2011縣黨建專題會講話

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一、回顧歷史。切實增強新形勢下加強黨的建設的責任感和緊迫感

中國共產黨已走過89年的光輝歷程。89年波瀾壯闊的革命、建設、改革實踐中，自1921年7月1日誕生之日起。黨的三代領導集體相繼創建了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，圍繞什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，不時作出新的理論概括，豐富發展了中國特色社會主義理論體系。這些一脈相承、與時俱進的光輝思想指引下，黨始終代表著中國先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益，實現中華民族偉大復興的道路上取得了一個又一個勝利，發明了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來，以同志為總書記的新一屆中央領導集體，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執政為民，高瞻遠矚，統攬全局，提出堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持把改革的力度、發展的速度和社會的接受度有機結合起來，布置實施了一系列重大舉措，使我國經濟社會蓬勃發展，國際地位空前提高。歷史和現實雄辯地證明，堅持中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇，今后的改革開放和現代化建設中，只有在中國共產黨的堅強領導下，中國這艘巨輪，才干披荊斬棘，不時從勝利走向新的勝利。

縣作為革命老區，回顧這段光輝的歷史。也走過了不平凡的歷程。鄖縣在上級黨委和縣委的正確領導下，為中國的革命建設做出了特有的貢獻。這片紅色土地上，犧牲了無數無名英雄，犧牲了三千多名有名有姓的烈士，為共和國建設一次又一次做出無償的犧牲和貢獻，鄖陽人民發揚艱苦奮斗、自強不息的革命精神，求真務實、埋頭苦干，使鄖縣得到又好又快的發展，跟上了時代前進的步伐。尤其是近幾年來，縣委始終把黨建工作作為發展穩定的第一要務來抓，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，一年一大步，年年上臺階，全縣經濟社會和各項事業取得了顯著成績。2009年，全市縣域經濟13項考核指標中，有11項位居前列，被表彰為“全省縣域經濟發展進位先進縣”今年1-5月，全縣規模以上工業增加值同比增長75.1%社會消費品零售總額同比增長25.5%地方財政總收入同比增長60.1%一般預算收入同比增長86.8%均名列全市前茅。教育、醫療衛生、勞動保證、安居房建設、文化事業等社會事業隨著經濟發展取得長足進步，有力的提升了鄖縣的新形象。

總結我縣近幾年黨建工作成果的同時，回顧黨的歷史。還必需清醒地認識到一個政黨的執政地位不是與生俱來的也不是一勞永逸的過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有;一個政黨的先進性不是一蹴而就的也不是一成不變的過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進。因此，要針對不時變化的新形勢，切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感，與時俱進推進黨的建設，使黨始終走在時代的前列，始終成為社會主義事業的堅強領導核心。

還有很多有利于我國加快發展的國際因素。比如金融危機帶來的貿易摩擦，目前國際形勢十分復雜。西方發達國家聯手對我國實施的經濟打壓政策;意識形態領域我還面對著復雜的國際斗爭，國際上還不時有反華勢力企圖對我國進行破壞性的干擾。就縣內實際來講，還有一些有利于健康發展的因素和苗頭，譬如，極少數黨員干部群眾觀念不夠強，服務中心大局的先進性不夠;少數基層黨組織執行力和戰斗力不強，個別黨組織甚至處于渙散狀態;黨員干部隊伍活力不夠，還不能適應科學發展的需要;黨員教育管理機制還不夠健全，黨的建設在市場經濟條件下產生的新情況、新問題、新矛盾沒能得到及時、有效、完全的解決，黨員先鋒模范作用發揮得還不夠充分等等。這些問題都必須引起我高度重視。

二、發展當先。不時提升各級黨組織領導經濟工作和社會發展的能力

取決于黨建工作的保證力度。加強黨的建設，經濟社會的發展速度。提高黨的執政能力，首先要提高各級黨委駕馭經濟工作的能力。當前，鄖縣正處于改革開放以來最好的發展時期之一，正處于加快發展期，也是影響將來發展的關鍵時期，要堅持又好又快的發展局面，必需抓住機遇，緊貼中心，扎實推進黨的建設，不時提升各級黨組織謀發展、抓發展、促發展的能力。

與時俱進。各級黨組織和領導干部要想提升領導經濟工作的能力，1要不斷地解放思想。就必須在思想觀念上做到與時俱進，樹立起與社會主義市場經濟要求相適應的思想觀念。必需要進一步樹立以經濟建設為中心的思想，依照“掌握方向，謀劃全局，提出戰略，制定政策，推動立法，營造環境”黨領導經濟工作的要求，明確責任，抓住要領，巧解矛盾，破解難題，不時加強黨對經濟工作的正確領導。

增強身手。當今全球化、信息化時代，2要不斷地學習實踐。領導經濟工作，必需有一定的工作身手，這就要求各級黨委和領導干部要加強學習，追求新知。要認真學習科學發展觀等各種理論知識、市場經濟知識和國際通行的經濟規則，通過理論武裝的不時強化和各類知識的不時更新，始終掌握正確的方向。領導經濟工作時，要嚴格依照市場經濟規律辦事，堅持頭腦上的清醒、思路上的清晰，措施上的過硬。要用開闊的視野掌握后危機時代的宏觀形勢，對全縣、全市、全省乃至全國和外部世界的發展走勢，都要有一個正確判斷和科學的掌握，增強工作的前瞻性和預見性。要學會戰略性思考和研究，注重研究外地帶有全局性的戰略問題，增強謀劃全局、引領全局能力。要總攬全局、協調各方，形成推動經濟發展的整體合力，努力做到黨委為核心，各方一條心，共同抓中心。要研究好、運用好當前國家和省市出臺的諸多支持縣域經濟發展的政策，努力尋求并緊抓各種發展機遇。

三、掌握重點。就全縣目前情況來看，3要不斷地突出中心。重點要抓好以下幾項工作。

半年快要過去，一是要奮力實現年度經濟指標。目前。又到結硬帳的時間。各鄉鎮(場)和縣直有關單位要對照縣委、政府提出的時間過半任務完成60%以上的要求，問一問自己是否達到回頭看一看工作得失，想一想下半年怎么辦。從1-5月份經濟統計報表來看，城鎮以上固定資產投資增幅不理想，同比增長48.2%全市排名靠后;鄉鎮完成財政收入進度緩慢，只有白浪、葉大、柳陂、城關、楊溪等五個鄉鎮完成財政收入達到或逾越時間進度，還有局部鄉鎮完成全年任務缺乏30%;工業經濟增幅呈回落趨勢，3月、4月、5月全縣完成工業總產值增幅分別為74.4%68.4%和67.2%逐月下降。這些問題要引起我高度關注，結合半年工作總結，研究制定過硬的措施和辦法，力爭下半年沖刺和趕超工作目標任務。

但大規模移民接踵而來，二是要突出抓好大規模移民。雖然全縣移民試點工作圓滿勝利。情況更為復雜，時間更為緊迫，任務更加繁重。要在認真借鑒試點工作經驗的基礎上，充分調動一切積極因素，想盡一切方法，確保按時全面完成移民搬遷工作任務。

一年多來，三是要抓緊市縣對接發展。去年市委書記陳天會同志發表“422講話開啟了市縣對接的大幕。從思想、規劃、交通、項目、產業、市場六個方面積極謀求對接，扎實推進“鄖十”一級路建設，有力促成市區東環路開工，建成鄖縣至十堰城區的快速通道已指日可待，圍繞全市“一主四大”產業布局上項目、引企業，基本上形成了以下促上、以縣促市的良好局面。市委、市政府決定于7月上旬在鄖縣召開市縣對接發展工作會議，使市縣對接工作向縱深推進。全縣上下要搶抓這次會議的東風，乘勢而為，一鼓作氣，加快“六大對接”發展步伐，確保市縣對接發展目標早日實現。

使其早竣工、早見效，四是要繼續抓好招商引資和項目建設。一方面要加快在建項目建設。使其成為縣域經濟發展新的增長點;另一方面要抓緊項目的籌劃、上報，進一步加大招商引資力度，使更多符合國家產業導向、發展前景看好的項目落戶鄖縣，增強經濟發展的后勁。同時要加快“一區兩帶”農業綜合開發步伐，為城鄉一體化發展打下堅實基礎。

既是市場經濟繼續推進，五是要加快編制“十二五”規劃。十二五”國發展最重要的五年計劃時期。基本走向幼稚的時期，又是經濟發展，特別是市場經濟發展加快發展時期，也是依靠拉動內需促進生產、撫慰經濟發展的重要時期。十二五”期間有很多政策性的調整，包括生產方式的轉變、經濟布局的調整。因此，每個鄉鎮、每個行業要按照縣委、縣政府提出的總體思路和要求，把“十二五”編制規劃做大、做實、做好，同時，做好政策的爭取和項目的籌劃，整個項目規劃要符合“一主兩翼”生產力布局，符合“四大支柱產業”發展方向，符合“一區兩帶”一區兩園三線”發展思路。

穩定是第一責任。各級黨組織要堅持把穩定工作作為黨的一項重要工作任務來抓，六是要全力維護大局穩定。發展是第一要務。進一步強化工作措施，創新工作方法，加強矛盾的排查化解，突出抓好防汛平安、移民平安、平安生產、輿論引導等工作，千方百計為經濟增長發明穩定的社會環境。