城管系統簽訂建設生態文明城市會議講話

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大家都知道，黨的十七大在我們黨的歷史上第一次將“建設生態文明”作為全面建設小康社會的新要求寫進報告，明確提出要基本形成節約能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式和生態觀念；總書記在中央經濟工作會議上再次強調，要把推進現代化與建設生態文明有機統一起來，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化戰略的突出位置。省委、省政府也提出實施“環境立省”戰略，并在全省經濟工作會議中強調，要大力推進生態文明建設，把建設生態文明作為實現貴州經濟社會發展歷史性跨越的根本途徑。按照中央和省的方針，*市首先響應，通過精心研究，科學論證，提出建設生態文明城市的口號，并以筑黨發20*年1號文下發了《關于建設生態文明城市的決定》，把建設生態文明城市作為貫徹落實科學發展觀、貫徹落實黨的十七大精神和省十次黨代會精神的總抓手和切入點，作為我市當前和今后一個時期的施政綱領，為*今后幾年的發展指明了方向。

城市建設和管理是城市發展的基礎，也是建設生態文明城市的有力支撐，在建設生態文明城市的任務中，涉及城建、城管的就有27項之多。實踐證明，只有加大建設力度，加快發展速度，在快速發展中堅持生態保護，在生態保護中謀求快速發展，正確處理好發展與保護之間的辯證關系，才是我市城市發展的有效路徑。近年來，在市委、市政府的正確領導下，城建、城管系統干部職工做了大量的工作，使我市城市化水平不斷提高，城市基礎設施不斷完善，城市規模和城市形象發生明顯變化。應該說，這幾年我們的城市建設、管理工作是卓有成效的。但是，我們也必須清醒地認識到，我市城市基礎設施薄弱，城市管理水平不高，建設和管理的發展都還遠遠不夠，我們任重而道遠。

在剛結束的中共*市委第八屆四次全會上，確立了我市建設生態文明城市的五年奮斗目標，明確了指導思想、目標任務、基本要求和政策措施，符合中央和省的有關精神，切合*實際，順應時代要求，體現人民意愿。我們根據《*市建設生態文明城市責任分解表》，以市政府的名義下發了《*市城建、城管系統建設生態文明城市責任細化分解表的通知》，將涉及的27項任務進行了進一步的細化，明確了完成時限、責任單位和配合部門，今天我們又將此通知以簽定目標考核責任書的形式再次予以明確。我們一定要按照市委、市政府的部署和一系列文件精神，嚴格對照目標責任書明確的任務，切實抓好生態文明建設工作。

一是要統一思想，提高認識。建設生態文明城市工作是市委、市政府以戰略性眼光和前瞻性思維作出的重大決定，符合科學發展觀的必然要求，順應世界城市發展的潮流，是發揮我市比較優勢的選擇，是人民群眾的共同愿望。我們一定要充分認識這項工作的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，把思想統一到市委、市政府關于建設生態文明城市的統一部署和要求上來，把這項工作完成的好壞作為檢驗我們執政能力、管理水平、工作水平的重要標準。

二是要明確目標，強化責任。建設生態文明城市是一項長期、艱巨、復雜的歷史任務，不可能一蹴而就，必須長期艱苦奮斗。在落實過程中，既要有長遠目標和總體考慮，又要有符合現實情況的階段性目標和近期工作方案。必須堅持立足當前，著眼長遠，統一規劃，分步實施的原則，嚴格按照《*市城建、城管系統建設生態文明城市工作責任細化分解表》明確的27項工作任務和簽訂的目標責任書，高質量、高效率的開展工作。實行“一把手”負責制，形成一級抓一級，層層抓落實，上下聯動，良性互動的工作局面。各級各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實目標任務，做到各司其職，各負其責，務必確保目標任務的按時完成。

三是要搶抓時間，強力推進。今年罕見的凝凍天氣，使我市城市基礎設施遭到不同程度的破壞，給我市城市建設和管理工作提出了新的挑戰。我們必須增強時間觀念，珍惜時間，充分有效的利用時間；增強緊迫感，強力推進各項目標任務，按照“趕早不敢晚，趕急不趕慢”的原則，采取一切常規和非常規的手段，把凝凍天氣損失的時間奪回來，確保目標不變，任務不減，標準不降。

四是要強化督查，嚴格問責。為了推動生態文明城市建設進程，市委正在擬定、修改《*市建設生態文明城市目標績效考核辦法》，對保證目標和業務目標的完成情況進行綜合考評，嚴格實行問責制，對成效顯著的單位和部門給予表彰和獎勵，對措施不力、責任不明、工作不力的將追究相關部門及責任人的責任。我們還將采取不定期檢查，抽查等方式，加大各部門目標任務完成情況的督察力度。各部門要嚴格按照簽訂的目標責任書，進一步明確責任，將目標任務進行層層分解，將責任落實到具體的單位和具體的責任人身上，使各項管理工作真正落到實處。

同志們，建設生態文明城市是響應中央和省委、省政府號召，市委、市政府經過反復論證作出的英明決策，廣大市民寄予了殷切希望。剛才我代表市政府與大家簽訂了責任書，請大家務必以最大的決心和熱情，全力以赴，嚴格按照建設生態文明城市的目標任務，認真履行職責，不負重托，不辱使命，完成好這個艱巨的任務。

謝謝大家。