對民族村居的重點幫扶工作。二要大力推進民族村居基礎設施建設。進一步加大財政、信貸資金扶持力度，重點扶持少數民族村居的基礎設施建設，優先安排與群眾生產生活密切相關的水、電、路、沼氣等公益性項目。三要大力推進特色經濟和優勢產業。加快推進民族村居產業結構調整步伐，努力形成特色經濟和優勢產業，大力培植少數民族龍頭企業和民品企業。四要大力推進少數民族各項社會事業發展。各級要抓住明年人大、政府、政協換屆的時機，做好少數民族干部的選拔使用配備工作。認真貫徹實施國家《少數民族事業“*”規劃》，管好用好我市民族教育專項資金，優先改善民族中小學辦學條件。不斷加強民族村居新型農村合作醫療和醫療救助體系建設，努力改善少數民族群眾的醫療衛生條件。

二是抓好長效機制建設，促進民族團結和諧穩定。要繼續貫徹落實市委、市政府《關于建立長效工作機制維護民族團結和社會穩定的意見》，維護和促進民族團結進步。要在全社會大力宣傳各民族群眾“三個離不開”的思想，增進各民族群眾之間的感情。要抓好對少數民族群眾的法制教育，讓廣大人民群眾牢固樹立依法辦事的觀念，切實保障少數民族群眾的合法權益。要深化民族團結進步創建活動，大力推進民族和諧社區、和諧村居建設。要加強對新聞媒體從業人員的培訓，防止在出版物、廣播影視作品和互聯網上出現傷害民族感情、有損民族團結的內容。要進一步搞好清真食品和民族特需用品的生產供應，滿足少數民族群眾的需要。要認真及時地做好涉及民族因素矛盾糾紛的排查處理工作，建立涉及民族因素的群體性突發性事件的應急預案，認真化解涉及民族因素的各種矛盾糾紛，堅決防止境內外敵對勢力插手利用和借機搗亂，防止不同民族個體成員之間的磨擦發展成群體性事件、一般民事糾紛演變成傷害民族感情的嚴重事端、非對抗性矛盾轉化成對抗性矛盾。要切實加強對少數民族流動人員的服務和管理，關心城市少數民族困難群體，幫助他們解決就業上學、醫療衛生、生產經營、法律援助等方面的問題，努力營造少數民族群眾干事創業的良好環境。

三是抓好《條例》貫徹，依法加強對宗教事務的管理。要牢牢把握“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”十六字要旨，依法加強對宗教事務的管理，確保宗教活動規范有序，確保宗教領域和諧穩定。要認真扎實地開展宗教政策法規宣傳教育活動，加大《宗教事務條例》的宣傳力度。民族宗教部門和相關部門要嚴格執法，敢抓敢管，努力提高依法管理水平，堅決改變一些地方對宗教事務不愿管、不會管、不敢管的狀況。加強對宗教場所的規范化管理，有效制止亂建廟宇、濫塑露天宗教造像的歪風。嚴厲打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，對利用民族宗教問題制造事端、引發混亂的，要依法及時處理。

四是抓好愛國宗教團體建設工作，推動規范化、制度化建設。要切實加強各愛國宗教團體的制度建設，完善落實定期走訪、請示匯報、教育培訓、談心交心、專題調研等機制，嚴格執行宗教團體的人員、財務、會計、治安、學習、會議等制度，進一步規范宗教活動秩序。充分發揮宗教團體聯系、團結、教育宗教界人士和信教群眾的橋梁紐帶作用，使宗教界人士和信教群眾進一步增強法治觀念，自覺在法律規定的范圍內開展宗教活動。

五是抓好措施落實，堅決抵御境外宗教滲透。要深刻認識宗教滲透的危害性和抵御滲透工作的長期性、艱巨性、復雜性，進一步健全抵御滲透工作機制，牢牢掌握工作主動權，堅持不懈地做好抵御滲透工作。針對當前境外宗教對我市的滲透情況，我們要進行全面、深入地分析，采取有效的對策和措施，進一步抵御組織滲透、傳媒滲透、項目滲透、交流滲透。要嚴格貫徹執行中央、省、市委的指示精神和有關政策法規，加強對駐臨沂外國人宗教活動的管理。對境外在我市投資辦企業、捐資助學等附加宗教條件、搞傳教活動的，要依法制止。

三、加強組織領導，推動民族宗教工作的順利開展

一要切實加強對民族宗教工作的領導。各級黨委、政府主要負責同志要親自過問和關心民族宗教工作，分管領導要熟悉和掌握民族宗教工作的方針政策，經常聽取民族宗教工作匯報，對工作進行具體指導。要從人力、物力、財力上大力支持民族宗教部門的工作，關心支持民族宗教工作干部，及時幫助解決工作中的困難和問題。

二要進一步完善民族宗教工作機制。民族宗教工作部門要進一步提高協調能力和水平，及時向黨委、政府請示、匯報，積極主動地聯系協調有關部門，進一步完善工作機制，調動社會各方面的力量，共同做好民族宗教工作。各級各有關部門要強化責任意識，明確專人，積極配合工作。

三要轉變工作作風。要大力加強調查研究，深入研究新形勢下少數民族工作的特點和規律，特別是要加強前瞻性研究。要鋪下身子，深入基層，深入群眾，不斷提高聯系、團結少數民族和信教群眾的本領，以勤勉態度、良好作風，真心實意為群眾辦實事、解難題，進一步密切同少數民族和信教群眾的關系。

四要加強民族宗教部門自身建設。要進一步健全工作機構，把基層行政執法主體建設作為民族宗教工作的基礎性工作認真抓好，凡行政執法主體缺位、機構不健全的地方，要盡快建立健全起來。要進一步加強民族宗教工作干部隊伍建設，加強學習培訓。要加強宗教團體思想建設、組織建設、制度建設和人才隊伍建設，加大對宗教教職人員的培養培訓力度，切實幫助宗教團體解決實際困難，為他們開展工作創造條件。