黨校教育工作會議講話

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同志們：

中央黨校20*年函授教育工作會議，今天在江西省委黨校召開了。我代表中央黨校校委和蘇榮同志，對會議的召開表示熱烈的祝賀，對全體與會代表表示誠摯的歡迎，對江西省委黨校的同志們表示衷心的感謝！

我們這一次年度工作會議，是在黨的*屆六中全會勝利召開和全黨學習《文選》興起熱潮的新形勢下召開的，也是在我們黨校函授教育進入一個發展轉型期的新情況下召開的。會議的主題是：認真學習貫徹黨的*屆六中全會精神，進一步學習貫徹中央領導同志關于黨校工作和黨校函授教育的一系列重要指示精神，統一思想認識，堅持黨校姓黨，堅持改革創新，積極探討干部教育新的發展思路和模式，振奮精神，扎實工作，努力在大教育大培訓中做出新的貢獻。下面，我講三個問題。

一、堅持黨校姓黨的原則，增強做好干部教育培訓工作的責任感和使命感

黨校姓黨是錦濤同志和慶紅同志反復強調的，是我們做好黨校工作必須堅持的一條根本原則，也是做好黨校工作最重要的武器。7月13日，慶紅同志在中央黨校校委會上，就目前黨校工作講了五點意見，并再次強調必須堅持黨校姓黨的原則。在秋季開學典禮的重要講話中，慶紅同志又明確指出，“黨校姓黨是辦好黨校的基本原則，從嚴治校是體現黨校姓黨的基本途徑。”

8月25日，常務副校長蘇榮同志在中央黨校直屬單位負責人會議上，作了題為“堅持黨校姓黨原則，推進黨校工作發展”的講話。蘇榮同志的講話，從黨校工作的實際出發，全面闡述了黨校姓黨原則的基本內涵、主要依據以及當前黨校需要著重做好的幾項工作。對此，慶紅同志給予了充分肯定和高度評價。蘇榮同志在講話中，特別強調指出：黨校的性質、地位、作用決定黨校必須姓黨；黨校的形象和威望決定黨校必須姓黨；黨校的歷史經驗證明黨校必須姓黨；現實的形勢和任務要求黨校必須姓黨。

我們要認真學習貫徹蘇榮同志的講話精神，不斷提高堅持黨校姓黨的自覺性，增強做好干部教育培訓工作的責任感和使命感。

第一，要深刻領會黨校姓黨原則的基本內涵。黨校姓黨是我們黨對黨校辦學規律的深刻認識，是我們黨對黨校辦學經驗的高度概括和總結，是我們黨校人做好黨校工作必須長期堅持的根本原則和總要求。堅持黨校姓黨，就要從黨的工作全局的高度認識和把握黨校工作，圍繞黨的中心任務和干部隊伍建設的需要開展黨校工作；就要自覺地以黨中央和錦濤同志、慶紅同志關于黨校工作的一系列指示、要求為指導，不斷思考、推進黨校工作；就要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的黨的思想路線，積極改進黨校工作；就要以黨的事業、黨的建設發展情況和黨的領導干部的素質、能力提高情況檢驗黨校工作。

第二，要把學習和傳播馬克思主義中國化的最新理論成果作為黨校教育的中心內容。堅持用馬克思主義理論武裝黨的各級領導干部，是我們黨校義不容辭的責任，是堅持黨校姓黨原則的重要要求和體現。當前，用馬克思主義中國化的最新成果武裝各級領導干部的頭腦，必須把認真組織學習《文選》作為黨校工作第一位的政治任務，擺在當前黨校教學工作的首位，貫穿于黨校教學的始終。與此同時，要按照中央要求，把科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論的學習，放在重要位置，加大這方面的教學和研究力度，使之進課堂、進教材、進頭腦。用馬克思主義中國化的最新成果武裝領導干部頭腦，必須弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。

第三，要切實貫徹執行從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的方針?！叭龔膰馈币螅歉愫命h校工作的重要方針和可靠保證，是從嚴治黨的精神在黨校工作中的體現，是黨的先進性在黨校工作中的體現。我們要在黨校工作中堅持和貫徹黨性原則，堅決維護黨校的形象和聲譽；要在全體工作人員中牢固樹立黨的意識、黨性意識和黨校意識，嚴格遵守和維護黨紀國法和校規校紀；要在全體學員中堅持進行馬克思主義理論教育、黨性教育和黨性鍛煉，引導學員切實實現“三個轉變”；要在黨校各項工作和管理中加強制度建設，樹立制度意識，強化制度權威；要在學術理論界不斷擴大黨校的影響，以鮮明的黨校特色和優勢，以更高的教學科研水平和管理水平，更好地完成黨校肩負的重要任務。

第四，要進一步創造良好的教學和科研環境，努力造就一支高素質的人才隊伍。近年來，各級黨校教學、科研等方面的改革不斷深化，在充實教學內容，改進教學方法，提高教學質量上都有了新進展，在加強和改進黨校科研工作及其他工作方面都取得了新成績。當前，要特別注意做好創造良好的教學和科研環境的工作，最大限度地調動廣大教職工的積極性，使黨校事業的發展顯示出更加旺盛的生命力。此外，還要進一步落實慶紅同志關于繼續抓好人才強校戰略的要求，加強領導班子建設、教師隊伍建設和管理人員隊伍建設，尤其注意抓好教師隊伍建設這個基礎性工作。

黨校函授教育，是黨校教育的重要組成部分。我們認真學習貫徹蘇榮同志講話精神，必須把黨校姓黨原則和要求落實到函授學院的每一項工作中，落實到函授教育的全過程。

第一，必須始終堅持正確的辦學指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實中央和中央領導同志關于黨校函授教育的重要指示精神，緊緊圍繞黨的中心工作和干部隊伍建設的大局，不斷適應黨員干部提出的新要求，堅持社會效益第一，切實為建設高素質的干部隊伍服務，為加強黨的執政能力建設和先進性建設服務。

第二，必須始終突出黨校辦學特色。黨校特色是黨校函授教育生命力之所在。堅持黨校特色，突出黨校特點，最重要的就是堅持黨校姓黨；突出馬克思主義基本理論，特別是馬克思主義中國化的最新理論成果的主課地位；突出理論聯系實際的馬克思主義學風和優良傳統；突出學員的黨性教育和黨性鍛煉，按照“理論、知識、黨性、能力”相統一的培訓要求，著力提高學員的素質和能力。

第三，必須始終貫徹“嚴進嚴出、質量第一”的方針。堅持黨員干部的培訓主體地位，堅持黨校教育的特殊要求，從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，嚴把招生關、教材關、教學關、考核關，確保以質取勝。嚴格控制辦學規模，實行規范辦學。一心一意抓質量，全力以赴抓管理，堅決維護黨校函授教育的良好聲譽。

第四，必須始終加強制度建設和隊伍建設，落實工作責任制。黨校函授教育發展，離不開科學、規范、嚴格的規章制度，離不開政治強、業務精、作風正的教學和管理人員隊伍。要進一步完善已經建立起來的招生制度、教學制度、考試制度、督學制度等一整套辦學制度，依靠制度實施管理。同時，切實加強管理干部隊伍、教師和教材編寫人員隊伍、督學人員隊伍建設，不斷提高他們的政治、業務素質。

二、進一步提高認識，堅決落實“三從嚴”要求，確保黨校函授學歷教育的平穩過渡

今年年初，慶紅同志同中央黨校校委成員座談時發表了重要講話，作出了關于黨校函授學歷教育停招的決定（可以有兩年的過渡期）。中央黨校校委高度重視，專門召開會議研究貫徹落實意見。

蘇榮同志非常關心黨校函授工作，多次聽取函院負責同志匯報，并就函授工作發表了重要意見，充分肯定黨校函授教育的成就。他說，中央黨校函授教育在提高干部素質和執政能力方面做出了重要貢獻，功不可沒?，F在，黨校學歷教育的歷史使命已基本完成，中央決定停辦黨校函授學歷教育，我們的任務就是實現平穩過渡，在現有的基礎上，進一步提高辦學質量，嚴格管理，不斷提升中函的形象。同時，開辟好其他干部培訓渠道，充分利用好現有資源。

現在，我們第一位的任務就是要按照校委和蘇榮同志的要求，保證黨校函授學歷教育的平穩過渡，妥善處理好停招過程中可能遇到的各種問題，做到機構不撤、隊伍不散、思想不亂、工作不斷。

首先，要繼續抓好統一思想、提高認識的工作。我們要認識到，中央的決定是依據新形勢下黨對干部教育培訓工作的新要求作出的，同時也是針對干部學歷補課任務基本完成后的現實需要作出的。上世紀八十年代，為適應社會主義現代化建設和加快干部隊伍“四化”的迫切需要，黨校函授教育應運而生。當時，由于受十年“”沖擊，一大批中青年干部失去了考大學的機會；而各級函授等形式的學歷教育，使未受到正規國民教育的干部得到了學習深造的機會，彌補了這個歷史缺失。黨校函授教育從無到有，從小到大，發展迅速，業績不凡。1985年黨校函授教育創辦以來，僅參加中央黨校函授教育的學員就達320萬人，其中已畢業的有270萬人。黨校函授教育，培養了一大批黨員干部，提高了干部素質和執政能力，改善了黨校辦學條件，促進了黨校教育事業的發展。現在，“”中受到失學影響的這一批干部的學歷教育基本結束，歷史任務基本完成，中央決定黨校函授學歷教育停招，這同樣是歷史發展的需要。今天，干部隊伍的素質狀況、知識結構和學習需求發生了很大變化。根據黨的事業進入新世紀新階段后對干部素質和干部培訓工作的新要求，中央提出了大規模培訓干部隊伍、大幅度提高干部素質的戰略任務，頒布了《干部教育培訓工作條例（試行）》。按照中央的要求，努力創新培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，并積極探索具有鮮明時代特征和黨校特點的新的辦學模式，這是形勢和黨的事業發展的需要，也是我們堅持與時俱進、加強和改進黨校干部教育培訓工作的需要。我們每個黨員干部，每個黨校函授教育工作者，都應當從這樣的高度來深刻領會中央決定和慶紅同志講話精神，真正把思想認識統一到中央精神上來，努力做到在思想上行動上與中央保持高度一致。

其次，要繼續堅持從嚴管理，確保辦學質量。當前，我們正處在函授學歷教育停招前的過渡期。下一步工作任務艱巨，要下大力氣抓好最后幾屆的學歷教育，從嚴要求，從嚴管理，確保質量。結合當前過渡期的實際，我想著重強調兩點：一是要“嚴”字當頭，在“嚴”字上做文章。在過渡期，往往容易出現放松、懈怠甚至個別地方出現撒手不管的現象。慶紅同志多次強調“嚴是愛，松是害”。此時此刻，我們更應堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理。

黨校函授教育已有的一套行之有效的規章制度，要繼續嚴格執行。各級辦學單位在招生條件、教學質量、教務管理、考試考核等各個方面，要有統一的尺度，不能任意放寬，更不能各行其是。要落實分院考務管理責任制，健全監考制度，加大監考力度。特別是教學質量，是我們辦學的生命線，要始終把保證和提高教學質量放在首位。二是要在“實”字和“細”字上下功夫。各項工作，各個環節，都要抓緊抓實。要注意抓好細節，往往一個細節上的疏忽，就可能釀成大錯，就可能對函授、對黨校甚至對黨的形象造成不良影響。在這樣一個特殊時期，我們千萬不可掉以輕心?？傊骷夘I導要有很強的責任心，在轉型時期，尤其要講黨性、講紀律，高標準、嚴要求。

三、積極探索干部教育培訓新的發展思路和模式，努力為大教育、大培訓做出新貢獻

中央黨校函授學歷教育停招后，下一步路怎么走？現在，總院和各分院都在認真調研，積極探索。我們要按照錦濤同志關于干部教育培訓工作要“聯系實際創新路，加強培訓求實效”的要求，認真貫徹蘇榮同志的指示精神，在培訓內容、培訓模式和培訓方式上進行改革創新，充分利用已有的辦學資源，突出黨校教育特色，開辟新的渠道，打造一個新的平臺，為黨的干部隊伍建設再立新功。

當然，開辟新的干部教育培訓渠道有一定難度，但我們也有許多有利條件和優勢。在大教育、大培訓的新形勢下，繼續學習、終身學習觀念逐步深入人心，干部的學習需求非常旺盛，組織調訓與自主選學相結合的培訓機制逐步形成，努力滿足干部學習的新需求，將給多渠道、多形式培訓干部帶來新的機遇。同時，我們有一整套較完善的教學、管理體系，有黨校遠程教學網等現代化教學手段，特別是有一支經驗豐富、素質較高、數量可觀的教學與管理人員隊伍，再加上我們黨校自身的教育優勢和特色，等等，這是不可多得的寶貴的教育資源。開展多種形式的干部教育培訓，條件已經具備，前景是廣闊的。只要我們敢于實踐、勇于探索，我們完全有可能闖出一條干部教育培訓的新路子。

中央黨校校委非常重視函授學院今后的發展。校委已批準在函授學院成立培訓辦公室，開展調研工作，研究制訂新的培訓方案，準備開展新的培訓試點工作。我們也希望各省級黨校加強對分院轉型工作的領導，進一步明確職責、任務。校委還準備在總院和各分院探索試點基礎上，認真進行總結交流，以推進這項嶄新事業的發展。我們完全有決心、有信心在轉型時期開拓進取，奮發有為，干出新的業績，再創新的輝煌！