建黨暨創先爭優表彰會發言

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同志們：

在“七一”即將來臨之際，我們今天歡聚一堂，熱烈慶祝中國共產黨成立88周年，隆重表彰市直機關—先進黨支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和優秀黨小組長。在此，我謹代表市直機關工委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向你們并通過你們向市直機關各級黨組織和廣大黨員致以崇高的敬意和節日的問候！

下面，

一、回顧光輝歷程，堅定共產主義理想信念

我們偉大的黨從誕生到現在，從小到大，由弱變強，已走過88年的奮斗歷程。88年來，中國發生了翻天覆地的巨變，是中國共產黨領導人民建立了新中國，結束了中華民族在20世紀上半葉一盤散沙、四分五裂、任人宰割的狀況，從根本上改變了中華民族的苦難命運；是中國共產黨帶領人民確立社會主義制度，自力更生，艱苦奮斗，實行改革開放，使國家走出了中國特色社會主義康莊大道；是中國共產黨帶領人民沉著應對國際國內復雜局勢，戰勝風險，頂住壓力，打開局面，使社會主義中國巍然屹立于世界東方，勝利邁向中華民族的復興。特別是黨的十一屆三中全會以來，中國共產黨領導廣大人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深化改革，擴大開放，全面推進中國特色社會主義現代化建設，綜合國力明顯增強，以經濟建設為中心的社會主義現代化事業取得了舉世矚目的偉大成就，成功舉辦奧運會、神州七號載人飛船成功發射、戰勝“5·12”汶川特大地震。

緬懷黨的歷史，使我們更加堅信：沒有中國共產黨就沒有新中國，只有中國共產黨才能領導中國人民開創社會主義革命和建設的新勝利，譜寫國富民強的光輝篇章。88年的實踐，我們深刻感受到：中國共產黨是馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論武裝起來的黨；是肩負中華民族偉大復興的歷史重任，深受全國各族人民擁護和愛戴的黨；是偉大、光榮、正確的黨。

二、認真總結經驗，機關黨建工作取得顯著成果

近兩年來，市直機關各級黨組織和廣大共產黨員以黨的十七大精神為指導，在市委的堅強領導下，緊緊圍繞全市中心工作，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革創新精神積極探索機關黨的建設新途徑、新方法，努力提高機關黨建水平，不斷開創機關黨的建設新局面，為加快推進我市科學發展、跨越發展、和諧發展，提供了堅強的思想和組織保證，做出了積極貢獻。多年來，機關黨建工作呈現出七個方面的鮮明特色。

一是堅持準確定位，始終把“圍繞中心、服務大局、推動發展”作為機關黨建的根本出發點和落腳點。市直機關工委與各級黨組織始終把圍繞中心、服務大局、推動發展作為開展機關黨建工作的根本出發點和落腳點。發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為各項工作任務的圓滿完成提供堅強的思想政治保證和組織保證，特別是在各種急、難、險、重任務面前，廣大共產黨員總是沖鋒在前，戰斗在第一線。在抗洪搶險救災中，在初抗擊雨雪冰凍災害斗爭和“5&8226;12”抗震救災中，在最近開展的“文明在行動、環境大整治”活動中，在市直機關效能建設、中國花鼓燈會、服務全市“三?！钡戎卮蠡顒又校兄睓C關各級黨組織和廣大共產黨員，團結帶領廣大干部職工埋頭苦干，奮力拼搏，取得了優異成績，贏得了市委、市政府的充分肯定和廣大人民群眾的一致好評，同時機關黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力也得到進一步提高和增強。

二是堅持與時俱進，始終用發展的馬克思主義理論武裝黨員干部的頭腦。近年來，市直機關工委高度重視政治理論的學習教育工作，不斷改進思想政治工作的方式方法。圍繞中國特色社會主義理論體系的學習，特別是深入學習實踐科學發展觀活動，采取舉辦骨干培訓班、征文、交流討論、參觀考察、宣傳板報、機關黨建網站、每周三學習制度等方式，開展政治學習、宣傳和思想教育工作，市直各單位機關黨組織結合本單位實際，積極開展各項喜聞樂見、寓教于樂的學習教育活動和思想政治政治工作，取得了積極效果。

三是堅持抓住關鍵，始終用黨建工作目標責任制統領和規范機關黨的工作。每年初，市直機關工委代表市委與市直機關各單位黨組（黨委）簽訂年度機關黨的工作目標責任書。市直機關工委根據形勢任務的變化，在總結上年度經驗和征求基層意見的基礎上，對黨建目標責任制考核細則進行修訂完善，以求全面、科學、合理地確定考核內容，更加貼近實際。實行年中督查、年終考核的辦法，進一步完善檢查考核機制。在市直機關各單位效能建設績效考核中，已經明確了機關黨建工作占有10分的比重，從而進一步促進了各單位黨組（黨委）對機關黨建目標責任制貫徹執行的重視。

四是堅持創新方式，始終注重黨的基層組織和黨員隊伍建設。市直機關工委每兩年集中組織開展一次“雙評”活動，七一前夕，對評選出來的先進集體和個人進行表彰。認真組織廣大機關黨員干部積極參加“解放思想、優化環境”大討論、科學發展觀大討論、蚌埠城市精神大討論、機關干部新形象大討論等活動。通過評選表彰優秀人民公仆、“雙服務”百件好人好事、學玉蘭等活動，樹立了身邊的先進典型，用身邊的人和事教育干部職工，也使同志們感到親切可信，學有榜樣。

五是堅持發展黨員工作方針，始終以提高新黨員質量為發展黨員工作目標。在發展新黨員工作中，始終貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展的”十六字方針，做到成熟一個發展一個。認真舉辦好入黨積極分子培訓班，培訓市直機關和駐蚌單位的入黨積極分子435名。實行了發展黨員公示制、預審制、票決制，兩年來發展新黨員213名、預備黨員轉正369名，全部實行公示制、預審制、票決制，保證了新黨員的質量。

六是堅持制度建設，始終抓好機關黨員干部隊伍的黨風廉政建設。嚴格實行黨風廉政建設責任制，按照干部管理權限，建立科級干部廉政檔案。認真做好黨內監督工作，嚴格執行黨內監督制度，發現違紀行為及時進行查處。讓權力始終在陽光下運行，讓人民公仆更好地為人民服務。

七是堅持提高素質，始終注重機關黨務干部隊伍自身建設。市直機關工委始終重視專職黨務干部隊伍的建設。在人員配備、活動經費、硬件設備以及黨務干部的職級待遇等方面，積極與市直機關各單位黨組（黨委）溝通協調，為開展機關黨建工作創造有利條件。對政治素質較高、領導能力較強、工作實績突出、從事機關黨建工作時間較長的專職機關黨務干部，市直機關工委積極向市委組織部和本單位的黨組（黨委）推薦，先后有6名專職黨務干部被選拔為副處級領導干部。同時，市直機關工委始終注重加強本機關工作人員隊伍建設，積極開展創建學習型、服務型、創新型機關建設，努力提高領導和服務機關黨建工作的能力和水平。

回顧總結多年來的機關黨建工作，我們有以下幾點體會：

1、要牢固樹立圍繞中心抓黨建的工作思路。機關黨建工作必須牢固樹立圍繞和服務發展的指導思想，始終堅持經濟建設這個中心不放松，堅持服從服務于發展大局的主題不動搖。

2、要拓寬機關黨建工作的視野。加強機關黨的建設，要跳出就機關黨建抓機關黨建的思維定式，自覺地把機關黨建放在新世紀、新階段、新任務的大背景下去定位和思考，放到完成黨的“兩大歷史任務”、提高黨的執政能力的新高度來把握和拓展，放到經濟建設主旋律中去審視和謀劃，將整體與局部有機地結合起來，使機關黨建工作實現高起點、高效率。

3、要堅持以人為本的理念?？茖W發展觀的核心是以人為本。機關黨建工作必須貫徹以人為本的理念。要堅持和尊重黨員的主體地位，充分發揚黨內民主，保障黨員民主權利，使黨員充分享有重大問題的知情權、參與權和監督權；要關心愛護黨員特別是困難黨員，讓他們時刻感受到黨的關懷和溫暖；要為黨員干事創業提供環境和條件，使他們在完成各項任務的工作中創造出一流業績，為促進全市“奮力崛起、跨越發展”做出更大的貢獻。

4、要堅持以制度建設貫穿始終。要依據黨章和黨內的各項規章制度，并結合實際，建立健全和完善各項規章制度，用規范的規章制度來推進機關黨的建設，走出靠制度建黨的新路子，不斷強化機關黨建的規則意識、制度意識、責任意識。

5、要堅持創新工作方法。隨著時代的發展，社會的進步，人們的思想日益呈現出獨立性、差異性和多元性。我們的工作方式方法要與時俱進，體現時代性，富于創造性，增強針對性和實效性。

三、牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設

總書記同志指出：“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭。”當前，新的歷史條件、新的國際國內環境、新的發展形勢，對機關黨的建設提出了許多新的要求。我們要深刻領會總書記總書記的重要講話精神，認真貫徹落實全省機關黨的建設工作會議所提出的各項任務和要求，緊緊圍繞市委的中心工作，深入學習實踐科學發展觀，以改革創新精神，扎實推進機關黨建工作再上新臺階，為全市經濟建設和各項社會事業發展貢獻力量。

當前和今后一個時期加強和改進機關黨的建設的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，按照十七大關于黨的建設的總體部署，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員、干部黨性鍛煉和改進機關作風為重點，以開展講黨性、重品行、作表率活動為載體，以改革創新精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，更好地為全市工作大局服務、為完成機關中心任務服務、為基層和群眾服務，使機關黨建工作始終走在全市基層組織建設的前頭。

具體來講，要牢牢把握服務中心、建設隊伍這兩大任務，并通過服務中心、建設隊伍來鞏固和發展機關黨組織，提高機關黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力。當前和今后一個時期，重點是要突出五個重點，抓好五大建設：

第一、以堅定理想信念、統一思想行動為重點，切實加強思想政治建設。思想政治建設是黨的根本建設。要切實提高機關黨建工作圍繞中心、服務大局的自覺性、主動性、實效性，使中央和省、市委的決策部署得到迅速響應、堅決貫徹和有效落實。一要加強理論武裝。組織機關黨員、干部深入學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，自覺以科學理論為指導，堅定理想信念，牢固樹立共產黨人的核心價值觀。各級黨委（黨組）要把堅定理想信念作為中心組學習的必學內容，每屆任期內至少要開展一次以理想信念為主題的集中教育活動。二要加強政治教育。堅持不懈地抓好黨的路線方針政策教育、形勢任務教育，引導機關黨員、干部深刻理解和把握中央和省、市委的重大決策部署，增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺按照中央和省、市委的要求統一思想和行動。越是在關鍵時刻和危急關頭，越要加強對黨員、干部的教育引導，確保政令暢通。三要加強黨性修養。引導機關黨員、干部自覺增強黨的意識，牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，維護黨的形象。要建立健全領導干部講黨課制度，黨委（黨組）負責同志要帶頭講黨課。今年是新中國成立60周年，各級機關黨組織要以此為契機，圍繞“為科學發展服務、向共和國生日獻禮”，深入開展形式多樣的黨的歷史和革命傳統教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育、改革開放教育等主題教育活動，堅定機關黨員、干部走中國特色社會主義道路的信心。四要做好耐心細致的思想工作。堅持以人為本，注重人文關懷，幫助機關黨員、干部解除困惑，理順情緒，以良好精神狀態投身工作。

第二，以提升工作水平和效能為重點，切實加強業務能力建設。機關干部的業務能力，是黨的執政能力的重要基礎。改革開放以來，機關干部的知識化、專業化水平有了歷史性進步，但是經濟社會快速發展和國際競爭日趨激烈的形勢，對機關黨員、干部更新知識、提升能力提出了更高的要求。一要加強學習研究。大力推進學習型機關建設，按照干什么學什么、缺什么補什么的要求，抓好現代科學文化知識學習和業務技能培訓，使機關黨員、干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要鼓勵黨員、干部加強對工作中重點難點問題的研究，積極探索和把握工作規律，增強工作的主動性、創造性和預見性。要把集體學習研討作為機關中心組學習的主要形式，每次集體學習研討要確定重點題目，在調查研究的基礎上進行認真準備，提出解決問題的思路和對策，做到研討一個專題、推動一項工作。二要深入了解實際。要堅持基層聯系點、蹲點調研、信訪接待日等制度，引導機關黨員、干部深入農村、社區和企業，親身了解國情社情民情；深入基層和服務管理對象，了解我們政策和決策的真實效果和客觀反映。三要加強實踐鍛煉。有針對性地組織引導機關黨員、干部特別是年輕干部到基層一線去，到艱苦和邊遠地區去，到矛盾多、困難大、任務重的地方去經受磨練，提高解決實際問題的本領。要有意識地在處理突發事件、抗擊重大自然災害等關鍵時刻鍛煉機關黨員、干部，提高他們應對復雜局面的能力。四要爭創一流業績。組織開展創先爭優活動，深入開展創建機關先進黨支部活動，引導機關黨員、干部以認真負責的精神和精益求精的態度做好本職工作，在平凡崗位上提高工作水平，發揮先鋒模范作用。

第三，以密切同人民群眾的血肉聯系為重點，切實加強作風建設。近些年，各級黨委（黨組）對加強機關作風建設高度重視，開展了形式多樣的作風建設活動。但是，機關作風仍然是人民群眾意見比較集中的一個問題。李源潮同志提出要在各級機關大力倡導求真務實之風，克服脫離實際的作風；倡導親民為民之風，克服官僚主義作風；倡導負責敬業之風，克服不負責的作風；倡導艱苦奮斗之風，克服鋪張浪費的作風，對加強機關作風建設提出了新的要求。各級機關黨組織要認真貫徹這些要求，帶頭加強和改進機關作風，樹立和維護領導機關的良好形象。從我市的實際情況看，當前加強和改進機關作風，要著力教育引導廣大機關黨員、干部增強四個意識：一要增強憂患意識。教育引導機關黨員、干部正確地認識我市經濟社會發展取得的成績，清醒地認識存在的差距與不足，清楚地看到當前復雜形勢帶來的壓力和挑戰，看到經濟社會發展中存在的矛盾和問題，看到前進道路上的困難和風險，切實增強工作中的緊迫感、責任感、使命感，大膽開拓，銳意進取，展示機關干部良好的精神狀態。二要增強公仆意識。教育機關黨員、干部牢固樹立“領導就是服務”、“機關工作就是服務”的理念，端正工作態度，改進工作方法，努力為人民群眾辦實事、解難事、做好事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三要增強責任意識。教育機關黨員、干部樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，時刻牢記黨和人民的重托，以高度負責的精神履行崗位職責，兢兢業業完成組織上交付的工作任務，努力創造一流業績，在機關形成埋頭干事、奮發向上的良好氛圍。四要增強節儉意識。在當前受國際金融危機沖擊、我市經濟發展出現困難的情況下，各級機關黨組織尤其要教育引導黨員、干部帶頭過緊日子，嚴格控制經費支出，勤儉辦一切事情，把有限的資金用在刀刃上，切實加強節約型機關建設，與人民群眾同甘共苦、共克時艱。

第四，以激發機關黨組織的生機活力為重點，切實加強黨內民主建設。以改革創新精神加強和改進機關黨建工作，要按照十七大精神，尊重黨員主體地位，擴大黨內民主，調動機關黨員政治參與的積極性。一要在充分發揮黨員主體作用上下功夫。要加強黨內民主教育培訓，著力提高黨員發揮主體作用的素質和能力。改進“”等黨內生活制度，發揮黨員在黨內生活中的主觀能動作用。通過開設電子信箱、開展獻計獻策活動、實行重要事項征求意見制度等，提供黨內平等交流的平臺，進一步暢通黨員表達意愿、反映情況、集中智慧的渠道。二要在營造黨內民主討論的氛圍上下功夫。充分利用網絡等現代信息技術，創建機關黨建論壇、學習講壇等民主討論場所，鼓勵機關黨員干部講真話、實話、心里話，營造機關內部充分發表意見、平等討論的氛圍和環境。三要在增強機關工作透明度上下功夫。要積極推行機關黨務公開，只要不涉及黨內秘密，都要進行公開。堅持黨務公開內容和形式相統一，不斷創新方式方法，確保黨務公開取得實實在在的效果。通過建立健全黨內情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，特別是對機關黨員普遍關注的干部任用、機關改革等事項要增加透明度。四是在提高機關黨內民主的制度化水平上下功夫。堅持和完善民主集中制，嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度，進一步健全黨員民主評議制度，建立黨員黨性定期分析制度，努力營造和諧活潑、嚴格有序的黨內生活氛圍，提高黨內組織生活民主化程度。積極探索改進機關黨組織候選人提名制度和選舉方式，切實增強機關黨務干部選任的公信度。

第五，以確保機關黨員干部廉潔從政為重點，切實加強反腐倡廉建設。堅持從嚴治黨，對黨員、干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，首先要從各級領導機關做起。要把反腐倡廉建設作為機關黨建工作的一個重點，持之以恒地抓緊抓好。一要強化監督職能。機關黨組織對機關黨員特別是黨員領導干部負有直接監督的職責，要把黨內監督貫穿在機關各項工作中，與日常教育管理有機結合起來，拓寬監督渠道，創新監督手段，提高監督實效。二要堅持教育在先、預防在先。深入開展廉政文化進機關活動，善于運用正反兩方面典型進行形式多樣的廉政教育，特別要加強警示教育，引導黨員、干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺遵守廉潔自律的各項規定。三要培養健康的生活情趣。要組織豐富多彩的文化體育活動，教育引導機關黨員、干部加強道德修養，培養高尚情操，保持身心健康，正確選擇個人愛好，慎交友、多讀書、少應酬。要把從嚴要求與關心愛護結合起來，建立健全機關黨內激勵、關懷、幫扶機制，使黨員感受到組織的關愛和溫暖，增強對黨組織的向心力。

同志們，機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，加強和改進機關黨建工作意義重大而深遠。讓我們在市委的堅強領導下，堅持圍繞中心，服務大局，以改革創新精神全面加強機關黨的建設，努力走在全市基層組織建設的前頭。