城建和諧社區創建工作匯報會講話

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同志們：

今天，我們在這里召開和諧社區創建工作匯報會，主要是貫徹落實全區和諧社區創建工作會議精神，針對市對區和諧社區考核目標的要求，回顧分析前階段工作，找差距、促進展。從我們所了解的情況來看，我區和諧社區創建工作，在大家的共同努力下，取得了一定進展，主要有以下六個方面：一是制度建立健全，社區運行規范。在推進社區建設中，我們始終重視制度建設，建立了區四套班子領導和單位聯系社區制度，相繼印發了《和諧社區創建活動意見》、《推進城市社區建設實施意見》、《社區資源共享實施意見》、《深化社區共建活動意見》等文件，指導和諧社區創建工作。東城、西城街道也相應制定社區管理和工作目標考核等具體辦法，強化激勵機制，確保創建工作規范運行。二是基礎設施進一步完善，財力提供有了保證。按照“財政支持、聯點扶建、費隨事轉、社區自籌”等方式，市財政對每個社區每年下撥經費1.5萬元，區政府按每百戶8000元標準落實社區經費，由區、街道各負擔一半。今年區政府計劃再下撥10萬元，明年將下撥77萬元，保證社區工作人員和辦公經費到位。目前，我區多數社區已落實了“五室、三站、二欄、一校、一中心”等各項設施配置，8個社區辦公服務用房基本解決，辦公條件得到一定改善。三是堅持點面結合，文明社區創建上新臺階。充分發揮典型示范帶動作用，先后創建了海棠、桔鄉、梅園等一批省、市級文明社區。同時，以創建特色社區為載體，打造高品質城區，創建了九峰文化型社區、桔鄉學習型社區、山亭共建型社區、海棠示范型社區等，有力推動我區文明社區創建上一新臺階。四是強化服務功能，服務品位得到提升。堅持以人為本、服務居民的宗旨，以社區服務網絡和設施建設為抓手，強化社區服務功能，豐富社區服務內容，構筑社區大服務體系，形成了社區居委會、物業管理所、轄區內單位、社區志愿者四個層面參與服務的社區服務平臺，群眾對社區建設的認可度得到提高。五是活動蓬勃開展，內容形式豐富。充分利用各種載體，著力提高社區居民素質和社區文明程度。根據科教、文體、法律、衛生和道德規范“五進社區”的工作標準，在社區思想道德教育、改善環境、維護治安、活躍文化等方面開展了“*年鄰居節”、“新開門七件事”等一系列富有成效的活動，從內容和形式上豐富了社區建設工作；成立了各類社區文藝隊伍，如西街社區的民族舞蹈隊、九峰社區的腰鼓隊、拍打操隊等，豐富和活躍居民文化生活。六是開展專項整治，衛生意識有所加強。針對市民素質差異、衛生意識淡薄、管理難度大等現象，把加快環境衛生整治工作作為創建文明社區重中之重來抓，從思想疏導入手，以美麗舒適溫馨為目標，進行市民環境衛生宣傳教育，加強衛生管理，改善社區人居環境。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到當前社區建設中存在的問題。主要有：社區辦公服務用房還需進一步協調。西街、桔鄉、山亭三個社區房子還需進一步調整，補足面積。社區專職工作人員配備不夠。8個社區應配有40名社區專職工作者，現在只有18名（東城9名、西城9名），還缺22名（東城缺11名、西城缺11名）。社區經費仍然緊缺。社區工作經費按每百戶8000元的標準發放，由區、街道共同承擔。區政府已按每百戶4000元的標準核撥，但街道由于財政困難，經費仍沒有足額配備到位。人戶分離現象嚴重。由于舊城改造拆遷，購房移居、村居混雜、流動人口多等原因，社區內人戶分離，給工作帶來一定難度。部分單位、干部群眾對和諧社區創建的認識不夠。各單位參與共建的積極性不高，共建經費難以到位，居民對社區建設缺乏參與熱情。這些問題制約了我區社區建設工作的進一步開展，必須引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。針對上述問題，為做好下階段和諧社區創建工作，我提三點原則性意見：

1、要進一步統一思想，提高認識。社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。黨的*大報告提出，要把城鄉社區建設成為“管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。根據這個總體目標，省委、省政府出臺了《關于推進和諧社區建設的意見》，市委、市政府出臺了《關于開展和諧社區創建活動的意見》，區里業已出臺相關實施意見。為此，我們一定要把思想統一到上級黨委、政府的精神上來，從推進科學發展、構建和諧社會的戰略高度，充分認識建設和諧社區的重要意義。

2、要進一步明確職責，落實責任。和諧社區創建工作雖然以社區為主體，但關鍵需要街道辦事處的組織實施，需要各責任單位切實履行工作職責，要對照考核測評內容完成各項工作任務。民政部門是這項工作的牽頭單位，要切實負起責任，具體規劃、部署、落實好和諧社區創建工作。東城、西城街道是創建工作的主體，要發揮好區級領導聯系社區制度的重要作用，協助區領導與聯系社區的溝通協調，共同配合，做好工作；要切實負起責任，保證人、財、物三落實：一是要保證到年底空缺的22名社區專職干部如期上崗工作；二是要必須按每百戶8000元的工作經費及時、足額的劃轉到創建社區賬戶；三是要加大對社區基礎設施建設的投入，統籌協調解決社區開展工作必需的工作服務用房和配套設施。各相關部門、責任單位要把工作納入建設和諧社會、和諧社區這個大局，立足實際，找準切入點，對照考評內容，主動與街道、社區聯系，深入社區、查找問題。對于能夠馬上解決的問題，及時幫助解決；對于一時無法解決或本部門單獨無法解決的問題，要及時提出意見建議，交區社區建設指導委員會辦公室匯總，再由領導牽頭，統一予以協調解決。

3、要進一步加強領導、精心實施。各級黨政組織要切實加強對和諧社區建設工作的組織領導，把開展這項活動列入重要議事日程，進一步建立完善黨委政府統一領導、街道和社區具體落實、民政部門牽頭協調、有關部門共同參與的社區工作領導體制和工作機制。根據區委工作部署，要繼續深化開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，關注民生、關注發展、關注基層組織建設，深入基層社區，及時研究解決社區建設與和諧社區創建中的實際困難和問題，努力把社區建設成為居民自治程度較高、社會秩序穩定、社會保障充分、生活環境舒適、公共服務完善、各種社會群體和諧相處的現代城市社會生活共同體，為建成高水平的小康社會和現代化和諧社會奠定堅實基礎。

和諧社區建設是一項復雜的系統工程，是一項關系居民群眾切身利益的民心工程。希望大家要按照今天會議部署的要求，實實在在做好和諧社區創建工作，高質量完成各項任務，迎接市里考核檢查。