市長在信息化推進會講話

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同志們，今天的會議很重要，我受孫市長所托參加今天的會議。首先我代表市委、市政府向前來參加會議、指導工作的省信息產業廳湯廳廠表示熱烈歡迎和衷心感謝！今天是5月17日，是“世界電信和信息社會日”，是全世界信息化建設工作者的盛大節日，我也借此時機，代表市委、市政府向全市從事信息化工作的同志們致以節日祝賀！向為我市信息化建設勤勞工作的同志們表示衷心感謝，向在今天會上受到表彰的先進單位致以誠摯的敬意！

加快推進信息化建設，是市委、市政府適應國民經濟和社會信息化發展趨勢，立足我市經濟社會發展全局作出的一項重要決策，是“數字”建設的重要組成部分。剛才，夏市長就如何加快實施信息化建設工作作出了重要安排，省信息產業廳的湯廳長也對我市的信息化建設提出了重要的指導意見，希望各級部門認真抓好落實。希望大家要認真總結交流，深入探討研究，一定要將信息化建設各項工作落到實處。

一、認清形勢，增強加快信息化建設的緊迫感、責任感

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，關系著現代化建設全局，對國民經濟和社會發展有著及其重要作用。同志曾多次指出：“四個現代化，哪一個也離不開信息化?！睋澜玢y行測算，一個規模百萬人口城市的數字化建設，當其達到應用程度時，在投入不變的情況下，經濟總量將會增加2.5至3倍，相當于傳統城市狀態下的3.5至4倍，這意味著信息化城市可以促進經濟水平翻兩番，實現“四倍躍進”。因此，對于科技水平不高、產業層次較低、創新能力較弱的我市來講，要實現經濟社會大發展、快發展，就必須走以信息化帶動工業化，以信息化推動現代化的發展之路。

面對信息化迅猛發展的新形勢，國家和省政府都出臺了一系列促進信息化發展的政策，為我們提供了難得的發展機遇。特別是近兩年，省財政設立了信息化和信息產業專項資金，安排了2000-3000萬元支持信息化建設和信息產業發展，而且資金量還將逐年增加。這些都為我們推進全市信息化建設和信息產業發展提供了十分有利的條件。

當前，我市正處于一個加快發展的重要戰略機遇期，在新一輪的競爭中，各地都已意識到信息資源的重要性，都在全力推進信息化建設和信息產業發展，搶占發展先機，工作已經走在了我們前面。信息化建設不能領先，我們中心城市的地位就不可能確立！如果我們再不重視起來，行動起來，積極出臺新的舉措，實施大的動作，與其他地區的差距將會越來越大。因此，推進信息化建設和信息產業發展是當前一項重要而緊迫的工作，是我們加快發展的動力所在，活力所在，潛力所在。全市上下一定要認清形勢，切實把推進信息化建設作為推進我市經濟社會大發展、快發展的重要舉措，抓住機遇，乘勢快上，全力開創我市信息化發展新的工作局面。

二、突出重點，強化措施，著力解決信息化建設中的突出問題

近年來，市委、市政府一直十分重視信息化工作，采取了一系列措施積極推進，全市信息化工作在起點低、起步晚的情況下有了很大進展。全市信息網絡基礎設施建設逐步完善，電子政務建設取得初步成果，農村信息化發展勢頭良好，特別是獲得國家信息產業部綜合信息服務試點市以后，夏市長立了汗馬功勞，社會效益和經濟效益成倍增長。但與全省其他城市相比，我們差距還很大，工作還存在許多薄弱環節。主要表現在信息化建設人才嚴重短缺，信息產業薄弱，信息資源共享性差，開發利用水平不高，網絡整合缺乏統一規劃等等，工作任務還相當艱巨。當前，要突出重點，強化措施，全力推進信息化大發展、快發展。著重抓好以下幾個方面工作：

一是要加強宣傳，提高人們對信息化的認識。從剛才同志們的發言中，不少同志都提到了對信息化的認識問題。從我市這幾年推進信息化的實踐來看，我想，推進信息化，解決思想認識問題十分重要?？梢哉f，推進信息化，思想認識是基礎，也是關鍵。只有大家都認識到信息化工作的重要性了，信息化工作才能有效推進，我們的各項工作才能達到事半功倍的效果。最近幾年來，我市各界對信息化的認識在不斷深入。這是我市信息化建設中可喜的一面。但實事求是地說，對信息化缺乏認識或認識不到位的情況還是比較突出。有相當一部分市職單位連個網站也沒有，有的單位網站和信息系統建立起來后，也沒有落實專人進行管理和維護，信息量少、更新緩慢、點擊率低。在一些人眼中，信息化建設還處于啟蒙階段，“太超前了”、“沒什么用”等想法仍占主導地位，即使信息化主管部門上門宣傳指導，給予政策支持，推進工作也是困難重重。針對這些情況，我想今年我們要把解決人們對信息化的認識問題放在十分突出的位置。剛才夏市長提出了加強宣傳的一些措施，我都贊成。我們也希望在座的同志，也能及時把你們單位、你們系統在信息化建設中的好做法、好經驗通過各種渠道宣傳出去。我想通過大家的共同努力，在全市營造信息化建設的濃厚氛圍。這樣，經過幾年的努力，我想我市信息化建設肯定會有新的面貌。在信息化宣傳工作上，我們尤其需要新聞媒體的大力支持。

二是要抓住重點，有針對性地開展信息化工作。我省近幾年來，全面展開信息化建設工作，提出“數字”、“電子政務”、“農村農業信息化”、“平安”等大大信息工程，在今日都有很大影響。推進信息化工作，要有重點、有步驟、有針對性地積極推進。關于政務信息化，根據我市電子政務工作已經有較好基礎的實際，我想，下步工作的重點主要是要加強信息資源的整合和利用工作。另外，我市農村信息化工作由于成績突出，又是國家農村信息化綜合信息服務試點市，通過農業信息化信息服務點的建設完善，激發農民建設社會主義新農村的積極性，要適應農民渴求致富的愿望，搞好對農民的教育培訓，加強農村精神文明建設，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，充分利用現代遠程教育的優勢，讓農民開拓視野，經常接受新技術，及時了解新信息，為其致富搭建平臺。這也是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑，也是持續推動社會主義新農村建設的力量源泉。關于企業信息化。目前，我市有一些企業已經從信息化中嘗到了甜頭，正在逐步深入推進信息化。但從全市總體情況來看，企業信息化的推進工作還是任重道遠。我想推進企業信息化，必須遵循信息化的工作規律，做到既積極主動，加大力度，力求突破常規，加快發展；同時，也要面對現實，科學謀劃，努力在推進力度、發展速度和模式選擇上與企業經營管理者的信息化意識水平相對應，與企業發展的需求相適應，與企業員工隊伍的狀況相協調。

三是要優化環境，為加快推進信息化創造良好的外部環境。信息化建設的推進，我想除了剛才講到的要有良好的宣傳輿論環境外，還要創造良好的人才環境、政策環境和體制環境。推進信息化，需要有力的人才支撐。機關部門的信息化人才問題，現在看來，可能主要要依靠內部挖潛，靠我們對現有人才的培養。今后，我們肯定要引進和培養更多、更優秀的企業人信息化人才。今天，市人事局的同志也在，希望今后能在人才引進方面給予更多的關心和支持。推進信息化，要有完善的政策措施。從我市信息化所處的階段來看，還需要政府強有力的政策引導和支持。這方面，相關的部門要共同研究，要研究提出一個好的政策來。推進信息化，必須理順管理體制。這方面，主要是市里協調落實的問題。會后，我們將抓緊時間，積極予以推動，以建立起順暢、有力的管理體制。這是我們推進信息化的基本保證。

三、加強領導，協調推進，為信息化健康發展提供有力保障推進信息化建設，是一項帶有全局性的重要戰略舉措。各級各部門一定要把信息化建設擺上重要議事日程，切實加強領導，采取得力措施，將我市的信息化建設不斷引向深入。

一是要強化領導。各級各部門要進一步調整、充實、完善信息化建設領導機構和工作機構，整合工作職能，明確工作職責，理順管理體制，為我市信息化建設及信息產業發展提供強有力的組織保障。各縣區都要成立由政府“一把手”任組長的信息化領導小組，建立專門的工作機構，加強統籌規劃和組織協調，切實負起責任。市職各部門的信息化工作也要由主要領導負責，并明確相應的工作機構，專人負責，加大工作力度，抓好工作落實。

二是要嚴格按照信息化建設項目管理辦法的規定，規范信息化建設項目投資。對信息化建設項目進行統一管理、科學規劃是避免信息化建設資金多部門、多渠道申報與審批，避免資金分散投入、分散使用、分散管理，避免重復建設的有效手段。各地各部門要嚴格按照管理辦法的要求認真執行，各級財政部門要抓好落實，要按照規定的項目立項審批制度安排各單位申報的信息化建設資金，科學的管理規劃信息化建設項目，避免重復建設，最大限度地發揮現有資源的作用。

三是要上下聯動。信息化是一項龐大復雜的系統工程，推進信息化建設，不是一兩個部門能夠承擔的，也不是通過實施一兩項工作就可以大見成效的，必須通過全社會的廣泛參與、各級各部門的協調聯動才能完成。各級各部門一定要樹立全局意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協調、協作、協同的工作機制，統一規劃、統一標準、共建共享、互補互利。工作中，要發揮各自優勢，積極分工合作，上下協調聯動，形成信息化建設的整體優勢。

最后，我再強調一點，市信息辦作為市政府信息化建設主管部門，要切實肩負起全市信息化建設和信息產業發展的職責，堅決貫徹市信息化領導小組的各項決策，明確任務和責任，做到有職有權，協調有力。各地各部門要服從市信息辦的業務領導，積極支持工作，形成合力，推動全市信息化建設和信息產業發展不斷取得新的局面。

同志們，大力推進信息化、加快發展信息產業是實現經濟社會大發展、快發展的重要舉措。我們要一定要高度重視，抓住機遇，開拓創新，乘勢而上，不斷開創信息化建設新局面，為振興，大發展、快發展做出新的更大的貢獻！