交通局安全和穩定工作講話

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同志們：

近日，駐廳紀檢組長、監察專員孫文龍在帶隊督查廳直單位冬季安全和穩定工作時，就安全工作發表了幾點意見。交通廳黨組書記、廳長張勇作出批示：“文龍同志的講話有深度，有針對性，望廳直有關單位認真結合各自的實際，抓好落實?！北緢筇貙O文龍的講話摘要發表。

一、要認清當前安全生產的嚴峻形勢

當前，安全生產形勢相當嚴峻。全國安全事故的頻繁發生以及造成的嚴重損失和影響，引起黨中央和國務院領導的高度關注，總書記、總理等中央領導分別作出重要批示。對于當前安全生產的嚴峻形勢，我們必須有足夠和清醒的認識，特別是年底前后這段時間，更不能麻痹大意，掉以輕心。要時刻繃緊安全這根弦，增強安全意識、責任意識、危機意識，認真、過細、扎扎實實地抓好安全和穩定工作，使交通部門、系統、行業的干部職工過上一個安定、祥和、愉快的元旦和春節。

二、要堅持我廳確定的安全工作的基本思路

20*年12月，在督查廳直單位冬季安全生產工作時，我曾提出：“樹立一個理念，堅持四抓，把握六個環節”的安全工作的基本思路。樹立“一個理念”，即樹立“以人為本，安全第一，生命至上”的理念；堅持“四抓”，即堅持系統抓、長期抓、從基層和基礎抓、從源頭抓和根本抓；把握“八個環節”，即思想認識、工作擺位、制度建設、責任落實、機構（投入）、教育培訓、監督檢查、責任追究等環節。安全工作的這一基本思路，是對我省交通系統多年來安全工作實踐經驗的總結和概括，是對安全工作從感性認識到理性認識的深化，回答了安全工作為什么抓、怎么抓和抓什么的問題，對今后抓好安全工作仍具有指導作用。因此，應當在安全工作中堅持這一基本思路。同時，我們也要根據中央新的精神和要求，創造性地開展安全工作，特別是要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，不僅把安全工作擺上重要位置，而且要把預防事故作為安全生產工作的主要任務，關口前移，落實防范措施，防患于未然；既要立足當前，做好監督檢查、專項治理、查處事故等工作，又要著眼長遠，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”落實到位，建立安全生產長效機制。

三、要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，認識和抓好安全生產工作

當前與今后抓安全工作，要了解“一個概念”，把握“兩個觀點”。一個概念即安全發展。兩個觀點：第一，實現安全發展是貫徹落實以人為本的科學發展觀的必然要求。第二，實現安全發展是構建社會主義和諧社會的必然要求。加強和諧社會建設，必須抓好安全生產這個關系到人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。

四、要把安全生產工作納入各單位“*”發展規劃和年度計劃，做到安全生產與交通發展同步

黨的十六屆五中全會通過的“*”規劃《建議》，把安全生產納入經濟社會發展的總體布局，進一步明確了安全生產的地位、作用、奮斗目標、工作重點和政策措施，為當前和“*”期間的安全生產工作指明了方向，提出了要求。省交通廳一貫重視安全生產工作，把安全、質量、成本管理作為行業管理的永恒主題；并提出了“以人為本、安全第一、生命至上”的安全工作理念；在廳成立安全生產委員會的基礎上，廳機關新增設了安全處，專職抓安全工作；每年在督查計劃中都把安全工作作為督查工作的重點；在春運、五一、十一、元旦、春節期間，都集中進行專項督查。根據中央、省和廳的部署和要求，廳直各單位都要把安全工作納入本單位“*”發展規劃和年度計劃，使安全生產與交通發展同步，實現安全發展。加強安全生產工作，應從交通行業和交通工作實際出發，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，制定安全工作的中長期奮斗目標，即階段性目標；制定完善重特大事故應急預案，提高應對重特大事故的能力。特別是繼續開展消防安全整治、防范重特大火災事故的發生。從行業管理講，重點要抓好運輸安全、水上安全和施工安全，防范、減少重特大事故發生。

五、要結合實際，創造性地開展工作，夯實安全工作基礎，提高安全工作水平

安全管理，既是交通行業管理的重點，也是交通行業管理的永恒主題；既要常抓不懈，又要常抓常新；既要實事求是，結合實際，又要與時俱進，富于創造。吉林交通征費分局堅持做到“六個逢必”的經驗做法很有新意，值得廳直單位和全省交通行業借鑒。這“六個逢必”是：逢會必講、逢下必看、逢假必查、逢患必改、逢需必投、逢責必究。宇輝地方鐵路有限公司抓安全工作“六個到位”（即認識、制度、責任、措施、檢查、追究到位）的做法也值得借鑒。我們應當強化薄弱環節，把安全工作抓細、抓實、抓出成效。如果我們廳直單位都能做到這“六個逢必”和“六個到位”，我廳的安全工作就會有扎實的基礎，就會提高到一個新的水平。另外，抓好安全生產工作，除了加強黨政領導以外，還要發揮工會等組織的作用，動員職工支持和監督安全生產工作，維護職工群眾的生命安全和健康權益，保障職工對安全生產的知情權、參與權和監督權。發揮群眾對安全生產的監督作用，依靠群眾發現和解決安全隱患，可以起到上級督查起不到的作用。把上級機關的積極性、各單位領導的積極性和職工群眾的積極性結合起來，安全工作才會有堅實的組織基礎和群眾基礎，才會取得更大的成效。