城市環境綜治會議講話

導語：城市環境綜治會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對各級黨委、政府執政能力和工作作風的檢驗。全區上下要迅速行動起來，同志們開展迎全運城市環境綜合整治。振奮精神，齊心協力，狠抓落實，不折不扣地完成綜合整治任務，以新的姿態、新的面貌、新的形象迎接十一運會的召開，為建設“生態、文明、和諧、宜居”新泉城作出新的更大貢獻！

市委、市政府召開了迎全運城市環境綜合整治動員大會，2月9日。會上，市里與各區、市直各有關部門分別簽定了工作責任書，動員全市積極行動，集中8個月的時間開展迎全運城市環境綜合整治活動，以嶄新的鄉村形象迎接全運會的召開。關于環境綜合整治工作，區委、區政府已于去年12月召開了全區環境衛生工作會議，對該項工作進行了全面安排，各項整治已全面鋪開。今天區委、區政府再次召開環境綜合整治大會，主要目的就是認真貫徹落實市迎全運城市環境綜合整治動員大會精神，對環境綜合整治工作進行思想再發動、任務再落實、工作再部署，全力打好環境綜合整治攻堅戰。這次綜合整治的總體方案和專項方案已經印發，一會兒，書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，講三點意見。

一、充分認識做好迎全運城市綜合整治的極端重要性和緊迫性

全區各級各部門積極貫徹“9.29省委常委擴大會議精神，去年以來。緊緊圍繞“抓住機遇，奮戰兩年，使城市規劃、市政建設、市容市貌和鄉村載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態迎接十一屆全運會”要求，迅速行動，強力推進，取得了顯著效果?？梢哉f，年是區城建史上投入力度最大的一年，全年省、市、區三級及社會投入重點工程建設資金共49.4億元；項目開工建設最多的一年，全區共有119個省、市、區重點項目開工建設或續建；同時也是工程涉及面最廣、城建工作推進力度最大、鄉村建設管理工作最見成效的一年，重點建設和整治工程涵蓋了棚戶區改造、片區開發、河道、道路、橋梁、園林、燈亮、平改坡、鐵路沿線、市容環衛、環境維護、國土資源等鄉村建設管理各個領域，小清河綜合治理、北園大街綜合改造等重點項目有序推進，棚戶區改造、河道整治、道路環境整治等多項整治工程效果顯著。這些成果的取得，與全區各級各部門尤其是城建系統廣大干部職工的勤奮努力是分不開的對此，區委、區政府是滿意的也要清醒地看到作為省會鄉村中心城區，充分肯定成果的同時。鄉村環境和管理工作與市委、市政府的要求相比、與人民群眾的期盼相比，還存在著很大差距。鄉村管理體制機制還需要進一步完善，綜合整治的推進力度還需要進一步加大，交通擁堵、占道經營、揚塵污染、環境衛生“臟亂差”等問題還沒有得到完全根治。對上述問題，必需高度重視，采取得力措施加以解決。

建國年來全國體育運動的一次大檢閱、大展示，十一屆全運會是繼北京奧運會之后國家最重要的綜合體育賽事。全運會興辦周年的獻禮盛會。因此，搞好迎全運城市環境綜合整治意義非常重大。第一，要從政治和全局的高度來認識和抓好這次綜合整治。屆時，黨和國家領導人、各省市自治區領導將蒞臨運動員、教練員、裁判員和全國觀眾以及大批記者將匯聚我市，國際體育組織的官員也要來參與全運會。這次全運會不只是一次體育盛會，而且是國家榮譽和形象的集中展示，區的環境面貌如何，既代表著形象，更代表著和國家的形象。第二，要從改善民生的高度來認識和抓好綜合整治。綜合整治不是面子工程，而是實實在為群眾辦實事。鄉村環境不好、交通不暢、空氣不清，這些群眾集中反映的突出問題，事關群眾切身利益的民生問題，也是通過這次綜合整治為老百姓辦的實事。要完全清理環境“臟、亂、差”和市容市貌“破、舊、亂”現象，同步推進棚戶區改造等民生工程，為人民群眾發明良好的生產、生活、生態環境，切實讓老百姓感受到綜合整治帶來的環境變化，讓老百姓見到實實在效果。第三，這次綜合整治是全面提升鄉村管理的最好機遇?；I辦全運會促使我以更大的決心、更大的投入、更大的力量搞好綜合整治，干成一批平時想干不好干、干不好的難事，使鄉村管理上一個大的臺階。因此，各級各部門要以這次綜合整治為契機，把綜合整治作為事關全局的重大政治任務，切實抓緊抓好，突破一批薄弱環節，解決一批城市管理的難點問題，形成鄉村管理長效機制，全面提升鄉村管理水平。

時間緊迫、任務艱巨。搞好綜合整治、交一份合格答卷，今天距全運會開幕還有227天。全區各級各部門義不容辭的責任。一定要切實增強抓好綜合整治的緊迫感、責任感和使命感，把思想和行動統一到區委、區政府的決策布置上來，全面動員，全民參與，舉全區之力打好這一次綜合整治攻堅戰。

二、全力以赴完成迎全運城市環境綜合整治的各項任務

廣泛發動全區各方面力量，這次迎全運城市環境綜合整治的指導思想是認真貫徹落實省委、省政府迎全運的一系列指示和市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、保全運”工作部署。全面推進鄉村環境綜合整治，依照外樹形象、內求和諧的要求，進一步解放思想、創新舉措、凝聚力量、攻堅克難，以暢通、潔凈、有序的鄉村面貌和文明、誠信、和諧的精神風貌迎接十一屆全運會召開。

重點開展治堵、治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化等工作，總的任務是加強和改進鄉村環境治理與管理。集中攻克鄉村管理的頑疾難點，確保全運會“吃、住、行、游”涉及的轄區主控道路（路段）和重點窗口、出入口道路疏通、秩序井然、衛生整潔、環境優美，努力實現鄉村面貌的較大改觀和人居環境的全面提升。

主要任務是完善細化整治方案和配套措施，整治共分四個階段。2月份為全面啟動階段。將整治任務層層分解到位，做好社會宣傳發動工作，全面啟動綜合整治；3月份-6月份為集中整治階段，各專項整治工作有序展開，主控道路和場所的臟、亂、差、堵、舊、暗”問題基本得到解決，面貌煥然一新；7月份—8月份為考評驗收階段，區在完成整治并自查的基礎上迎接市里驗收。9月份到年底為鞏固提升階段，各級各部門負責加強主控道路和場所日常管理，重點嚴防交通無序、占道經營、亂倒渣土、亂貼亂畫等動態性“臟亂差”現象回潮，加強鄉村面貌的美化提升，繼續鞏固整治效果。

結合我區實際，根據全市的工作部署。確定八項整治重點：

（一）交通秩序整治。主要任務是規范靜態交通秩序。加強交通管理引導設施建設，完善誘導系統和標志標線，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；整治動態交通秩序，重點整治行人闖信號、翻越護欄，三輪車違章行駛，大貨車違章進市，機動車亂停亂放，無牌照車輛上路營運等突出問題。通過整治，使主干道機動車交通守法率達到98%以上，非機動車、電動車交通守法率達到95%以上，行人交通守法率達到90%以上，主次干道規范停車率達到95%大貨車、三輪車、公交車、出租車通行和運營秩序進一步規范，違章違法現象基本消除。

（二）建筑渣土整治。主要任務是強化建筑渣土源頭、途中運輸、傾倒等全程監管。建立規范的建筑渣土處置秩序。確保建筑垃圾撒漏亂倒問題基本解決，運輸車輛帶泥上路、闖燈、無牌套牌、超速超載等違法違規行為得到基本遏制。

（三）環境衛生整治。主要任務是:提高道路保潔水平、加大環衛基礎設施改造。各社區和街道辦事處達到無保潔盲區，無垃圾死角”雙無標準，展現潔凈的市容市貌。

（四）戶外經營整治。主要任務是:查處取締主控道路、場所占道經營的馬路市場、馬路工廠、違章洗車、固定攤點、流動商販。結合社區菜市場建設，引導業戶入室進廳經營，完成新設和改造提升社區室內菜市場，依法取締各類違章占道經營，堅持整潔、文明、優美的道路環境。

（五）市容道路整治。主要任務是實施主控道路、重點窗口、出入口沿街面貌綜合整治。規范門頭店面、廣告牌匾，統一設置公共引導標示，清理亂貼亂畫等視覺污染，實施建筑立面出新，完善市政設施，城區主控道路、窗口、出入口兩側道路達到設施完好、環境整潔、容貌美觀。

（六）綠化美化行動。主要任務是突出重點。加強綠地建設的養護與管理，提升完善原有綠地，打造一流的鄉村綠化景觀。

（七）環境維護行動。主要任務是加強對建筑、拆遷、市政工程（道路管線）物料和渣土運輸、道路保潔、堆場（露天倉庫）和綠化施工過程中揚塵污染防治的監督管理,確保7月底前轄區二環路以內區域達到揚塵污染控制區創建規范;強化機動車與工業污染防治。

（八）夜景亮化行動。主要任務是抓好主控道路、場所功能照明及景觀照明亮化建設。6月底前力爭完成區內主要道路沿線和三個廣場周邊剩余任務樓體及新建、新增任務樓體的夜景亮化與提升，完成區內背街小巷路燈二期工程建設，保證亮化效果。

明確了責任主體，以上目標任務已制定了詳盡的專項整治方案。各專項整治指揮部及有關單位要按照“先重點后一般、先難后易、先全面整治后集中突擊”和“統籌實施、協調推進”原則，分階段推進各專項整治，實現進度、質量、平安、效能的統一。

三、關于迎全運城市環境綜合整治的組織領導

時間也非常緊迫。各級各部門要高度重視，這次綜合整治的任務十分繁重。狠抓落實，努力形成推進工作的整體合力。

完善工作體系。區委、區政府成立迎全運城市環境綜合整治指揮部，一是加強領導。負責這次綜合整治的指揮、協調、調度和檢查。領導小組下設綜合協調、監察考評、宣傳動員、交通秩序整治、建筑渣土整治、環境衛生整治、戶外經營整治、市容道路整治、綠化美化行動、環境維護行動、夜景亮化行動等十一個工作組，分別由區級領導分管并指揮。各街鎮也要成立相應的領導機構，負責本轄區的綜合整治。

重心下移。各街鎮是這次綜合整治的實施主體，二是完善推進機制。一要理順關系。書記是第一責任人，區直各部門要通力協作，形成“區街（鎮）聯動、以街（鎮）為主、屬地管理、街（鎮）負總責”工作推進機制。二要完善資金投入機制。依照“區補街籌”方式，區級通過“以獎代補”方式，分期分批向各街鎮、各有關部門撥付補助資金。各街鎮要配套整治資金，并確保區補資金有效使用。三要完善長效管理機制。綜合運用法律、行政、市場和社會等手段，有效治理市容管理頑疾難點，注重發揮數字化城管平臺的作用，對綜合整治過程中好的經驗做法及時總結提煉，形成鄉村管理的規章制度。

各指揮部、各有關部門和各街鎮要主動加強與市直機關、駐區部隊、大專院校和鐵路局等駐區單位的聯系和溝通，三是形成共建合力。充分調動和發揮人民群眾參與綜合整治的積極性和創造性。主動登門匯報工作，積極爭取他協助和支持，形成共建合力。

區政府要與負責綜合整治組織實施的各街鎮及區直牽頭部門簽訂責任書，四是完善監督考核。今天的會議。將各項任務細化、明確到各部門、各街鎮，今后將根據任務完成情況，嚴格落實考核和獎懲措施。行動實施過程中，將借鑒先進經驗，建立綜合督查考核機制，強化以監察考評組為主的階段性監察考評、以各專項組為主的調度和督辦考核。適時督查、定期考核，并及時公布結果。對行動緩慢、不能按時完成任務的單位要嚴格落實問責制，公開通報批評，造成嚴重后果的要追究領導和當事人責任。對工作積極主動取得優異成果的單位，要大張旗鼓地給予表彰。

大力宣傳綜合整治過程中涌現出的好人好事和經驗做法，五是堅持正確積極的輿論導向。要集中力量、集中主題、集中時段宣傳鄉村環境綜合整治的重要性、必要性和有關工作措施。公開曝光一些工作開展不力的單位和破壞鄉村形象的不文明行為，營造出“家、管理靠大家”社會氛圍，激發全區人民熱愛建設管理熱情，切實樹立東道主意識和主人翁責任感，主動關心、支持、參與綜合整治。