優秀共產黨員表彰大會上的講話

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同志們：

正當全國上下認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，有效應對全球金融危機之際，迎來了中國共產黨88周年生日，在這個喜慶的日子里，我們在這里隆重舉行縣財政局黨支部慶祝建黨88周年暨2008年度優秀共產黨員表彰大會。首先我謹代表縣財政局黨支部向戰斗在財政各條戰線的50多名黨員表示誠摯的問候!

縣財政局黨支部和廣大共產黨員在中共××縣委的堅強領導和縣直機關工委的幫助支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞縣委、縣人民政府工作大局和本單位的中心工作任務，不斷加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，有力推動了縣財政局的各項工作，為促進××經濟發展、社會進步、和諧社會建設作出了積極的貢獻。今年我局黨支部，1名優秀共產黨員、1名優秀黨務工作者推薦到縣委、縣機關工委表彰。我的講話結束后，我局黨支部將要表彰9名優秀共產黨員，他們在我縣財政各條戰線上發揮了先鋒模范作用，是我們財政戰線上的優秀代表。他們用自己的實際行動，為黨的事業和黨的形象增添了光彩，充分展示了縣財政局廣大黨員的良好精神面貌，廣大黨員都應當向他們學習。在這里，我代表縣財政局黨支部，向即將受表彰的優秀共產黨員表示熱烈的祝賀!

借此機會，我向大家講三點意見：

一、追憶黨的光輝歷史，進一步堅信黨的領導

中國共產黨從1921年7月1日成立，至今走過了88年的光輝歷程。88年前，在中華民族危急關頭，13名中國共產黨員代表在上海法租界舉行會議，宣告了中國共產黨成立，從此中國革命翻開了嶄新的一頁。中國共產黨的誕生，使中國出現了以馬克思列寧主義為行動指南，以實現社會主義和共產主義為奮斗目標的新型無產階級政黨。以同志為代表的中國共產黨人，領導全國各族人民經歷了北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭，打敗了日本帝國主義的侵略，推翻了國民黨統治，推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，建立了新中國，中華民族從此站立起來，獲得了民族獨立和人民解放。

新中國成立后，特別是改革開放30年來，中國社會主義革命和現代化建設發生了翻天覆地的變化，綜合國力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會主義民主政治建設、文化建設、和諧社會建設不斷推進。今天，我們的黨已成為擁有7000多萬名黨員的大黨，全國各族人民在以為總書記的黨中央領導下，以科學發展觀為統領，齊心協力建設社會主義和諧社會，邁上了全面建設小康社會的偉大征程。

88年來，我們黨始終站在時代的前列，一代代中國共產黨人，為中華民族的獨立和解放，為國家的富強和發展，英勇奮斗、前赴后繼，做出了巨大的犧牲和不可磨滅的貢獻。

實踐證明，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇，是發展的希望。中國共產黨是領導我們事業的核心力量，是一個偉大、光榮、正確的黨。只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創中國特色社會主義道路，實現中華民族振興、國家富強和人民幸福。沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨的領導就沒有中國的今天。

二、進一步解放思想，以改革創新精神推動黨的建設新的偉大工程。

總書記在黨的十七大報告中號召，全黨“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，明確提出，“中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。警醒全黨同志“我們黨已經成立八十六年，在全國執政五十八年，擁有七千多萬名黨員，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放暨給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫”。要求全黨要進一步解放思想，勇于開拓，勇于創新，勇于進取，不斷地解決新矛盾、新問題，總結新經驗，提煉新方法，全面加強黨的建設。

黨和國家機關各級黨組織，是黨的基層，機關黨的工作，是新時期黨的建設的偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設中起著至關全局和舉足輕重的作用。加強和改進機關黨的工作，是提高黨的執政能力、保持共產黨員先進性的需要;是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的需要;是圓滿完成財政工作任務，為建設富裕民主開放文明和諧××提供財力保障的需要。我們一定要按照胡總書記一再強調的“機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，要走在各級黨的基層組織建設的最前頭”的要求，認識做好機關黨的工作的重大意義，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步解放思想，改革創新，確立做好機關黨建工作的新理念，尋找做好機關黨建工作的新方法，探索突破舊的運行機制約束的新途徑。以改革創新精神和求真務實的作風，不斷開創財政機關黨建工作的新局面。

近幾年來，縣財政局黨支部在××縣委、縣政府和縣直機關工委的正確領導和指導下，帶領局機關廣大黨員干部，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，按照黨建工作“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，緊密結合局機關的實際，緊緊圍繞財政工作中心，服務和服從于財政管理改革，積極貫徹落實縣委、縣直機關工委的工作部署和要求，深入推進“云嶺先鋒”工程，扎實抓好保持共產黨員先進性教育和解放思想大討論活動，今年以來，積極投入深入開展學習實踐科學發展觀活動，團結拼搏，銳意進取，恪盡職守，扎實工作，充分發揮了黨支部的政治核心和黨員的先鋒模范作用，展示了財政黨員干部職工蓬勃向上、奮發有為、勇于拼搏、甘于奉獻的良好精神風貌。黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設得到了進一步加強，有力地促進了局機關全面建設和財政工作的順利完成。

特別是2008年以來，財政局機關黨的建設，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨黨員先進性長效機制文件和中共云南省委《關于印發十八項基層黨建工作制度的通知》，以及州委、縣委和縣直機關工委關于加強機關黨建工作的要求，緊緊圍繞以提高黨的執政能力為著力點，積極探索機關黨建工作的新思路、新方法。積極開展“財政機關黨建工作如何走在全縣基層組織建設前列大討論”活動，全面加強和改進基層組織建設;積極開展創建黨建示范點活動，開展創建學習型、服務型、創新型“三型”機關活動，不斷促進財政機關作風建設;主動加強與鄉鎮財政所的溝通與聯系，促進了財政系統機關黨建互動，拓寬了黨建工作的視野和思路;注重發揮群團組織和黨建工作載體作用，組織開展職工運動會、春節團拜會，在婦女節、青年節、建軍節、敬老節、國慶節期間積極開展寓教于樂活動，營造寬松愉快、團結和諧、健康向上的機關氛圍，促進了和諧財政機關的建設。局黨支部結合財政工作特點積極探索機關黨的工作和財政工作兩結合、雙促進的有效方法，強化了機關黨組織的責任意識，機關黨建工作不斷取得新成效。近幾年局機關黨的建設和精神文明建設工作得到了縣委、政府領導和縣直機關工委領導的一致好評，財政局機關涌現出一大批優秀黨務工作者、優秀共產黨員，分別受到縣委、縣直機關工委的表彰。財政局精神文明建設在獲得縣級、州級文明單位稱號的基礎上，又被評為省級文明單位。同時，黨建工作的開展，有效促進了財政業務工作，去年財政收入完成8,355萬元，受到縣委政府領導的充分肯定和高度評價。2009年3月份以來，局黨支部按照縣委的統一安排部署，在全局上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步調動了廣大黨員干部深化財政改革、強化財政管理的積極性，增強了做好機關黨建工作的主動性和自覺性，全縣財政收支呈現出持續健康穩定增長的良好勢頭。

今后一個時期，機關黨的建設必須按照黨的十七大要求，把執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治或預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨組織真正成為立黨為公、執政為民，求真務實，改革創新，艱苦奮斗,清正廉潔，富有活力,團結和諧的黨。要深入貫徹落實科學發展觀，全面學習貫徹黨的十七大、省委八屆六次全委會，州委六屆三次全委會精神和縣委十屆四次全委會精神，以建設學習型、創新型、服務型、廉潔型機關為目標，以服從和服務于財政中心工作為著眼點，充分發揮機關基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，爭取機關黨建工作走在縣直機關前列，為圓滿完成年度財政工作任務提供堅強的思想和組織保證。

一是要注重理論武裝，把思想政治建設擺在機關黨的建設的首要位置。財政機關黨員干部是黨的路線方針政策的具體執行者，機關人員鮮明的政治屬性，要求機關黨員干部必須首先要講政治。要堅持不懈地抓好機關黨員干部的理論武裝，組織黨員干部認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，不斷提高理論水平。要引導廣大黨員干部堅定理想信念，夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性意識，始終保持理論上、政治上的清醒和堅定，切實提高貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。當前，全縣廣大黨員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，全面理解和把握中國特色社會主義理論體系，強化理想信念認識，深入開展學習實踐科學發展觀活動，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，真正成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

二是要找準定位，不斷提高圍繞中心服務大局的能力。圍繞財政工作中心，服務財政工作大局，是財政機關黨建工作的動力之源、生命力所在，也是機關黨組織有地位、有作為、有威信的基礎。機關黨的建設一定要樹立大局意識，自覺把機關黨的工作放在財政工作大局中來謀劃、安排和部署，堅持在大局中定位、在大局下行動，找準服務大局的切入點和著力點，堅持把機關黨的工作與財政業務工作結合起來，發揮自身職能和特點，積極主動為大局提供有效的服務。當前和今后一個時期，要結合正在深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強創新型財政機關建設。結合縣政府行政問責四項制度辦法和陽光政府四項制度的貫徹落實，加強財政服務型機關建設，增強宗旨意識、服務意識和陽光財政、科學財政、民生財政、和諧財政意識，提高為民理財的能力和水平。結合機關黨建工作新變化、新特點和新規律，全面協調持續地推進機關黨的建設，真正把黨的機關基層黨組織的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，為推動財政改革與發展夯實組織基礎。

三是要堅持改革創新，積極探索加強機關黨的建設工作的有效途徑和方法。財政機關黨的工作，要根據形勢的發展變化，緊緊圍繞縣委縣政府的重大部署和財政中心工作，結合黨員干部群眾的思想實際，總結和探索工作實踐中帶規律性的東西，充分運用主題突出、生動活潑、富有成效的載體，開展一些有特色、有影響、有聲勢、群眾樂于參與、起作用、效果好的活動，抓住黨員干部和職工關注的熱點問題，努力使機關黨組織工作始終充滿生機和活力，不斷增強機關黨組織的凝聚力、感召力、影響力，充分發揮機關黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。近幾年，財政局機關黨組織在這方面進行了一些有益的嘗試，取得了一定成效，但還需發動群眾，開動腦筋，進一步加強探索和研究。當前，局黨支部和廣大黨員干部，要注重加強和諧機關建設，努力營造以人為本，拴心留人、用心做事的良好氛圍。大力弘揚愛國主義、集體主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。要加強精神文明建設，廣泛開展講文明、樹新風和精神文明志愿者活動。要注重群團組織建設，著力推進財政文化建設。充分調動和發展工會、團支部、婦工小組的作用，保障黨員和干部職工參與民主管理的權力，開展好機關文化體育活動，活躍職工文化生活。注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系，多在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上下功夫、見成效。關心職工疾苦，協調解決職工子女入托、入學困難問題，積極為黨員職工群眾排憂解難。

四是要注重建章立制，不斷完善機關黨的制度建設。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要繼續堅持黨的學習制度、“”、民主評議黨員、民主生活會、黨員領導干部過雙重組織生活制度，要堅持實事求是的思想路線，絕不能借口改革、解放思想，丟棄長期堅持并且仍具有現實意義及較好效果的優良傳統和制度，要以改革創新賦予黨的傳統制度新的內容、形式和方法。要結合機關和黨員隊伍實際，不斷完善各項具體制度，積極探索建立健全機關黨建工作考評制度和激勵機制，切實做到用制度管權，用制度管事、用制度管人，使機關黨的工作制度化、規范化。要加強機關黨組織的自身建設，按時換屆選舉，保持黨組織機構健全、人員落實、活動經常、保障有力。黨組織的專兼職黨員干部要高標準、嚴要求，堅持用時展的要求來審視自己，以改革創新的精神來完善自己，把機關黨組織真正建設成為政治堅定、思想統一、作風端正、保障有力的戰斗堡壘。

五是要風清氣正，不斷推進機關黨風廉政建設。局機關黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、必要性，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好抓出成效。認真貫徹落實中共中央、國務院，云南省委、省政府，紅河州委、州政府和××縣委、縣政府黨風廉政建設的部署和要求，組織黨員、干部學習執行上級制定的黨風廉政建設法規、制度，積極開展黨性、黨風、黨紀和廉政勤政教育。嚴格執行重要經濟活動及財務開支有關規定，避免違反財經紀律的事件發生。要大力弘揚胡總書記倡導的“八個方面”的良好風氣，切實改進機關作風。積極開展豐富多彩的機關廉政文化創建活動。把思想教育、法紀教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育相結合，不斷推動機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入進行。

六是要再接再厲，善始善終抓好深入開展學習實踐科學發展觀活動。深入開展學習實踐科學發展觀活動現在已經進入第三階段，在第二階段我們按照“三個一”、“三對照、三檢查、三樹立”的要求，通過主動征求意見“領導點”、拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當前問”、問卷調查“多方求”、總結經驗“對比找”、發放征求意見表等方法，廣泛征求群眾意見，要敢于自我剖析，敢于亮丑，深挖思想根源，分析存在問題原因有深度和廣度，不回避問題和矛盾。這一點財政干部在深入開展學習實踐科學發展觀活動中做出了榜樣，希望大家認真思考借鑒。在第三階段制定整改措施中，要堅持科學發展觀為指導，堅持實事求是的思想路線，堅持以人為本的理念，在深化財政管理改革上下功夫、見成效。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步統一廣大黨員干部的思想認識，振奮精神、開拓思路、明確目標，緊緊圍繞黨的十七對財政工作提出的新目標、新任務，以改革創新為動力，不斷提高依法理財、科學理財、陽光理財和為民理財的能力與水平。

三、把握機遇，真抓實干，努力完成下半年工作任務

一是要重視收支進度，按時按量完成財政收支增長目標。今年前6個月，全縣財政收入增幅比較小。下半年，我們要與有關部門密切配合，切實加強征收監管，保證各項收入的均衡入庫。從目前的情況看，今年能否高質量地完成財政收支任務，難點仍然在于收入進度。希望同志們給予高度重視，提前研究，加強跟蹤，分析影響收入進度的突出問題，采取有效措施予以解決，切實疏通財政資金流轉渠道。從7月份開始，各業務股要加強與各個資金管理部門的溝通，及時分配下達各項?？?，嚴禁滯留、挪用，尤其是擴大內需資金，這項資金是今年紀委監察工作的重點，也是全縣人民關心的一件大事，努力做到均衡收入進度，力爭較好徹底地改變年底出現全面財政收支不平衡的情況。

二是要抓重點，議大事、抓大事。要認真研究縣委縣政府年初提出重點工作的督辦落實情況，潛心研究一些事關財政改革與發展全局的問題。例如，如何完善公共財政資金籌措機制，建立財政收入穩定增長的新機制;如何進一步處理好財政政策和資金“退”與“進”的關系，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;如何更加合理高效地分配和管理財政資金，更好地支持“三農”、支持各項社會公益事業發展等等。這些問題事關我縣經濟社會健康可持續發展的大局，希望廣大黨員干部職工進一步抓好調查研究，認真思考，建言獻策。

三是要創新與落實并重，規范財政收支管理。當前，要認真準備著手編制2010年縣本級預算、鞏固部門預算改革成果，進一步抓好單位基礎數據管理，確?；局С鲱A算質量，同時要切實提高項目支出預算精細化管理水平，確保把有限的資金集中用于保障縣委、縣政府重大決策的貫徹落實上;要加強財政監督檢查，強化和規范會計管理，提高財政資金使用效益。

四是要切實轉變機關作風，提高財政服務的質量和水平。近年來，財政機關作風建設取得了長足進展，受到了社會各界的好評。但也要清醒地看到，財政工作是社會關注的熱點，××縣委、縣人民政府和人民群眾對縣財政局寄予了很高的期望。下半年，各股室要切實加強教育，不斷增強干部職工的組織紀律性，增強協作觀念，加快重大事項的研究辦理速度。要堅持改進工作方法，提高溝通協調能力，努力化解各方面的矛盾，真正成為縣委縣政府服務、為基層服務、為群眾服務、為部門服務。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，求真務實，開拓創新，銳意進取，努力完成縣委縣政府交給我們的各項任務，為中華人民共和國成立60周年盡一份力，為加快實現財政收入億元縣目標而努力奮斗。

謝謝大家!