商務局深入學習實踐科學發展觀活動動員講話

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同志們：

一、深刻認識開展學習實踐活動的重要意義，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大做出的重大戰略決策?？h委高度重視這次學習實踐活動，我們要把思想統一到中央、市委、縣委的決策部署上來，增強貫徹落實科學發展觀的責任感和使命感，扎實做好學習實踐科學發展觀的各項工作。

一要把開展學習實踐科學發展觀活動，作為用理論武裝全縣黨員干部的重要途徑?？茖W發展觀作為與時俱進的馬克思主義發展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，作為我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

幾年來，我局廣大黨員干部對科學發展觀的認識不斷深化，貫徹落實科學發展觀的自覺性不斷增強，實踐科學發展觀的能力不斷提高，科學發展的成效也初步顯現。但是也應看到，科學發展觀是一個內涵十分豐富的科學理論體系，科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，要全面掌握這一理論體系并自覺運用到工作中，需要我們不斷地實踐、認識，再實踐、再認識。

開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要推動廣大黨員特別是黨員領導干部，深入理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，認真查找在思想、作風、能力和體制機制上與科學發展觀不相適應的問題，提高運用科學發展觀的方法指導工作、破解難題、科學決策的能力和水平，更加堅定地把科學發展觀貫徹落實到全縣商務發展上來，用理論武裝思想、指導實踐、推動工作。

二要把開展學習實踐科學發展觀活動，作為推動密云商務又好又快發展的重要契機。新的一年受全球金融危機影響，商務系統將繼續面臨沖擊和挑戰，對此我們要有足夠的危機意識，要按照縣委、縣政府提出的“立足好，突出快，集中精力抓發展”的工作要求，努力在危機中尋找轉機，在壓力中尋求動力，努力打造“特色商務、數字商務、生態商務”新格局。今年我局確定的發展思路是：全面落實科學發展觀，堅持把商務發展作為工作第一要務，指導企業正確把握宏觀政策導向，積極應對復雜多變的經濟形勢，完善商業流通體系建設，提高消費品市場競爭力，抓住機遇，擴大內需，挖掘潛力，提高效益，實現我縣內外貿經濟平穩較快發展。

在明確并堅定發展思路的同時，我們還要正確認識商務工作所面臨的機遇和挑戰。要將我縣交通發展和得天獨厚的生態環境優勢轉化為商務發展優勢，按照中央、市委提出的保增長、保民生、保穩定的要求，牢牢把握學習實踐科學發展觀的有利契機，進一步統一思想，克服困難，增強信心，振奮精神，乘勢而上，不斷實踐科學發展觀，實現商務工作又好又快發展。

三要把開展學習實踐科學發展觀活動，作為改進黨員干部作風、提升全縣各級黨組織執政能力的重大舉措。改革開放以來，我們黨緊緊圍繞解決好提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史課題，加強黨的執政能力建設和先進性建設。幾年來，我局認真貫徹落實中央及市、縣黨建工作要求，以改革創新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使機關各項工作取得了一定的成效。特別是在奧運食品供應、安全監管和奧運志愿服務等項工作中，充分發揮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，出色完成了奧運服務任務，獲得了市、縣的表彰。在取得成績的同時，我們也應看到，隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的不斷發展，面對國內、外錯綜復雜的政治形勢和全球金融危機，領導干部的作風建設還需要進一步加強，黨員干部隊伍素質還有待進一步增強，思想解放不夠、創新意識不強，推動科學發展的能力有待進一步提高。因此，我們要緊抓深入學習實踐科學發展觀活動的重要契機，結合領導干部作風建設年活動，弘揚“腳踏實地、同心創業，自覺奉獻，勇于爭先”的密云精神，用事業凝聚人心，靠實干謀求發展。要大興求真務實之風，把主要精力集中在加快發展上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發展業績建立在真抓實干上，努力把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍和干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為推動我縣商務科學發展提供堅強的組織保障和思想保障。

二、認真學習貫徹中央和市委精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向

第一，要準確把握學習實踐活動的指導思想。落實好中央和市、縣要求，結合我局實際，確保取得實效。在把握好學習實踐活動指導思想時，要注意以下六個方面內容：一是要高舉一面旗幟，就是中國特色社會主義偉大旗幟；二是要突出一個主題，就是“堅持科學發展，保護生態環境，發展生態經濟，促進生態富民，建設生態、富裕、和諧新密云”；三是要圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”；四是要抓好“三個著力”，就是著力轉變不適應、不符合商務科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約商務科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于商務科學發展的體制機制；五是要把人文北京、科技北京、綠色北京三大理念落實到我局的各項工作中；六是要把學習實踐活動與開展領導干部作風建設年活動有機結合起來。

第二，要嚴格遵循學習實踐活動的方法步驟。根據縣委的統一部署，第二批學習實踐活動主要分為學習調研、分析檢查和整改落實三個階段。

3月到4月是學習調研階段。重點抓好學習調研和解放思想討論兩個環節。這個階段黨員干部要認真學習規定的書目和內容?？h委還將為處級以上領導干部舉辦學習實踐活動專題培訓班和報告會，局領導班子成員要深入調查研究，認真撰寫調研報告。要圍繞縣委確定的學習實踐活動主題，廣泛征求黨員群眾的意見和建議。

5月到6月是分析檢查階段。重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子檢查報告兩個環節。要開好民主生活會，每位成員要認真開展批評和自我批評，深入查找突出問題，深刻分析原因，明確努力方向，并最終形成領導班子分析檢查報告。報告形成后，要組織廣大黨員群眾進行評議。

7月到8月是整改落實階段。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。整改落實方案要明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任。按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題。著力解決影響和制約本單位科學發展的突出問題，要以落實局年初確定的工作任務為重點;著力解決保增長、保民生、保穩定方面存在的突出問題；著力解決領導機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。同時，要把解決問題中形成的好辦法、好經驗，用制度的形式鞏固下來，形成推動科學發展的長效機制。活動結束時，要及時進行工作總結和滿意度測評。

三、確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實效學習實踐科學發展觀活動，要真正做到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。為此，機關廣大黨員干部要在以下四個方面做出努力。

第一，圍繞我縣商務工作發展和保增長、保民生、保穩定相結合，努力提高對科學發展觀的認識。通過學習，要進一步深刻理解和把握科學發展觀是與馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論；是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現；是經過實踐檢驗的真理。落實科學發展觀，就是堅持把商務發展作為工作第一要務，指導企業正確把握宏觀政策導向，積極應對復雜多變的經濟形勢，完善商業流通體系建設，提高消費品市場競爭力，抓住機遇，擴大內需，挖掘潛力，提高效益，實現我縣內外貿經濟平穩較快發展。

第二，圍繞提高黨的執政能力和先進性建設，努力提高領導科學發展的能力。要把提高黨員領導干部領導科學發展的能力作為檢驗學習實踐活動成果的重要標志，進一步按照科學發展觀的要求解放思想，在怎樣實現商務科學發展、加快發展的協調統一上形成共識，我局將采取多種形式，著力提高黨員特別是黨員領導干部統籌發展、科學決策的能力。科學發展，要從長計議，搞好規劃，按市場經濟規律依法辦事；要積極穩妥，循序漸進，不急于求成，不急功近利，不降低門檻；要實事求是，不搞政績工程，不搞花架子，不搞泡沫；要按經濟規律辦事，讓我們的發展經得起歷史的檢驗、人民的檢驗和自然規律、經濟規律的檢驗。

第三，圍繞加快發展與改善民生，努力解決影響科學發展的突出問題。重點在以下六個方面取得重要進展：一是統籌改革發展穩定，在保增長、保民生、保穩定方面取得重要進展；二是立足我縣功能定位和環境、交通發展優勢，在開拓領域抓發展，培育商務工作新的經濟增長點方面取得重要進展；三是建立部門間相互溝通協調機制、企業相互溝通服務機制，建立干部聯系重點企業制度，落實服務責任，改善工作作風，在建立和完善服務機制方面取得重要進展；

四是加強商業服務體系和再生資源回收體系建設，在便民、為民服務方面取得重要進展；五是加強市場監測、便民服務行業規范管理和行業安全監管工作，在保障市場有序運行，維護系統安全穩定方面取得重要進展；六是圍繞中心，服務大局，在以改革創新的精神加強黨的建設上取得重要進展。第四，圍繞實現全面、協調、可持續發展，努力健全完善有利于科學發展的體制機制。要把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，加大重點工作和關鍵環節的改革力度，進一步推進體制機制創新，引導廣大黨員干部按照全面、協調、可持續的基本要求，堅持科學發展，既重政策措施，又重體制機制；既重顯績，又重潛績；既重當前，又重長遠，多做一些打基礎、利長遠的工作，為子孫后代謀福利，為長遠事業奠定基礎。

四、切實加強組織領導，為開展好學習實踐活動提供有力保障

一要落實領導責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導。為了加強對學習實踐活動的領導，我局成立了以書記、局長任組長、總支書記任副組長、辦公室主任和各支部書記為成員的學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室（設在機關辦公室），具體負責此項活動，自覺接受縣委指導檢查組的領導。領導班子成員要明確責任分工，帶頭開展學習，帶頭調查研究，帶頭分析檢查，帶頭創新實踐，為廣大黨員干部作出表率。

二要統籌安排活動。要結合單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，統籌安排學習實踐活動，不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實際?；顒又校e極培養和樹立貫徹落實科學發展觀先進典型，充分發揮典型示范作用，把活動引向深入。

三要創新活動方式。堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動始終，進一步解放思想，在高標準完成規定動作的基礎上，精心設計和組織各具特色的自選動作，積極探索創新適合本單位的方法和載體。在學習上，要把自學與集中學習結合起來，把舉辦輔導報告會與干部輪訓結合起來，把總結自己經驗與向取得成功經驗的地區、兄弟區縣學習結合起來；在調查研究上，要把一般性調研與領導干部重點調研課題結合起來；要把廣泛征求群眾意見與解放思想討論、召開領導班子務虛會結合起來；要把提高領導干部的科學發展能力與作風建設年改進黨員作風結合起來。同時，要邀請黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表全程參與學習實踐活動，擴大群眾參與面。

四要營造濃厚氛圍。要圍繞活動主題，充分運用各類媒體，加大宣傳力度，形成輿論強勢。要深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義，及時反映單位活動進展情況和工作成效，以及取得的好思路、好舉措和好經驗，進一步激發全局上下加快商務科學發展的熱情和干勁。

五要注重統籌兼顧。要統籌安排好學習實踐活動各個批次、各個階段和各個環節的工作，做到合理銜接、前后呼應。堅持圍繞中心、服務大局，正確處理開展學習實踐活動同做好當前各項工作的關系，科學合理安排，以學習實踐活動來推動各項工作，以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動成效，使學習實踐活動與當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

六要善于總結提高。堅持邊學習、邊實踐、邊總結，及時梳理總結成功做法和經驗，努力把鮮活的實踐上升為規律性認識，用以指導今后工作，使科學發展的理念真正深入人心，使堅持科學發展真正成為干部群眾的自覺行動，推動我縣商發展進一步轉入科學發展的軌道。

同志們，開展學習實踐活動，是全面推進黨的建設的重要舉措，對商務科學發展意義重大，影響深遠。我們要認真貫徹落實中央、市委和縣委的決策部署，以認真負責的態度，以求真務實的作風，以扎實有效的工作，搞好學習實踐活動，為推動我縣商務又好又快發展做出新貢獻。