移民開發局學習實踐科學發展觀的講話

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縣學科辦：

根據縣開展深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)安排，我局于3月20日啟動了“學習實踐活動。從4月1日起，嚴格按照我局“學習實踐活動”實施方案和縣“學習實踐活動”領導小組及辦公室要求，狠抓各項活動落實，完成了第一階段(學習調研階段)工作，并對照《實施方案》要求進行了回頭看和查缺漏補?，F將情況報告如下：

一、領導有力，準備充分

全縣開展“學習實踐活動”動員培訓會后，局領導高度重視，4月2日，組織黨組“一班人”認真學習縣委郎書記，胡副書記的重要講話和有關文件精神，專題召開會議研究部署了學習實踐活動各項工作，成立了以黨組書記、局長為組長、副局長、紀檢組長為副組長和股室以上負責人為成員有“學習實踐活動”領導小組及辦公室。在局辦公樓三樓設置了辦公地點，落實了辦公設備和經費，確定了分管領導和具體工作人員。加強宣傳發動，做好各項準備工作，活動設施、人員、經費保障落實到位;《實施方案》比較結合實際，做到活動主題明確，實踐載體多樣，黨員干部職工參學率達到100%。

二、深入發動，調動黨員干部職工的積極性

從3月20起，我局除組織黨員干部職工收看××新聞有關報道和專題講座外，采取召開動員大會、拉宣傳條幅等形式廣泛開展宣傳發動工作。4月7日，集中召開了黨員干部職工動員大會，黨組書記、局長曾勇作了動員講話，要求大家必須把這次學習實踐活動作為一項政治任務來完成，深入進行宣傳發動。通過宣傳發動，干部職工的責任感、緊迫感明顯增強。第一階段我局拉宣傳條幅2條、出簡報5期、報信息簡訊8條、并利用網絡、宣傳欄等方式，邊學習實踐邊營造輿論氛圍。

三、認真學習，把握科學內涵、精神實質和要求

我局狠抓學習落實，除抓好個人自學外，用5天時間集中干部職工認真學習規定內容。局長曾勇、副局長仲物鈿、尹定均、紀檢組長劉正菊分別作專題輔導，重點學習了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等著作。除集中學習、輔導外，還以各股室為單位進行學習討論，確保學習落到實處。通過集中宣講、專題報告、知識競賽、召開學習交流會等多種形式學完了必讀書目，人人撰寫了心得體會，領導干部結合學習實踐和工作實際，深入基層調研，尋找破解工作難題的良策，分別撰寫了調研報告，嚴格按照我局實施方案“五個一天”抓落實，即：讀一天：組織黨員干部和職工有針對性進行自學和集中學習精讀，注重提高運用科學理論解決實際問題的能力。結合學習實踐活動還組織了一次有關知識測試;聽一天：由局領導分別作專題輔導;訪一天：針對工作中的薄弱環節，黨員干部深入新壽庫區和壩尾槽移民安置區走訪基層干部和移民黨員群眾，聽取基層的意見建議，邊學邊改;調一天：組織黨員領導干部深入基層調研，研究破解移民工作難題及對策;談一天：組織組織黨員特別是黨員領導干部開展學習實踐活動大家談座談會，加強勾通，交流經驗，談體會、提意見建議，加深對科學發展觀的學習理解，力求取得實效。各項工作做到有活動簡報、有情況報告，有競賽試卷、有調研報告和心得體會。

四、深入調研，集中智慧，理清工作思路

我局根據調研主題，制定了調研方案，局領導帶頭調研，局長曾勇就當前我縣移民工作的難點及對策;副局長仲物鈿就我縣移民后扶工作應走項目扶持路子、尹定軍就向家壩水電站移民搬遷安置與推進城鄉一體化建設，紀檢組長劉正菊就我縣移民信訪與和諧庫區建設的思考，分別進行了調研，提出一些觀點鮮明、有較高深度、有較強說服力和指導意義、有較強針對性的工作思路。做到“五有”有調研方案、有調研課題、有調研活動、有調研筆記、有調研成果。為了使學習調研階段取得實效，我局分別向本單位黨員干部職工、縣直有關單位印發專題調查問卷和征求意見函。4月21召開座談會聽取有關方面代表的意見建議，會后向與會人員通報了熱線電話、電子郵箱和反饋意見方式等，多渠道征詢和掌握移民群眾最關心、最迫切需要解決的問題，以及做好下步工作的意見和建議。4月20日，局黨組成員仲物鈿帶領股以上負責人深入馬腦移民安置區、新壽庫區和向家壩鎮移民辦進行調研;調研報告有情況、有分析、有對策，調研活動取得了明顯成效，并按時形成專題報告上報。4月30日上午，曾勇在第一階段小結會上組織交流了調研成果。

五、通過案例分析，解決實際問題的能力有提高

4月20日，我局組織黨員干部職工進行案例分析。根據幾年來，我縣移民工作取得的成績，特別是利用20*年，全縣移民搬遷工作提前20天完成任務的正面案例和云南孟連縣發生的膠農與執法人員沖突的反面案例，舉一反三，結合我局工作實際開展分析。黨員干部在這些典型案例分析中深刻認識到，無論做什么工作都要加強領導，認真貫徹落實上級的指示要求，提高班子的執行力、戰斗力和凝聚力，嚴格按有關規定制度辦事，才能完成任務并取得實效;處理信訪等人民內部矛盾糾紛問題時，首先要堅持以人為本和群眾利益無小事的指導思想，要突出宗旨意識;其次要關注民生，平等(易)待人，不能高高在上。在各項工作中要注意工作方法，照顧人民利益，視群眾為兄弟姐妹;第三在處理人民內部矛盾時、在處理棘手問題時，要沉著冷靜，講究策略，特別是在處理接待移民信訪事項等問題時，要暢通群眾訴求渠道，按照黨和政府有關要求和規定認真研究解決，不要積案，使矛盾激化。通過案例分析，黨員干部受到了啟示和警示、分析和解決實際問題的能力有了提高。

六、通過主題實踐活動，解決突出問題的能力明顯增強

4月24日，我局圍繞以“深入基層辦實事，深入群眾解難題”為主題，結合移民工作的特點和黨員干部思想工作實際，把“三走進、三破解”活動與主題實踐活動緊密結合起來一同進行。曾局長、仲副局長、劉組長分別帶隊深入向家壩電站新壽庫區漁池一二組、向家一二組和馬腦村攻堅克難，指導庫區漁池一二組、向家一二組的土地分解到戶工作，解決了這些組土地分解到戶遇到的難題，還從工作經費中擠出3000元人民幣支援馬腦村的公益事業，幫助基層和人民群眾辦實事、解難題。主題實踐活動做到有活動方案、有活動記錄，有專項匯報材料。通過主題實踐活動，黨員干部解決棘手、突出問題和辦事的能力有了明顯提高。

七、大家談活動互相啟示，科學發展的意識有了增強

4月21，局學習領導小組組長曾勇主持召開大家談專題討論會，對大家談活動進行部署，局領導班子結合我縣移民開發事業的實際、近年來取得的成績和做好今后的工作，推動我縣移民開發事業科學發展提出了自己思路，分別發表意見。曾局長以題為“集聚各方智慧，推動我縣移民開發事業科學發展”作了專題發言。同時把大家談與學習調查、“三走進、三破解”等活動有機結合起來，使大家談活動收到了實效。做到大家談有專題記錄、有書面發言材料、有專題討論活動紀要。

八、豐富活動載體，十個貫穿活動始終

我局嚴格按照縣學科辦要求和我局實施方案安排，學習調研階段堅持十個貫穿始終：一是堅持開門納諫、走群眾路線。深入基層調研，組織群眾座談，開門納諫，問計于民。二是抓好培訓發動。深入開展宣講發動，做到邊學邊發動，不斷增強黨員干部的責任感和使命感;三是堅持“爭當行業先鋒、帶動科學發展”。四是開展一村(社區)一課題調研活動;結合移民工作實際，我局合理選定調研課題，針對當前移民工作的難點;移民搬遷安置與我縣城鎮化發展，移民后期扶持，移民信訪穩定進行調研;五是堅持督促檢查考核。我局學習實踐活動由分管領導主抓督促，主動接受縣指導組的督查，確?；顒影匆笸七M;六是堅持領導帶頭學習和掛鉤聯系。我局學習活動堅持領導帶頭，黨員領導干部分別與干部職工結成學習對子，互幫互學;七是積極開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動;我局堅持工作與學習一同推進，注重學先進，開展比學趕幫等自選活動，做到學有榜樣，趕有目標;八是堅持邊學邊改，注重解決實際問。我局在活動中緊密聯系單位和黨員干部思想實際，注重摒棄不合符科學發展觀的思想意識和思維定式，做到邊學邊改;九是堅持轉變工作作風、推動科學發展。我局工作在基層，沒有良好的工作作風，就不能完成任務，四月的學習實踐活動期間，既要迎接國家審計署到我局檢查工作，又要開展邵家坪安置征地拆遷工作，許多同志工作無星期天，時常加班到深夜;十是以學習推動經濟社會又好又快發展。在學習活動中，我局注重領會科學發展觀的精神實質，堅以持科學發展觀為指導，做好移民信訪穩定工作，抓了兩期移民技能培訓，不斷推動各項工作發展。

九、完成規定動作，創新活動內容

我局積極完成規定動作，結合實踐開展自選動作。開展了學習實踐“十看”活動。創新學習方法，采取知識競賽，領導輪流輔導，集中交流，深入聯系點開展主題實踐活動等形式，確保學習實踐活動實際效果。做到各項活動有簡報、有文件安排、有活動資料。

十、檔案齊全，臺賬資料較完善

根據縣學習領導小組辦公室《關于印發〈××縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動考核辦法〉的通知》(水學組辦發〔2009〕22號)和有關文件要求，我局加強檔案痕跡資料建設，建立了活動臺帳，同時按照檔案整潔、規范、齊全，分類科學的要求，注重收集整理歸檔各種資料表格，完善活動資料。

十一、存在問題

我局“學習實踐活動”第一階段工作在縣委、縣學科辦及第六指導組的正確領導和指導幫助下，取得了一定成效，達到了預期目的。但與上級要求還有一些差距和不足。一是個別干部職工對學習要求不高，對學習實踐活動的重要性、必要性的認識有待進一步深化;二是工學矛盾處理不夠好，很多活動與工作沖突，只能擠時間或占用職工的休息時間進行。三是按部就班開展活動，特色、典型活動少，方法有待創新。

十二、下一步工作打算

我局將在認真總結分析第一階段工作取得成績、經驗和存在問題的基礎上，結合縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組及辦公室的要求，按照第二階段實施方案扎實抓好分析整改工作。一是把學習實踐活動放在工作的首位，進一步統一思想、加強領導、扎實推進各項工作。二是做好各項準備工作，按時召開班子民主生活會。三是認真查找存在問題，寫好分析報告。四是制定完善整改措施，認真落實整改。五是切實把握“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”作為整個活動的首要任務狠抓落實。六是深化學習實踐活動，堅持把十個貫穿活動始終，務求取得實效。七是辦好活動簡報，完善臺賬資料。八是加強學習實踐活動中的特點、亮點及先進典型的總結宣傳，確保第二階段各項工作落到實處。