縣長在煙葉收購會發言

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同志們：

今年的煙葉收購工作面臨著新形勢、新機遇和新挑戰，做好煙葉收購工作責任重大、意義深遠。剛才，縣煙草局吳志宏局長傳達貫徹了全市煙葉收購工作會議精神，總結回顧了前期我縣煙葉生產工作情況，提出了年煙葉收購工作建議；蓋洋鎮和縣公安局、工商局有關負責人分別作了很好的表態發言；諶副縣長對如何做好今年煙葉收購工作提出了具體的要求和部署。大家都講得非常好，很有針對性，希望各鄉（鎮）、各相關部門認真抓好貫徹落實。

煙葉收購工作進展情況如何，直接關系到縣鄉財政增收。我縣90%煙葉特產稅返還給鄉鎮，另外還有一些獎勵基金。年，由于受冰災、水災影響，各鄉（鎮）煙葉普遍減產，鄉財稅收減少較多。今年，煙葉生產受氣候影響不大，全縣煙葉生產形勢良好，做好今年的煙葉收購工作應圍繞以下幾個方面抓好落實。

一、要完成收購任務。各鄉（鎮）要圍繞收購7.5萬擔煙葉的目標任務，千方百計爭取超額完成，確保下半年人員工資發放、公路沿線房屋立面改造、民生工程項目等政府各項工作的財政支出。因此，各鄉（鎮）長要高度重視煙葉收購工作，統一思想認識，按照快收快調的要求，于9月15日前完成收購任務。在煙葉收購期間，各鄉（鎮）書記和鄉（鎮）長，特別是分管領導要按照這次會議的部署，全力以赴抓好工作落實，嚴格把好煙葉收購關。除特殊情況，未經批準一律不得外出。

二、要通力配合協作?？h直各有關部門要切實發揮職能作用?？h公安局要維護煙葉收購秩序，及時排除煙葉收購過程中存在的矛盾糾紛；縣交通局要保證煙農煙葉庫容庫存運輸暢通，為煙葉收購提供運輸保障；縣農村信用聯社、郵儲銀行要保證煙葉收購資金籌措到位，確保煙葉收購資金及時足額支付；縣工商局要抓好煙葉收購市場秩序的管理，嚴查市場欺詐和不公平交易行為，維護好廣大煙農的合法權益；縣監察局要加強煙葉收購過程監督，廉潔收購煙葉，嚴格檢查煙葉收購政策的執行情況，對出現煙葉收購違規、違紀人員嚴格進行調查和處理，維護正常煙葉收購秩序。縣直其它有關部門要認真履行職責，只要是煙葉收購工作的需要，都要全力支持和保障，不得推諉扯皮；要服從統一調度，落實工作措施，為煙葉收購提供便利，營造良好的工作氛圍。

三、要抓緊初分扎把。會后，各鄉（鎮）長要召集鄉村干部、煙技員召開動員會議，煙技員要加強對煙農煙葉的初分指導，鄉村干部要加強正面宣傳引導，主動幫助煙農抓好煙葉初分扎把等前期工作，提高煙葉收購效率，對上等煙葉等級進行細分，在不違反廉政原則的前提下，對能夠上等級的煙葉盡量上等級，力爭全縣4C煙葉收購比例確保10%以上，爭取達到15%以上。各鄉（鎮）煙技員在收購煙葉過程中應切實為煙農著想，關注民生，認真做好煙葉收購工作，讓群眾滿意。根據上級煙葉生產布局安排，明確煙葉生產以基地單元進行發展，5萬擔為一個基地單元。而我縣今年的收購量為7.5萬擔，煙葉生產面臨兩種選擇，一是爭取擴大規模，實現二個基地單元；二是等待上級壓縮生產規模，只留一個基地單元。因此，明年全縣煙葉收購要爭取達到10萬擔的規模，擴大到2個基地單元。

四、要謀劃明年工作。

1.加強煙基建設。國家煙草局決定“十二五”期間繼續實施煙田基礎設施建設，資金計劃安排仍然與煙葉規模相掛鉤。目前，我縣已啟動7.2萬畝基本煙田區的規劃和保護。各鄉（鎮）要以基本煙田為重點，加大煙、水等配套工程建設力度，對種煙大戶和大村給予重點安排煙基項目建設，提高煙田產出效益，切實提高煙葉生產的防災減災能力。

2.調整煙葉政策。村干部工作積極性在煙葉收購過程中起到至關重要的作用。各鄉（鎮）要進一步健全村主干獎勵機制，適當提高煙葉稅返還村比例，提高村主干工作積極性，確保我縣煙葉生產規模穩定。

3.發展規模種植。各鄉（鎮）、縣煙草部門要落實優惠政策，鼓勵種植大戶發展規模種植、集約化生產，促進我縣煙葉生產可持續發展。

4.加快土地流轉。全縣人均耕地面積1.7畝，能種煙的面積能達到3.5萬畝以上。沙溪鄉土地流轉工作經驗值得大家學習借鑒。各鄉（鎮）要積極探索煙田承租、互換、轉包等方式，對農民拋荒地、閑置土地進行合理流轉；同時，加大外引勞動力種煙力度，努力擴大煙葉種植面積。

同志們，今年煙葉收購目標任務已經明確，縣里的措施和要求非常具體，任務十分艱巨。希望全縣各鄉（鎮）、各有關部門要認真把握，領會精神，確保完成全縣7.5萬擔煙葉收購任務。