市創業創新推進會上的講話

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同志們：

人才是第一資源，是區域發展的智力支撐和動力源泉。當今世界，科技進步日新月異，高新技術成果轉化為現實生產力的步伐越來越快，創新創業人才的競爭和爭奪也越來越激烈。在今后工作中，我們要著眼于實現跨越發展、科學發展的要求，走出*，面向全球，緊緊圍繞“每年引進20個領軍人才（團隊）、到2010年引進培育100名創業創新領軍人才”的目標，深入推進“百名創業創新領軍人才集聚計劃”，精心打造創新創業人才的工作平臺，營造良好的創新創業環境，千方百計集聚人才、配置人才，加快建設一支具備超前思維、戰略眼光、國際經驗、創新能力的高素質人才隊伍，為“全面奔小康、建設新*”提供堅強的人才保證和強大的智力支持。

我們一定要把更加寬廣的舞臺提供給各類人才。目前，*正處在人均GDP從2000美元向3000美元攀升的重要時期，正處在從工業化初期向中期邁進的關鍵階段，這一時期既是經濟社會發展的跨越期，也是各類人才需求最旺盛、最迫切的時期。我們大力實施“工業突破”戰略，全面加快新型工業化進程，積極培育電子電氣、機械加工、新能源、新材料、軟件和服務外包等新興產業，加快建設機械電子、金屬加工、紡織服裝、食品飲料、木材加工、化工塑膠等6個千億級產業；積極策應沿海開發，大力實施“東向戰略”，加快推進以人口集聚為核心的城市化進程，著力打造與沿海開發距離最近、連接最緊、影響最大的現代化中等城市群；著力提高“三大收入”，加快實現“三大愿景”，努力把*農村建設成為江蘇最整潔、最現代、最生態的新農村；大力弘揚創業文化，深入推動全民創業，充分激活各類創業主體，進一步營造“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面。所有的這一切，既需要一大批具有國際領先或國內一流專業水平的戰略性人才，能夠跟蹤甚至超越國際前沿技術、引領產業升級、主導產品結構調整、領銜重大項目的科技創新領軍人才以及其他各類人才的加盟，也必將為各類人才提供施展才華的廣闊舞臺、帶來更多的回報。

我們一定要以更加開闊的視野引進各類人才。人才是地方經濟社會發展的重要引擎，也是推進科技進步、產業升級和企業發展的關鍵力量。我們一定要把人才作為強市之本、發展之根，以更寬的視野、下更大的功夫、花更大的代價，大力引進更多擁有創新成果、通曉國際先進管理、善于運作資源的創業創新人才，力爭明年全市引進領軍人才30名以上。要在堅持“以海外人才為主、創業人才為主、硬性引進為主、已落戶為主”的“四為主”方針基礎上，進一步開闊識才選才視野，拓寬引才聚才渠道。對那些特殊人才、急需人才特別是“大師級”人才，做到特事特辦、急事急辦，加快引進。牢牢抓住當前海外高層次人才回國創業已漸成氣候，引進人才正當其時的大好時機，積極創新人才引進的方式方法，圍繞重大科研項目、重點建設工程和重點基地建設，重點引進在科學研究、技術開發、品牌創建中處于國際領先地位、有發展前途的拔尖人才；通過項目合作、短期兼職、考察講學、學術休假等方式，大力引進國際人才和智力。充分發揮用人單位的主導作用，組織高校、科研院所、大中型企業到國外舉辦高層次人才招聘會，形成多元化的人才引進新格局。大力開展“走進高校、走進科研院所”活動，深入推進“雙百工程”，著力集聚一批創業創新人才和團隊。力爭到2010年底，全市新認定高新技術企業20家以上，新建成企業院士工作站2個，企業博士后工作站5個，企業工程中心（技術中心）20個。堅持像抓招商引資那樣抓招才引智，像承接資本轉移那樣承接人才轉移，做到招商與“招才”并舉，引資與“引智”并重，力爭引進一個項目、帶來一批人才、打造一個團隊、帶活一個產業。

我們一定要以更加優越的環境服務各類人才。留住人才、用好人才是人才工作的關鍵所在。營造人盡其才、才盡其用的發展環境，是加快推進“百名創業創新領軍人才集聚計劃”的重要保證。我們要著力營造有利于各類人才大量集聚、健康成長的政策環境、工作環境、學術環境、生活環境和社會環境，尊重人才的個性、習慣，珍惜人才的創新創業成果，寬容人才的不足和失誤，加快構建全方位、保姆式、人性化的服務體系，努力形成人才“引得進、留得住、用得好”的良好局面。堅決落實“四大類十個方面”扶持政策，確保領軍人才職位到位、資金到位、團隊到位、各項支持到位，盡快進入工作狀態，盡早發揮應有作用。積極爭取納入省“人才特區”試點市，研究制定領軍人才特聘工作證、特殊津貼費、創業風險投資、醫療保險等一系列更具吸引力的優惠政策，真正做到“人無我有、人有我優、人優我特”，以政策“洼地”效應的不斷釋放，推動人才“高地”的迅速崛起。堅持把引進高層次人才與營造高品質人居環境結合起來，加快推進人才公寓和專家樓建設，努力為高層次人才提供良好的工作生活環境。堅持把用好人才與推動發展結合起來，始終把領軍人才放到發展一線的關鍵崗位上，千方百計為他們創造機遇，大膽放手給他們壓擔子，不斷創造人才薈萃、英才輩出的生動局面。建立健全科學、合理的人才激勵機制，既要加快建立有利于留住人才、人盡其才的收入分配機制，大膽探索一流人才、一流貢獻，獲得一流報酬的辦法和途徑；又要用*跨越發展的事業來吸引人，鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業，讓他們切實感受到在*更受重視，更有用武之地，更有發展前途。

我們一定要以更加完善的機制支持各類人才?！鞍倜I軍人才集聚計劃”涉及面廣、政策性強，協調難度較大，必須加強組織領導，完善工作機制，形成整體合力。各級黨委、政府一定要牢固樹立抓“第一資源”就是抓“第一要務”的思想，加快建立統分結合、協調高效的工作機制，完善統籌規劃、協調發展的運行機制，形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局。進一步健全人才工作目標責任制，把領軍人才引進作為一項重要指標納入招商引資考核體系，努力形成齊抓共管的整體合力。對領軍人才被列入國家“千人計劃”、省“高層次創業創新人才引進計劃”和市領軍人才集聚計劃的，每個人才項目分別視同完成1個億元以上工業項目、1個2000萬元以上的工業項目和1000萬元招商引資任務。要積極鼓勵企業和社會機構參與領軍人才引進工作，對企業引進人才入選市級、省級和國家級計劃的，分別給予2萬元、5萬元和10萬元的配套獎勵；對中介機構幫助引進領軍人才的，每引進1人給予5—10萬元獎勵。要大膽探索建立政府資金引導、社會資本參與的多元化風險投融資機制，支持海外高層次人才創新創業。大力弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會風尚，廣泛宣傳領軍人才創業創新的成功經驗和先進事跡，進一步營造創業光榮、創新可貴、創造無價的社會氛圍。