貫徹廉政準則工作講話

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近期，我們將組織各級行政領導干部結合貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入學習《廉政準則》，進一步增強廉潔自律意識，提升廉潔從政水平。一是省、市、縣、鄉政府的行政首長都要參加本級或上一級黨校或行政學院的專題學習班、研討班，認真學習《廉政準則》，認真履行第一責任人的政治職責，管好自己，抓好班子，帶好隊伍。二是把《廉政準則》納入各級行政機關黨組中心組學習計劃、政府學法計劃和行政學院培訓計劃，確保各級政府領導班子和政府機關領導班子成員都要至少參加一次集中學習培訓，以準確理解、全面掌握、正確貫徹《廉政準則》。三是普遍開展學習培訓，對領導干部全面開展廉政教育，對政府系統公務員進行宗旨教育、廉政勤政教育、作風教育和依法行政教育，實現廉政建設和公務員隊伍建設的有機結合。四是督促行政領導干部加強自學，把學習《廉政準則》同加強黨性修養和作風建設結合起來，把《廉政準則》作為一面鏡子，常常提醒，時時對照，入腦入心，升華境界，自覺運用《廉政準則》來規范自身行為。五是加大《廉政準則》的宣傳力度，擴大社會影響，接受社會監督。各級政府通過宣傳欄、宣傳單、標語、手機短信等形式，利用電視、網絡、廣播、報紙、雜志等媒體，廣泛宣傳《廉政準則》；將《廉政準則》列為我省“五五”普法重要內容，采取有效形式宣傳普及，使廣大公民、法人和其他組織全面了解《廉政準則》，引導人民群眾增強監督意識，大力支持、積極參與和監督政府廉政建設。六是各級行政機關和行政領導干部自覺接受人大、政協、司法機關、社會輿論和人民群眾的監督，把外部監督的壓力轉化為內部自律的動力，不斷提升廉潔自律意識和廉政建設水平。

全面貫徹實施《廉政準則》，我們要用制度規范黨員領導干部從政行為。要按照總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神，把健全《廉政準則》的配套制度與加強黨風廉政建設和落實懲防體系工作規劃有機結合起來，大力加強反腐倡廉制度建設，深入推進反腐倡廉制度創新，不斷提高制度執行力。近幾年，省政府已制訂了12個廉政建設方面的規章。這次我們要遵循《廉政準則》的有關原則，再制定一部具體的、操作性強的《廉政準則》實施細則，同時參照《廉政準則》制定一個行政機關非黨領導干部以及一般公務員廉潔自律行為規范，還要繼續規范權力運行制度建設，進一步建立健全規范和約束領導干部從政行為的各項制度，加大治本抓源頭的力度，形成用制度管權、管事、管人、管物的體制機制。針對廉潔自律問題易發多發的重點部位和關鍵環節，加強廉政規范的實施與監督制度建設，為抓好領導干部廉潔自律工作提供制度保障。

全面貫徹實施《廉政準則》，我們要深入推進依法行政，創造實施《廉政準則》的工作基礎。要把強化廉潔從政與全面推進依法行政有機結合起來，把貫徹實施《廉政準則》與貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》有機結合起來，通過依法行政消除廉潔從政體制障礙，通過廉潔從政保障依法行政深入推進。一要加強立法工作，提高立法質量，創新立法機制，嚴格規范性文件制定和備案管理，全面清理規范性文件，維護法制統一，優化法制環境。二要深化行政審批制度改革，鞏固清理成果，堅決防止反彈和變相增加審批環節，對目前省本級保留的行政許可事項和現有的行政事業性收費進行再清理。三要深化行政執法體制改革，推進相對集中行政處罰權，整合行政執法隊伍，逐步將行政執法重心下移，從源頭上解決多頭執法、多層執法、重復執法、執法缺位等問題。四要堅持政務公開、政事公開，健全政府投資項目公示制度，做好公共安全等重大事件的政務公開。五要建立健全依法行政考核評價制度，制定法治政府指標體系，大力推進市縣政府依法行政。六要加大權力運行監察力度，利用現代化手段提高監察效能，完善電子政務三級網絡建設基礎，逐步建立和完善支撐電子監察的系統監察、審批業務，系統數據交換和綜合信息等平臺，使行政服務過程盡可能實現“看得見、管得住”。

全面貫徹實施《廉政準則》，我們還要堅持從嚴治政，狠抓監督檢查，嚴格責任追究?！读蕜t》的施行，對政府系統廉政勤政建設提出了新的更高要求。我們將通過狠抓監督檢查，嚴格責任追究，對違反《廉政準則》的行為，依法依規嚴肅處理，并以此帶動各項廉政制度的貫徹執行和監察工作的深入開展，提高制度執行力，維護制度權威性，保證政令暢通，維護行政紀律。開展《廉政準則》貫徹實施情況的專項監督檢查，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，認真解決群眾反映強烈的安全生產、征地拆遷、食品藥品安全、環境保護等方面的突出問題，以廉政建設的新成效取信于民。對于監督檢查中發現的問題，要按照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等嚴格責任追究，決不遷就姑息。