縣老干部政情通報會的講話

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編者按：本文主要從成績來之不易，得益于各位老領導老同志的關心、理解和支持；困難和希望同在、機遇與挑戰并存，希望大于困難，機遇大于挑戰；只要抓住機遇，通渭就大有希望；切實加強和改進老干部工作，為老干部奉獻余熱營造良好的環境進行講述。其中，主要包括：縣長對今年以來所取得的成績作了全面通報，這些成績是在面對國際金融危機的沖擊和干旱、冰雹等自然災害的不利影響下取得的，是在基礎條件差、各方面認識不盡統一、發展環境不寬松、矛盾比較突出的情況下艱難取得的、經過多年的努力，我們的發展思路已經理清、工作機制不斷完善、干部作風有了轉變、群眾活力得到激發，經濟社會發展開始步入“快車道”、老干部是我們黨的事業的寶貴財富。尊重、關心老干部就是尊重黨的歷史、關心黨的事業，是各級黨政組織義不容辭的責任等，具體材料請詳見：

在黨的十七屆四中全會剛剛勝利閉幕、中秋佳節即將到來、全國上下喜迎新中國60華誕之際，縣委、縣政府決定召開這次老干部政情通報會，主要是向各位老領導匯報今年來的工作，向各位老領導征求意見、問計求策，看如何把通渭人民的事情辦得更好。昨天下午，各位老領導觀摩了畜牧養殖、龍頭企業、循環產業經濟園區、舊城改造、全膜玉米種植等方面的工作，對縣上今年的工作有了一個總體印象。今天上午又召開了座談會，各位老領導暢談了自己的感受，對縣上的工作提出了實實在在、發自肺腑的真知灼見。此前，縣委組織部、老干局組織部分老領導到我市兄弟縣區走了走，看了看，目的是通過各位老領導對形勢的觀察和了解，把外縣區加快經濟社會發展的好思路、好經驗、好做法帶回來，從而幫助我們不斷地理清思路、不斷地強化措施、不斷地把工作做得更好。各位老領導、老同志對通渭的發展傾注了大量的心血和汗水，我們工作中所取得的成績，離不開廣大老同志的關懷與支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位老領導、老同志并通過你們向所有關心、支持通渭經濟社會建設的離退休老干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，令縣長通報了今年以來全縣經濟運行情況。下面，我講四個方面的問題。

一、成績來之不易，得益于各位老領導老同志的關心、理解和支持

剛才，x縣長對今年以來所取得的成績作了全面通報，這些成績是在面對國際金融危機的沖擊和干旱、冰雹等自然災害的不利影響下取得的，是在基礎條件差、各方面認識不盡統一、發展環境不寬松、矛盾比較突出的情況下艱難取得的。成績確實來之不易，全縣各級黨政組織都付出了艱辛的努力，各位老領導、老同志也給予了大力的支持。這些成績對全縣影響比較大的有：一是農業結構調整開始破題。今年全縣夏糧平收，秋糧在持續干旱和冰雹襲擊的情況下，長勢喜人，其中種植全膜玉米x萬畝，據農業部門測產，畝產最高的地方可以超過x斤，最低的馬營也在x斤以上，平均按畝產x斤計算，全縣可以收獲糧食x億斤。這就意味著我們用x萬畝耕地就拿回了全縣糧食總產最高年份――去年糧食總產的x%，比種植冬小麥增收x億斤。省委副書記xxx月x日至x日到我縣調研時走了x鄉鎮，所到之處，沒有一個群眾說全膜玉米不好的、產量不高的。通渭的發展，從過去的“苦瘠甲天下”到通渭“沒治論”，到現在取得的成績，實屬不易。全膜雙壟溝播玉米的種植，使我們走出了一條依靠科技支撐調整結構、有效規避自然災害、發展旱作高效農業、促進農業增效和農民增收的新路子。二是人口和計劃生育工作開始入軌上路。眾所周知，通渭的人口和計劃生育工作一直處于被動挨打的境地，歷屆領導都深感通渭的計劃生育不好抓。xx年初，省人口計生委在督查工作時，發現了通渭人口計生工作中存在的嚴重問題，指出“通渭縣人口出生失控、基層基礎工作處于崩潰的邊緣”，并在網上通報，引起了省、市領導的高度重視和社會各方面的廣泛關注。省委、省政府和市委、市政府及省、市人口部門提出了明確的后進轉化要求，并在通x縣召開了全市人口和計劃生育工作現場會議，對我縣人口和計劃生育工作實行“重點管理”?？h委、縣政府主要領導調整后，我們頂著壓力，主動承擔責任，本著“實事求是、客觀公正、尊重歷史、面對現實、甩掉包袱、解脫干部”的原則，開展了黨員干部職工違法違紀超生清查清理活動，徹底解決了黨員干部職工違法違紀超生問題。在清查清理黨員干部職工違法違紀超生問題時，有一位記者在新華社《國內動態清樣》上寫了一篇《xx縣重罰干部“超生”引起爭議》的材料，引起了國家和省上領導的高度重視，給我們帶來了極大的壓力，為此我和時任定西市委書記石晶同志向省委書記陸浩同志作了專題匯報。省委、省政府立即派出由省紀委、省人口計生委組成的聯合調查組對此事作了專題調查，省人口計生委給國家人口計生委報送了調查報告，原國家人口計生委主任xx同志看后批示：“解決計劃生育工作中的老大難問題，就要嚴肅查處黨員干部違法違紀的超生問題，并嚴格依法征收社會撫養費，依法依紀給予處理。不這樣做，被動局面難以扭轉?！睆堉魅蔚倪@個批示，及時平息了各方面的輿論和爭議，也給我們堅決果斷的處理這件事情吃上了“定心丸”。通過三年來的真抓苦干，我縣計劃生育工作打破了堅冰、開始入軌上路，為促進干部作風轉變、開創各項工作新局面奠定了基礎。三是舊城改造破題。我剛到通渭時，接到群眾反映，職校巷道坑洼不平、文廟街狹隘難行，城區是晴天一身土、雨天一身泥。針對這一實際，我們聽取人大代表、政協委員和各方面的意見建議，決心實施舊城改造工程?？h委常委會一班人排除萬難、頂住各方面的壓力，通過做深入細致的思想工作、普法教育、依法行政等綜合措施，已完成文廟街、后街、通和路、文化廣場等規劃區拆遷面積x萬平方米，城區道路、文化廣場、濱河路風情線、成本價還建房等項目正在建設之中，總投資達x億元。在舊城改造過程中，來自各方面的壓力非常大，省委劉書記第一次來我縣時就受到了個別拆遷戶的聚眾上訪。還有許多工作，如項目建設一年一個臺階，縣一中新校區的建設、標準化縣醫院的建設、溫泉城項目的建設，都是順民意得民心的大事。這些成績的取得，不僅僅是這一屆四大班子帶領全縣廣大干部群眾艱苦奮斗的結果，包含了歷屆班子打下的基礎，也傾注了各位老領導的呼吁和支持，得到了各位老領導的關心、理解、支持，我們從內心深處表示感謝！

二、困難和希望同在、機遇與挑戰并存，希望大于困難，機遇大于挑戰

就困難和挑戰而言：一是經濟總量小。xx年，我縣人均大口徑財政收入x元、小口徑財政收入x元，“吃飯”和建設基本上靠國家的轉移支付。GDP、存款余額等主要經濟指標的人均水平都處在全省末位。二是經濟結構失衡。經濟發展以農業為主導、農業以種植業為主、種植業以冬小麥為主，GDP中一產占了近一半，二產比重非常小，三產虛高。三是自然條件嚴酷。有三句話足以說明這個問題：清末陜甘總督左宗棠給朝廷的奏折中寫到“隴中苦瘠甲于天下”，這主要指的是包括我們通渭在內的甘肅中部地區；上世紀70年代，總理在聽取甘肅省委書記宋平同志匯報通渭的貧困狀況時，難過得流下了熱淚；聯合國糧食計劃署官員考察我們通渭后，認為這里“不具備人類生存的基本條件”。四是發展環境不寬松。實話說，我覺得在通渭干一件事很難。干部干事創業的熱情不足，不推不動，甚至推了也不動。群眾觀念落后，思想狹隘，開展工作的阻力很大。

就希望和機遇而言：一是我縣被列入省財政直管縣。我縣被列入省財政直管縣后，國家財政轉移支付將更加快捷、方便地下達我縣。二是省委副書記劉偉平聯系扶貧我縣。劉書記在一年過一點的時間里已經5次深入我縣調研檢查工作，幫助我們理清思路，協調我們爭取項目，在劉書記的直接協調下已爭取項目資金x多萬元。三是xx高速客運專線落地我縣。通過我們積極爭取，寶蘭高速客運專線途徑我縣并設站，在我縣境內建設x公里，靜態投資達x億元，將進一步帶動我縣建筑建材、交通運輸、住宿餐飲以及勞務經濟的快速發展。四是國家電監會的對口幫扶。國家電監會負責全國電網和電力監管工作，x月x日省長助理xx帶領我們赴國家電監會匯報溝通對口幫扶工作后不到一周時間，國家電監會供電監管部副主任張旭波就蒞臨我縣調研工作，將幫助解決我縣農村動力電不足、華嶺風力資源開發和其它幫扶方面的問題。這些都充分表明，我縣將迎來一個全面加快發展的戰略機遇期。

三、只要抓住機遇，通渭就大有希望

經過多年的努力，我們的發展思路已經理清、工作機制不斷完善、干部作風有了轉變、群眾活力得到激發，經濟社會發展開始步入“快車道”。只要我們牢牢把握難得的發展機遇，凝聚各方力量，群策群力，就能夠推動全縣經濟社會快速發展，就能把通渭人民的事情辦好。各位老同志要充分利用德高望重、影響面大的優勢，宣傳黨的方針政策和縣委、縣政府的決策部署，解疑釋惑，凝聚人心，推動發展。要關注通渭的發展，傾聽民聲，暢所欲言，建言獻策，幫助我們科學決策、民主決策。當前，我們的有些工作落實不到位，主要還是監督不到位。各位老領導作風務實、對人民群眾有著深厚的感情。請各位老領導從大局出發，對我們工作中或干部作風上存在的問題，不遮掩、不回避，直截了當地指出來，幫助督促解決，促進全縣各項工作的高質量、高效率落實。

四、切實加強和改進老干部工作，為老干部奉獻余熱營造良好的環境

老干部是我們黨的事業的寶貴財富。尊重、關心老干部就是尊重黨的歷史、關心黨的事業，是各級黨政組織義不容辭的責任。一要認真落實老干部政治、生活待遇，堅持和完善情況通報會、參加重要會議和重大活動等各項制度，經常組織老干部學習，每個季度突出一個重點、開展一項趣味性強的活動，讓老干部感受到黨的關懷和溫暖。二要每年有計劃的組織老干部到外面去參觀考察，豐富老干部的生活，開闊老干部的眼界。三要照顧和服務好老干部，各部門要盡心竭力為老干部辦實事、做好事，千方百計為老干部排憂愁、解難事，對醫藥費的報銷等涉及老干部切身利益的事，有關部門要上門服務。四要定期征求老干部對縣委、縣政府工作的意見和建議，對征求到的意見建議，及時責成相關部門認真辦理，并將辦理情況及時向老干部反饋，切實為老干部發揮作用搭建平臺。五要進一步加強老干部黨支部建設，健全組織，讓老干部黨員都置身于黨的基層組織之中，身體條件允許的都能過上正常的組織生活?？h委組織部、老干局及相關部門要充分發揮職能作用，密切配合、齊抓共管，認真做好老干部工作，努力形成關心老干部工作、支持老干部工作、服務老干部工作的良好格局。

最后，再次對各位老領導為通渭發展作出的貢獻表示崇高的敬意！對各位老領導對我們工作的支持表示衷心的感謝！祝各位老領導身體健康、闔家幸福！