領導在城建部署會發言

導語：領導在城建部署會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、強化四項看法，加強做好城鄉建立重點任務的任務感

（一）抓好城建重點項目任務是促進我市經濟疾速開展的急迫需求。城鄉建立任務是經濟任務的主要構成局部，抓城鄉建立就是抓經濟、抓開展、抓投資、抓增進。在很多行業和范疇中，城鄉建立無疑是吸納投資、擴展投資的首要平臺。2010年，我市固定資產投資完成532.7億元，而城鄉建立累計完成投資298.52億元，占固定資產投資總數的56.04%，是全市固定資產投資增進的重頭戲。2011年，全社會固定資產投資方案完成750億元，力爭完成1000億元，而城鄉建立方案完成投資520億元，占總投資方案的69.3%。在方才召開的“兩會”上，曉光市長作的《當局任務申報》里面，辨別對四大區域的出產總值增進幅度都有新的要求。要完成新的經濟增進目的，必需以項目作支撐，加速這些項目標施行，將對全市經濟疾速增進起到主要的拉舉措用。

（二）抓好城鄉建立重點項目任務是改善民生促進調和的急迫需求。城鄉建立重點任務包羅市政根底設備建立、鄉村危房革新、村莊整治和新鄉村建立、保證性安居工程、渣滓污水處置項目等，這些重點任務都與廣闊人民群眾出產生涯息息相通。還，城鄉建立任務觸及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣闊群眾生涯相聯系關系。加速城鄉建立重點任務的推進，能給庶民帶來實真實在的實惠，有利于改善民生，促進社會調和。2010年，我市住房保證任務深化推進，廉租房、公共租賃住房、經濟合用房等保證性安居工程、以及村莊整治、鄉村危房革新工程的施行，使城鄉居民特殊是貧窮群眾寓居前提有了分明改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大路、春風橋等重點工程建成順暢通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等具體完工，極大的改善了人居情況，逐漸改善了城區路網構造，進步了廣闊人民群眾的出產生涯質量。

（三）抓好城鄉建立重點項目任務是提拔城市檔次和統籌城鄉開展的需求。我市將以構建中間城區200萬生齒為目的，依照“東擴西控、南北充分、優化中間、完美功用、凸起特征”的準則，鼎力建立由主城區、新蒲副城區、南白副城區、坪橋—深溪環山工業帶組成的城市框架。各縣、區（市）要在2010年新開工2平方公里新區的根底上，再開工建立2平方公里的新區。強力推進這些重點工程建立，將使城市檔次形象獲得有用提拔，城市功用獲得進一步完美，城市的輻射帶動才能獲得充沛展現。還，小城鎮建立的加快開展關于統籌城鄉、促進協調開展有著決議性的推進效果。

（四）抓好城鄉建立重點項目任務是施行城鎮化計謀的客觀要求。本年，省委、省當局把工業化、城鎮化作為促進貴州“十二五”期間經濟社會又好又快、更好更快開展的兩大計謀之一。市委、市當局具體貫徹落實省委、省當局計謀擺設，強力推進工業化、城鎮化帶動略。而加速推進城鎮化歷程必需以施行重點建立項目為支撐。本年，我市城建項目近600個，本年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目標施行對促進城鎮化歷程起著積極的推進效果。從當前把握的狀況看，一、二月份開工項目推進不敷幻想，舉措比擬遲緩，請人人務必加鼎力度，加速進度，強力推進施行。

二、掌握四個要害，確保城鄉重點建立任務安康有序推進

城鄉建立是一項復雜的系統工程，必需凸起任務重點，要出力環繞四個方面，凸起抓好四個要害。

（一）環繞提拔檔次抓規劃。規劃是龍頭，是推進城鎮化的先決前提。要本著“先規劃、后建立”的指點思維，要高起點抓好各項規劃任務。在《市城市總體規劃（2008-2030）》的指點下，加速各專項規劃的編制，完美城市功用。要完成《國度級經濟技能開拓區總體規劃》編制，完成中間城區近期建立規劃；啟動《市城市綜合交通規劃》修編，加速舊城區具體規劃編制，完成控規全掩蓋，優化城市功用；要加速新蒲新區、新舟航空港區、火車站片區、南白龍坑片區、董公寺片區等新區規劃、具體規劃編制。各縣、區（市）要制訂當地《小城鎮村莊整治規劃全掩蓋施行方案》、《高速公路沿線200米可視局限內村莊危房革新和村莊整治施行方案》和《省級示范村危房革新和村莊整治施行方案》，并按要求報市級部分審批。要樹立健全城鄉規劃全掩蓋任務責任制，分化落實目的義務，用兩到三年工夫完成城鄉規劃全掩蓋，即本年完成鎮鄉規劃全掩蓋；2012年完成重點村莊全掩蓋；2013年完成一切縣城、重點鎮節制性具體規劃全掩蓋及一切村莊規劃全掩蓋，提拔城鎮規劃程度。各地要布置必然資金，強力推進規劃編制任務。

（二）環繞完美功用抓項目。要加速城市根底設備建立，把改善城市交通作為城市建立的重中之重，以路網建立帶動城市規劃擴展和結構優化。強化污水、渣滓處置設備建立及運營治理，進步污水和渣滓無害化處置率。渣滓處置場建立和污水處置運轉務需要惹起注重，確保正常運轉，各縣、區（市）三月份要調劑一次。對峙科學規劃、適度超前的準則，統籌抓好水、電、氣、通訊、黌舍、病院等功用性根底設備建立。鼎力施行縣城倍增擴容方案，在“十二五”時期，每個縣城建成區面積至少擴展2-5平方公里以上，進一步完美效勞功用，進步生齒集聚和綜合承載才能。依托高速公路構成的一小時經濟圈，加速仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區建立。以成功申報世界天然遺產地為契機，加速把西部的赤水、習水城區建成為承載20萬生齒以上的中等城市。抓住國度施行武陵山區經濟協作開展的時機，加速把東北部的正安、鳳岡、余慶、務川、道真縣城建成承載10-15萬生齒的城市。依照擴展規劃、完美功用、凸起財產、注重情況的要求，集中打造一批主業比擬凸起、輻射才能較強的重點中間鎮，量體裁衣建立一批交通樞紐型、旅行景點型、綠色財產型、工礦園區型、商貿集散型的小城鎮，輻射帶動鄉村開展。

（三）環繞立異機制抓治理。城市治理、城鎮治理也是城鄉建立的重點任務。要緊緊依托“一建雙創”等載體，起勁進步城市治理程度。我市城市治理體系體例已初步樹立，但要害在抓落實。要全力推進治理立異，完美體系體例機制，立異方法辦法，研討長效治理方法，進步城市治理準則化、法治化程度。要增強城管法律步隊建立，加強全體本質，進步法律程度。要加速推進數字化城管收集，建立數字化城市治理平臺，推進城市治理標準化、現代化。要拓展治理局限，中間城區在抓好首要街路、重點地段的市容次序和情況衛生的還，要向次干道和背街冷巷延長、向居民區延長?？h（市）區以建制鎮和首要交通線路鄉鎮為主，逐漸向其它鄉鎮和中間村延長。經過增強日常治理與施行集中整治，徹底改動縣城、鄉鎮、村治理掉隊場面。要樹立經費保證機制，各級當局要逐年加大城市治理經費投入。

（四）環繞破解難題抓建立。城建重點任務中難題多，堅苦不少。一是地盤供需矛盾凸起。在處理地盤瓶頸時掌握好三點，根底資料完好完全、群眾的安頓賠償嚴厲兌現以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金缺少不斷是城鄉建立開展的最浩劫題，人人要多渠道追求協作形式，加大招商引資力度，增強與國度開拓銀行的協作，爭奪國度開拓銀行放貸到縣?？h級要積極組建融資平臺。

三、凸起八個重點，確保城鄉建立重點項目任務獲得實效

2011年，全市城鄉建立方案完成投資520億元，個中：房地產開拓方案投資160億元；小城鎮建立方案投資156億元；市政重點工程方案投資164億元；新鄉村建立村莊整治方案投資20億元；鄉村危房革新方案投資20億元。城鎮化率進步1.5個百分點，到達36%。環繞上述目的，凸起抓好七項重點任務。

（一）凸起抓好各個項當前期任務。2011年的項目，一、二月份已開工的，要加速工程進度，從調劑的狀況看，工程推進不很幻想，有的項目固然開了工，但都因前期預備任務不充沛而影響進度；三月份要開工的，要抓緊開工；二季度開工的，要全力做好前期預備任務。準則上，上半年要開工的項目，必需在一季度完成一切前期任務，下半年要開工的項目，必需在6月30日前完成一切前期任務。各單元要容身早和快，靈敏用好政策，勇敢開辟立異，破解立項、用地、環評、資金等難題，不等不靠，創先創優，爭奪任務上的自動，為建立項目按期完成供應包管。

（二）凸起抓好市政重點工程。各縣、區（市）當局和各相關部分要對重點項目統策劃劃，增強調劑，強力推進。具體完成新蒲新區、忠莊—龍坑片區及工業園區骨干路途和銜接中間城區的路網建立。施行子尹路南延線地道、石龍西路及地道、官井南北地道復線工程、湘江路片區革新工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區革新工程、老城軍干所至市卷煙發賣公司片區革新工程、老城協臺壩（原武警支隊）晉級革新工程、官井東路路途建立工程等市政重點工程項目。對一切重點工程項目必需倒排工期，加速推進，確保完成年度義務目的。各縣、區（市）比擬大的市政重點工程項目都要歸入市級調劑，要執行月調劑、季督查準則，布置專人做好計算調劑任務，每月都要有報表報市當局，做到狀況清、底數明。各單元必需進一步明白責任，充分專門班子，強化辦法，依照市當局確定的時限要求，具體完成任務義務。

（三）凸起抓好保證性安居工程。保證性安居工程是一項民意工程，中心、省、市高度注重保證性安居工程建立。2月24日，國務院方才召開了全國保證性安居工程任務會議，其會議規格之高、規劃之大，副總理到會會議并作了主要講話，要求各級各部分要將此項任務作為政治義務、硬義務抓緊抓實。并與各地簽定了“軍令狀”。本年，省當局下達我市保證性安寓居房總數為14000戶。全國保證性安居工程任務會議后，省當局對目的義務進行了調整，我市調整后的義務數為20387戶，個中廉租房8167戶，公共租賃2000戶，棚戶區革新6720戶，經濟合用住房3500戶。還，我市新增發放租賃補助5730戶，要求高、工夫緊、義務重。各級各部分要站在講政治、系民生的高度，接納強有力的辦法，確保一切保證性安居工程在6月30日前開工。要想方設法籌集當地配套資金，對公積金凈收益局部悉數劃入保證性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保證性安居工程狀況進行督查，各地要按方案推進工程進度。要進一步標準廉租住房出售和后續治理任務。要應用國度加大公共租賃住房建立和城市棚戶區革新的有利機遇，起勁觖決中偏下收入堅苦戶住房堅苦問題，積極改善城鎮居民住房前提。還要積極推進林區棚戶區、城區棚戶區革新任務。

（四）凸起抓好鄉村危房革新任務。2010年經由各級各部分的通力合作，超額完成了全市鄉村危房革新義務，成果值得一定。本年，各縣、區（市）要持續發揚務實拼搏的精力，要具體完成省下達我市44614戶的鄉村危房革新。要依照省、市的要求，仔細抓好省里確定的共建點。還，至少要抓好五個示范點建立。在任務中要強化縣級當局在鄉村危改中的主體責任，要增強鎮鄉一級現場指點人員和鄉村工匠培訓任務，進一步增強宣傳力度，進步危改政策的知曉率，加強危改任務的通明度，承受社會和群眾監視。要增強治理，包管質量，嚴厲審批，確保危房革新政策落到實處，真正惠及危房農人群眾。

（五）凸起抓好村莊整治任務。各地要把村莊整治任務和“四在農家”創立嚴密連系起來，做到“四個對峙”。一是對峙規劃先行、政策指導。在規劃設計進程中，要普遍尋求群眾定見，讓大大都人調查規劃，指導和加強群眾參加規劃的積極性和自動性，嚴厲按規劃推進村莊整治。二是要對峙群眾為主、當局扶直。要以效勞農人為前提，充沛發揚民主、尊敬民意，維護好、調動好農人的積極性和發明性，積極完成村民自治。三是要對峙量體裁衣、凸起特征。要容身于村莊已有根底，以改善農人最急需的出產生涯前提為目的，依照“五通三改三建”的要求，優先整治村內供水、路途、供電、排水、渣滓、拋棄宅基地、公共運動場合、房屋與畜禽圈舍混同等項目，逐漸改動鄉村掉隊相貌。四是要對峙量入為出、分步到位。在村莊整治任務中，要對峙規整齊步到位，建立分步進行的準則，不制訂一致規范、不搞一致驗收、不搞強迫敕令、不搞“政績工程”。

（六）凸起抓好房地產開拓任務。城市房地產開拓要對峙“三項”要求。一是對峙一致規劃。城市房地產開拓建立必需由當局一致規劃，一切部分和小我都要無前提聽從，嚴厲按規劃開拓建立。二是對峙規劃開拓。能連片的必需連片，能連大片就不連小片，構成規劃開拓，要引進一批實力雄厚，誠信度高的大企業參加到我市房地產開拓行業傍邊。三是對峙標準市場次序。要對房地產開拓進行微觀調控，張馳有度，收放自若，促進合理競爭，構成良性輪回，嚴厲執行房地產市場放哨準則和房地產開拓項目手冊準則。進一步增強房地產市場監視治理，加大對違法違規企業的查處力度，果斷襲擊不合法建立、黑房開，促進房地財產有序安康開展。

（七）凸起抓好小城鎮建立任務。我市小城鎮建立不斷都做得比擬好，我們必然要把小城鎮建立作為推進城鎮化的主要任務來抓。一是要在小城鎮規劃編制和治理上下功夫。要樹立恰當超前的認識，高起點、高規范編制小城鎮建立規劃，走規整齊步到位、分階段施行的路子。二是要在開展城鎮經濟上下功夫。依照“生齒向城鎮集中，企業、項目、資金向城鎮集聚”的要求，一手抓吸引農人進鎮，一手抓城鎮經濟開展，促進進鎮農人充沛就業。三是在完美根底設備上下功夫。從處理與群眾生涯親密相關的問題動手，加大醫療、衛生、渣滓污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文明等根底設備建立，進步房產開拓的檔次，為鎮民供應便捷優質的效勞，加強城鎮集聚力。四是要在凸起特征上下功夫。要表現天然特征、人文特征特點，加強特征和精品認識，在創特征、重實效、出精品上下功夫，修建本人的光鮮特征和檔次。

（八）凸起抓好城市治理任務。本年，我市將迎接國度衛生城市的復檢驗收，依照市委、市當局關于“六個領先”和深化推進“一建雙創”任務的要求，深化“整臟治亂”任務，增強市容市貌的綜合整治和專項管理，注重城市綠化“雙基”任務，要把城市園林綠化任務延長到社區和樓盤寓居區。加速建立城鎮數字化治理平臺，進步城市治理信息化程度。穩固“國度衛生城市”、“國度叢林城市”創立效果，確保國度環保榜樣城市、全國文明城市創立獲得成效。

四、嚴厲六項要求，確保城鄉建立各項任務落到實處

一要強化指導。加速城鄉建立是各級當局和相關部分的主要職責，要從全市經濟社會開展大局的高度對待城鄉建立任務，將其歸入主要議事日程，與其它經濟任務同擺設、同反省、同落實，做到指導到位、支撐到位。要樹立首要指導擔任制，各縣、區（市）和相關部分的“一把手”對當地區、本部分的城鄉建立任務負總責，首要指導要常常深化實踐，研討城鄉建立任務，處理城鄉建立中存在的問題，以指導的高度注重和親身參加，構成加速推進的任務態勢。對重點項目要明白一名縣級指導牽頭擔任，并強力推進。

二要落實責任。各級當局和相關部分要依照本次會議簽署的責任狀要求，抓緊樹立目標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分化城鄉建立任務目標，把義務落實到詳細單元和詳細責任人，一級抓一級，一級對一級擔任，全力抓好推進落實。要執行年度審核準則，樹立獎懲機制，對任務展開力度大、成果凸起的單元和小我，要聲勢浩大地表揚獎勵；對落實不力、舉動緩慢，不克不及如期完成義務，影響全體任務進度的，進行傳遞批判，責令限日整改；對不實行職責，形成任務滯后的，必需追查相關責任。

三要構成合力。城鄉建立任務觸及各個層面、各個范疇，需求多方共同努力，齊抓共管。各級各部分也要加強大局認識，增強溝通協調，互相共同，搞好協作。市建立、規劃、城管、環保等部分要實在實行職責,充沛發揚城鄉建立的主體效果。市疆土部分要仔細做好城建項目建立用地供應任務。市紀檢監察部分要嚴厲查處障礙和毀壞城鄉建立的各類違法違紀行為。要經過各級各部分的積極參加，構成全社會抓城鄉建立的強壯合力。

四要改良作風。加速城鄉建立，改動城鄉相貌，各級指導干部要進一步改變任務作風，積極投身城鄉建立。要常常深化實踐、深化現場、深化群眾，做到靠前批示、靠前決議計劃、靠前協調，做到承受義務不講前提，碰到堅苦少講客觀。碰到矛盾不推諉，充沛發揚主觀能動性。

五要維護大局。要維護社會不變這個大局，預防和化解矛盾。妥帖處置好因征地拆遷、安頓賠償、拖欠工程款和農人工工資等問題激發的矛盾和群眾上拜訪題。要一直把維護最廣闊人民群眾的基本好處作為任務的起點和落腳點，積極接納有用辦法仔細加以處理。

六要嚴厲規律。要在重點工程、重點項目、嚴重資金運用中標準行為，盲目抵擋各類引誘。各級干部要嚴于律已，警鐘長鳴。要嚴厲查處各類糜爛行為，強化黨風廉政建立。

同志們，加速城鄉建立意義嚴重，任務榮耀。我們要以對前史擔任、對人民擔任的精力，進一步解放思維，開辟立異，合力攻堅，為推進經濟社會又好又快、更好更快開展作出新的更大的奉獻！