在全市黨委辦公室系統工作會議上的講話

導語：在全市黨委辦公室系統工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全市黨委辦公室系統工作會議上的講話

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面

落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆

十一次全會精神和全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神，總結表

彰2005年度全市黨委辦公室系統工作，研究部署下步工作，努力開創全市黨委辦公室

系統各項工作新局面。

剛才，xx書記代表市委作了講話，對全市黨委辦公室系統工作提出要求，希望大家

認真貫徹落實。會議還傳達了全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精

神，通報了2005年度各縣、自治縣、區黨委（工委）辦公室系統工作考評情況，并對

先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會，我向受表彰的先進集體和先進個人表示

熱烈的祝賀！

下面，我講幾點意見。

一、充分肯定全市黨委辦公室系統工作取得的成績

去年以來，全市黨委辦公室系統廣大干部職工在市委和各縣區黨委（工委）領導下

，充分發揮了黨委辦公室系統的職能作用，在參與政務、管理事務、搞好服務等各個

方面都取得了可喜的成績。一是文書工作圍繞市委和各縣區黨委（工委）的中心工作

，

充分發揮決策參謀作用。堅持把強化政務服務作為黨委辦公室系統工作上水平的重中

之重，把文稿起草作為政務服務的重要內容和發揮參謀助手作用的重要途徑，從學習

培訓、加強調研、重視總結等渠道和途徑對隊伍及其素質進行鍛煉和提高，增強各類

文件、領導講話稿的針對性、指導性和可操作性，有效指導和推動了各項工作的順利

開展。二是信息工作全面、準確、及時地反映全市經濟社會發展中大量有價值的新情

況，更加突出綜合性、時效性、針對性，多次得到各級黨委領導批示，為各級黨委領

導了解情況、進行決策發揮了重要作用。三是督查工作力度不斷加大。緊緊圍繞中央

和省委、市委的重要決策、重大工作部署開展督促檢查，著力抓好領導關注、群眾關

心的熱點、難點問題的督促檢查，取得了新的進展。四是政研工作在提高參謀層次和

服務質量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加強，保密、機要、信訪等各項

工作不斷取得新進展。政工、財務、接待、車隊等內部服務工作效率明顯提高，后勤

保障有了新進步。保密部門繼續推進保密法制宣傳，加大保密管理工作力度，逐步建

立適應新形勢需要的保密工作機制。機要部門緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，積極

主動地開展各項密碼通信服務，較好地完成了各項工作任務。信訪工作部門認真履行

職責，為保持穩定、加快全市經濟社會發展做出了應有的貢獻。六是干部隊伍建設得

到加強，工作作風進一步改進。堅持把開展先進性教育活動作為黨建工作的重中之重

，把取得實效和群眾滿意作為重要標準，高度重視，精心組織，扎實推進，認真組織

開展了保持共產黨員先進性教育活動，全市黨委辦公室系統廣大干部職工的宗旨意識

、大局意識、服務意識、奉獻意識、創新意識進一步增強。市委辦公室在2005年度“

群眾評議機關”活動中名列第一，在市直機關年度目標考核中獲一等獎，各縣區黨委

（工委）辦公室在各縣區的“群眾評議機關”活動、縣區直屬機關年度目標考核中取

得了較好的成績，得到了各級黨委（工委）的充分肯定。

實踐證明，全市黨委辦公室系統干部職工的總體素質是好的。同時，我們也要清醒地

看到，面對新的形勢和任務，全市黨委辦公室系統的工作水平、工作方式方法還有待

進一步提高和改進。比如在學習方面，一些縣區、部門和科室人員還不同程度地存在

學習的自覺性不夠高、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題，給工作

帶來了很大不便；在謀劃工作方面，參謀作用還沒有得到充分發揮，深入基層調查研

究，發現新問題，研究新舉措，主動為領導提供超前服務做得還不夠，辦公室服務的

“工作線”與領導的“需求線”還有一定的距離；在促進工作落實方面，督促檢查力

度不夠，計劃性和針對性不強，處理問題的措施不力，辦法不多；在日常工作運轉方

面，少數同志滿足于傳統的、程式化的工作方式，缺乏創新精神和創新能力，照抄照

搬的多，按部就班的多；在執行規章制度方面有時還不夠嚴格；在工作效率方面，有

時候還存在拖泥帶水的現象，特別是遇到緊急情況，快速處理的應急機制還沒有完全

建立。這些問題和不足，需要在今后的工作中，采取切實有效的措施，認真加以解決

。

3月1日，市委書記xx同志在《中共安順市委辦公室關于2005年工作總結的

報告》上批示：“市委辦公室2005年的工作有特色、有新意、有成績，發揮了為市委

領導集體和全市工作服務的積極作用。新的一年里，各項工作任務重、要求高、責任

大，希望市委辦公室全體同志發揚成績，再接再厲，在市委的統一領導下，圍繞中心

，服務大局，扎實工作，進一步加強學習，加強制度建設，加強調查研究，加強辦事

能力建設，全面提高干部的政治和業務素質，全面提高工作水平，在市級黨政機關發

揮表率作用，為實現安順更快更好的發展作出新的、應有的貢獻?！?/p>

海峰書記的批示，對市委辦公室工作給予了充分肯定，同時也對市委辦公室工

作提出了新的更高的要求，全市黨委辦公室系統都要結合實際，認真學習、貫徹落實

海峰書記對市委辦公室工作的批示精神，認真履行工作職責，努力搞好“三個服務”

，使全市黨委辦公室系統工作實現新的跨越。

二、圍繞中心，服務大局，努力提高全市黨委辦公室系統工作水平

今年是實施“十一五”規劃的開局之年。按照市委的總體工作部署，全市黨委

辦公室系統工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，

深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和

總書記視察貴州時的重要講話精神，全面落實科學發展觀，在市委的統一領導

下，圍繞中心，服務大局，扎實工作，進一步加強學習，加強制度建設，加強調查研

究，加強辦事能力建設，全面提高干部的政治和業務素質，全面提高工作水平，在全

市黨政機關中發揮表率作用，為實現安順更快更好的發展作出新的、應有的貢獻。

完成今年的各項任務，關鍵是要把握好幾個環節：

第一，堅持用科學發展觀武裝全市黨委辦公室系統廣大黨員干部頭腦，在服務

大局上進一步作好表率?？茖W發展觀是我們做好一切工作的行動指南。服從服務于大

局是全市各級黨政組織履行職責必須遵循的原則，更是做好黨委辦公室系統工作的基

本要求和關鍵。如果大局意識不強，往往會從本位主義和小團體的利益出發，不僅搞

不好黨委辦公室系統工作，而且還會影響到黨委的決策。因此，黨委辦公室系統作為

黨委的核心機關，首先要在服務大局上作表率，在工作中、在思想上正確處理好大局

利益和小局利益、全局利益和局部利益的關系。要密切聯系黨委辦公室系統干部職工

的思想和工作實際，努力尋找黨委辦公室系統工作與全市工作大局的最佳結合點，以

服務黨委決策的實際效果作為檢驗工作的標準，推動黨委辦公室系統各項工作躍上新

臺階。

第二，堅持改革創新，提高工作效率。黨委辦公室系統是為黨委決策提供服務

的部門，工作的政策性、時效性、準確性、規范性都很強，責任重大，對工作質量、

工作效率的要求比其它任何部門都要高，在工作中一定要堅持高標準、嚴要求、快節

奏，自加壓力，在優質高效服務上進一步作出表率。要做到服務的優質高效，重要的

一點就是要牢固樹立創新意識，走改革創新之路。無論是辦文、辦會、辦事，還是其

它各個工作環節，都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，把創新

作為搞好服務的內在動力，認真研究新情況、新問題，探索新思路，總結新經驗，大

膽改革，銳意創新，不斷取得新的突破。特別是當前我們面臨的是前所未有的新形勢

、新任務，更需要黨委辦公系統的同志們在講原則、守紀律、堅持“三個代表”重要

思想、全面落實科學發展觀、認真貫徹上級指示精神的同時，結合各自的實際，創造

性地開展工作，當好黨委的參謀助手，為黨委決策落實搞好服務。

第三，進一步加強制度建設，提高黨委辦公室系統工作的科學化、規范化水平

。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說，“制度好可以使壞人無法任意

橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”一個地方、一個單

位能不能做到高效有序，建立一套科學、規范的制度是關鍵。要在近年來制度建設取

得成效的基礎上，進一步建立健全各項規章制度，使黨委辦公室系統的每一項工作、

每一個環節都做到有章可循，實現由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉變，逐步向

規范化、科學化和程序化方向邁進，確保黨委辦公室系統各項工作快速高效運轉。

第四，加強辦事能力建設。海峰書記在批示中要求我們要加強辦事能力建設，

全面提高干部的政治和業務素質，全面提高工作水平，非常適合全市黨委辦公室系統

的工作實際。加強辦事能力建設，具體到黨委辦公室，就是要大力加強服務能力建設

。從近幾年的工作實際看，黨委辦公室的工作職責發生了很大變化，辦公室承擔的任

務越來越重，工作領域也越來越寬，領導同志的實踐經驗豐富，工作水平和知識化、

專業化水平較高，對辦公室工作的要求也越來越高。面對這些新變化，對我們加強辦

事能力建設提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統必須切實加強辦事能力建

設，不斷研究新情況、解決新問題、探求新規律，努力提高為本級黨委服務、為部門

基層服務、為人民群眾服務的能力和水平。

第五，轉變工作作風，狠抓各項工作落實。黨委辦公室系統機關必須在機關作

風建設上走在前列。要以開展“群眾評議機關”活動為契機，大力弘揚求真務實精神

，大興求真務實之風，著力解決機關干部職工隊伍中存在的思想作風方面的突出問題

，實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，為全面建設小康

社會、加快推進富民興安事業作出新的貢獻。

三、突出重點，統籌兼顧，認真做好全市黨委辦公室系統各項工作

黨委辦公室系統工作千頭萬緒，任務十分繁雜，涉及到方方面面，各項工作都

要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環節突出重點，統籌兼顧，每位工作人

員都認真負責，相互配合默契，形成工作合力，發揮整體優勢，才能達到最佳效果，

為黨委科學決策提供優質服務。

督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神

和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查，抓好各級黨委（工委）領導同志的

批示和交辦事項的督辦落實，確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱

點、難點問題，抓好“10件實事”、西部大開發、新階段扶貧開發、構建和諧社會等

事關全局的重大問題的跟蹤督查，及時發現和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向

性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法，在提高督查工作質量和水平上下

功夫。在督查過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各部門、各單位

在工作實踐中創造的成功經驗；既要發現工作中存在的問題，又要找準產生問題的原

因；既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨

委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質量和水平。積極探

索聯合督查、專項督查、決策督查相結合的新路子，努力拓寬督查工作的新領域，大

力推進督查工作方式和方法的創新，提高督查調研質量，注重把督查成果制度化。

信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深

入實際、掌握動態，及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜，有憂報憂，搞好重點、

熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續改進信息報送的內容、結構、角度和方式，增

強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調查研究工作，努力挖掘

深層次信息。加強綜合協調，健全和完善制度機制，推進網絡建設，擴大信息來源，

夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作，及時向上級黨委報告重大突發

事件、重要社會動態、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律

。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統籌協調上報緊急信息若干問題的通知》（

安市辦通字〔2005〕47號）精神，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，采取有

力措施，嚴格工作紀律，確保緊急信息及時如實上報。

要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風，強化目標管理

，不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委（工委）文件、黨委（工委）領導同志講話

為重點，提高文稿起草質量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的

綜合能力。搞好黨委（工委）會議服務，嚴格程序，統籌安排，注重實效，提高決策

服務水平。對重要會議，從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致，避免

出現疏漏。對領導活動的安排，要統籌考慮，力求做到萬無一失。

要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統

工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉必不可少的重要環節。要牢固樹

立服務意識、責任意識，堅持建管并重、強化管理的原則，建立健全規章制度，嚴格

加強管理，加強督促檢查，嚴格執行財務管理制度、車輛管理制度、衛生管理制度、

安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對黨委辦公室系統人、財、物的

管理，促進后勤服務工作規范化、制度化，切實提高后勤保障能力。要進一步提高接

待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保重要接待

任務的圓滿完成。

要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規律

，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實際，加強對富民

興安、西部大開發、新階段扶貧開發、構建和諧社會、建設社會主義新農村等重大問

題和經濟社會發展中的熱點、難點問題的調查研究，著力提高決策調研的質量和水平

。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》，充分發揮刊物對全市各級各

項工作的指導作用。積極推進經濟強縣建設和農村改革試驗試點工作。

切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》，認真落

實信訪工作領導責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的

信訪工作原則，認真辦理好領導交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。

處理和解決信訪問題必須堅持三條原則：一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位

都要增強大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當地、解決在基層。二是要堅持依

法信訪的原則。即在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規定的，必須嚴格依法辦理

；凡不符合規定的，決不允許亂開口子，堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩；對涉

法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結

合，預防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態，努力減少信訪問題的發生

，防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解

決人民內部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、

政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。

認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規

范化，確保黨和國家秘密安全；加強對國防軍工科研生產單位的保密管理，繼續做好

軍工保密資格審查認證工作；加強涉密計算機信息系統的保密管理；深入開展保密宣

傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性；嚴格保密依法行政，加強保密要害部門、

部位的保密管理；加強保密技術管理工作；加大監督檢查力度，嚴肅查處各類泄密案

件。

進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的

絕對暢通的要求，加強業務技術培訓，不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形

勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點，抓好密碼通信網絡建設，加強密碼管理

，提高制度化、規范化和科學化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報質量，堅決

杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故，充分發揮機要密碼工作“生命線”、“保障

線”、“指揮線”的作用。繼續扎實推進黨委辦公室系統信息化建設。

四、加強自身建設，努力提高全市黨委辦公室系統干部職工的政治素質和

業務能力

做好黨委辦公室系統工作，出色地完成黨委交辦的各項任務，關鍵是建設一支

政治合格、業務過硬、作風優良的干部隊伍。要進一步加強黨委辦公室系統機關自身

建設，提高隊伍素質，在想干、會干、干好上下功夫。各級黨委辦公室系統機關要認

真總結先進性教育活動的經驗，鞏固和擴大先進性教育成果，進一步解決黨委辦公室

系統機關黨員隊伍存在的突出問題，提高隊伍素質和能力。

第一，加強思想政治建設，提高思想政治素質。黨委辦公室系統工作的政治性

很強，任何時候都要把講政治放在首位。任何時候都要善于從政治的角度和高度來觀

察問題、分析問題、處理問題，始終保持堅定的政治方向，不斷增強政治敏銳性和政

治鑒別力，把思想政治建設作為自身建設的首要任務，深入學習貫徹鄧小平理論、“

三個代表”重要思想和科學發展觀，用科學的理論武裝干部的頭腦，增強政治意識，

立場堅定，旗幟鮮明，永遠對黨忠誠，在大是大非面前保持清醒的頭腦，自覺同黨中

央保持高度一致。要嚴守黨的紀律，在貫徹執行黨委決策時，不能有“保留”，不能

打“折扣”，更不能搞“變通”，有不同意見可以通過正常渠道反映，但一旦作出決

定，就必須“絕對服從”，做到令行禁止，確保政令暢通。

第二，加強業務能力建設，提高業務工作水平。業務能力的提高，靠個人稟賦

，靠工作積累，但更重要的是靠勤學苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹立終身學習

的理念，按照帶著問題學、深入思考學、聯系實際學的要求，自覺學習，勤奮學習，

堅持學習，全面掌握政策理論和業務知識。要有針對性地加強崗位技能培訓，培養業

務骨干，使每個黨委辦公室系統工作人員都成為行家里手。

第三，加強作風建設，保持作風優良。良好的作風是確保黨委辦公室高效服務

的保障。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想意識，結合開展“群眾評議機關”

活動，切實改進思想作風和工作作風。要按照廉潔勤政、務實高效的要求，進一步弘

揚愛黨為民、忠誠服務的作風，嚴守紀律、謙虛謹慎的作風，求真務實、埋頭苦干的

作風，兢兢業業、無私奉獻的作風，勇往直前、爭創一流的作風，與時俱進、開拓創

新的作風，始終保持黨委辦公室奮發向上的精神風貌。

第四，要切實關心、愛護黨委辦公室系統干部職工隊伍，充分調動干部職工的

積極性、主動性和創造性。黨委辦公室系統工作任務繁重，節奏很快，廣大干部職工

工作比較辛苦，生活也比較清苦。越是在這種情況下，越要關心幫助大家，多為大家

辦實事、辦好事。只有這樣，才能增強辦公室的凝聚力，充分調動干部職工的積極性

和創造性。

同志們，做好新形勢下的黨委辦公室系統工作，責任重大，使命光榮。讓我們

在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想

偉大旗幟，全面落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，努力提高全市黨委辦公室系

統工作水平，為實現安順更快更好的發展作出新的、應有的貢獻！