市長在城市建設部署會講話

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同志們：

今天，我們利用這次黨課學習的機會，召開一個工作推進會，目的是總結一下上半年工作情況，安排部署下半年各項任務。昨天上午，市里剛剛召開了高規格的加快推進阜城建設工作的推進會，李市長主持會議，宋書記、于市長親自到會，并做了重要講話，會上，市領導對“十一五”期間阜城建設工作給予了充分肯定，對下一步加快阜城建設工作推進也都提出了明確而具體的要求。作為建設部門，我們感到肩上的責任更加重大，面臨的任務也更加艱巨。剛才，康主任傳達了幾位市領導的講話精神，希望各單位都要認真領會把握，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、肯定成績，正確認識當前城市基礎設施建設工作面臨的形勢

今年，市本級城市建設重點項目計劃投資43.71億元，主要實施城市路網、園林綠化、水環境治理、公共事業、安置房建設等項目。但由于受到征地拆遷、土地等因素的制約，一些項目未能按計劃開工建設，對此，我委及時調整思路，先行實施了城區道路改造以及具備開工條件的項目22項，計劃投資7.54億元，截止到6月底，已完成投資5.1億元。主要做了以下幾個方面的工作：

一是城市路網方面：加快推進南延、、西段工程；開工建設路、路工程；實施、路、等城區主干道改造工程；人民西路西延、東延工程如期通車，道路檔次和通行能力進一步提升，橋拆除重建工程及時跟進；潁上路泉河大橋工程總體進度加快，預計今年10月底可建成通車。此外，東環路道路工程、渦陽北路道排工程已完成招標工作，職教園區路網基本完成規劃設計和施工圖設計，東環路潁河大橋已進入設計方案招標階段，以上項目待土地和拆遷問題解決后，即可進入實施階段。二是園林綠化方面：北京西路綠化和鼓樓廣場改造工程順利完成；高標準實施三角洲公園項目，土建景觀和燈飾亮化工程正加快推進；開工建設北京西路梅園、泉河風景帶南岸E區、潁河西堤景觀綠化工程、西城河景觀工程；泉河風景帶北岸一期園林景觀已完成招標工作。三是公用事業方面：城市供水共完成DN100供水管網改造41.2千米，完成投資2418萬元，南照淮河取水項目前期工作有序推進，目前，可研、選址和水資源論證報告等均在編制中，并在積極爭取再增加每日40萬噸的取水量；中水利用工程已完成投資3400萬元，鋪設管網6.5公里；泉北污水處理廠建設移交工作扎實推進，廠區選址正在落實；新裝改造S102省道、北京西路、北京中路、清河東路等道路路燈600座，路、、路燈改造項目已完成招標，正抓緊實施。四是市級市政設施建設拆遷安置房建設方面：安置小區一期工程542套即將交付使用；安置小區16.5萬㎡全面開工建設；安置小區、安置小區、小區二期工程和安置小區正在辦理前期各項手續。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當前工作中還存在一些突出的矛盾和問題。城市基礎設施建設方面：一是城建項目普遍面臨土地和房屋征遷難、征遷慢的問題，安置房建設又相對滯后，許多工程因征遷不到位，無法正常實施，一些工程邊實施、邊拆遷，影響了建設進度。二是管線遷移困難，由于涉及的垂直單位較多，遷移申報程序復雜，一定程度上影響了工程實施。三是個別施工企業施工組織不夠科學，個別建設項目的質量和水平仍存在不足，安全文明施工不夠規范。四是施工環境有待優化。強裝強卸、強買強賣、阻撓施工的現象時有發生。安全生產方面：還存在一些薄弱環節，安全形勢依然比較嚴峻。企業改制和招商引資方面：有些單位主動性不強，進展緩慢。

二、明確任務，主動加壓，確保今年各項工作任務按時按質完成

昨天宋書記在講話中指出,今年是阜城中心城市建設的第一年，是“十二五”開局之年，阜城城區的起步如何，發展如何，將決定著未來的走向和帶動力。于市長在講話中也指出，加快“十二五”期間工業化、城鎮化雙輪驅動，實現六個翻番的宏偉目標，必須大力加強城市建設工作。應該看到，今年的時間已經過半，下半年我們面臨的任務還依然繁重。對此，我們要進一步振奮精神，咬定年初下達的目標任務不放松，認真謀劃，科學安排，集中力量，加快進度，確保全年各項工作任務順利完成。

（一）切實抓好在建工程和待建工程項目前期工作，加快推進基礎設施建設步伐。一是城市路網方面：重點加快城南“網”（包括、柳林路、潁南路、中清路、西清路等5條道路，總長21公里）和城西“七漁河路網”（包括雙清路西延、人民西路西延、潁河西路西延、七漁河路、一道河路西延等5條道路，總長12公里）建設進度；啟動實施城南八里松路網（包括八里松路、潁州南路、貫清路、中清路、阜王南路、西清路、五里廟路等7條道路，總長18公里）、職教園區路網建設（包括一道河路、人民西路、七漁河西路、學苑路、潁河西路、六里路、雙清路、舒莊路等8條道路，總長16公里），開工建設東三環路（總長約17.6公里）；加快北三環路下穿鐵路立交橋工程建設；實施渦陽路等道路延伸工程，完成、阜臨路、等城區主干道路改造；確保潁上路泉河大橋建設10月底建成通車；積極做好潁河路潁河橋前期各項工作。二是水環境治理方面：重點加快七漁河、一道河和潁河、泉河城區段環境綜合治理；實施東清河、中清河、西清河治理南延工程，切實改善城市生態環境。三是園林綠化方面：啟動國家園林城市創建工作，加快三角洲公園二期工程建設和梅園、西城河景觀、泉河北岸風景帶建設。實施城區公園、廣場改造工程，規劃建設城南市民廣場、農民工廣場、植物園等。認真做好新建道路的綠化工作，提升老城區主要道路的綠化檔次，繼續提高綠地率、綠化覆蓋率及人均公共綠地面積。四是公共服務事業方面：加快淮河南照取水工程實施進度；抓緊實施老城區供水及污水管網的改造建設，加快市自來水公司與市二水廠并網工作，保障城市供水安全；加快推進中水利用項目建設和泉北污水處理廠建設移交；高標準建設三中新校區，提高城南新區的吸引力和凝聚力。五是安置房建設方面：加快實施二期、等征遷安置區建設，保障被征遷群眾住有所居。

昨天，在市領導講話中，對于加快推進工程項目建設也都提出了明確的要求，在此，我要強調的是，對于所有在建工程，要在保證工程質量和安全的前提下，投入足夠的人員和機械力量，嚴把工程質量關，精心組織施工，加快工程進度，確保保質按期完工。對于暫不具備實施條件的項目，要提早做好前期工作，該報批的抓緊報批，該辦手續的抓緊辦手續，該進行規劃設計的抓緊規劃設計，堅決杜絕久議不決、久拖不辦的情況出現，一旦條件成熟，確保能及時實施。

（二）全力抓好城區防汛排澇工作。當前，我市主汛期已經到來，從今年情況來看，各地進入汛期后雨量較大，給城市安全帶來了嚴重的影響。應該說，防汛形勢不容樂觀。因此，必須始終牢固樹立“防大汛、抗大澇”的意識，一刻也不能放松。一是要抓好汛前檢查、摸底、清淤和排澇設施的維護工作，汛前檢查要做到全面、認真、細致，做到心中有數。要認真做好城區各主次干道排水干管以及主要泵站、節制閘的檢修維護工作，要進一步加強對井蓋、雨水井篦、園林設施、苗木等巡查力度，確保汛期各項市政園林設施正常運行。二是要完善排澇應急預案和搶險方案，建立應急機制，成立防汛排澇應急分隊，及時清理障礙，疏通阻塞，提高應對突發事件的能力。三是要積極籌集、準備防汛排澇經費和物資。委機關及市政、園林、排水公司等有關單位要加強汛期前后值班備勤工作，嚴格執行24小時值班制度，通力協作，積極配合，扎扎實實地把城市的防汛排澇工作抓緊抓好，確保人民群眾生命財產不受損失，確保城市安全度汛。

（三）努力做好其他各項工作。一是全力抓好安全生產工作。要加強對建筑安全、燃氣安全的督查力度，加強對城市橋梁、道路等市政設施的巡查力度，加強對城市供水市場運營的監控力度。同時，各單位都要結合自身工作特點，有針對性地抓好安全生產隱患排查治理工作，把各種安全隱患消除在萌芽狀態，全力維護建設行業安全生產形勢穩定。二是進一步做好文明創建工作。要按照市委、市政府的統一部署和要求，以創建文明城市為重點，切實履行工作職責，認真做好各項創建工作，積極爭創全國文明單位。要積極推進機關作風效能建設，嚴格執行機關各項管理制度，努力營造風清氣正的工作環境。同時，要繼續抓好社會治安綜合治理、計劃生育、愛國衛生運動等各項工作，為建設事業發展營造良好的內部環境。三是繼續加強黨風廉政教育。要以開展“以人為本，執政為民”主題教育活動為抓手，繼續扎實推進委系統反腐倡廉制度建設向縱深發展，更加有效地從源頭上遏止建設領域各種腐敗現象的發生，營造風清氣正的干事環境。四是切實加快企業改制工作。要切實增強緊迫性，目前，我委有幾家單位正處在企業改制的關鍵時期，市委、市政府也給予了一定政策上的傾斜，機遇難得，因此，有關單位的領導班子一定要從大局出發，真正把職工的利益放在心上，把難得的機遇抓在手上，確保企業改制工作順利完成、大局穩定。五是繼續加強對招投標工作的管理。嚴格規范招投標各類程序，要提高門檻標準，使一流的開發商、一流的建筑商、一流的施工單位、一流的建筑材料進入。要堅決打擊圍標、串標、轉包、分包等違法行為，規范招投標市場；要加強標后監管，保障工程廉潔實施。六是認真做好招商引資工作。要繼續強化招商意識，充分發揮招商小組的作用，在基礎設施建設項目上動腦筋，不斷拓寬招商領域和渠道，擴大招商引資范圍，不折不扣地完成招商引資任務，把招商引資工作做實、做好、做出效果。

同志們，我們正處在城市建設的一個關鍵時期，擺在我們面前的任務仍然十分艱巨，但只要我們決心不改變，勁頭不松懈，措施不弱化，繼續撲下身子，扎實苦干，積極投身到下半年的各項工作中去，我們就一定能夠順利完成年初確定的各項目標和任務，為實現我市建設事業又好又快發展做出新的更大的貢獻！