科技局黨委教育活動講話

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同志們：

新春伊始，首先祝大家過年好！

今天，局黨委召開保持共產黨員先進性教育活動動員大會，認真學習貫徹中央和省、市委有關會議和文件精神，對全系統開展保持共產黨員先進性教育活動進行動員、部署。下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個問題：

一、統一思想，提高對保持黨員先進性教育活動的認識

（一）充分認識先進性教育的重大意義。從大的方面講，在全黨開展以實踐“*”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是堅持用“*”重要思想武裝全黨，把“*”重要思想貫徹落實到社會主義現代化建設各個領域的重要舉措；是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命的重要舉措；是實現全面建設小康社會宏偉目標，推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。從我們的實際情況看，作為全市第一批開展先進性教育活動的部門，市科技局擔負著管理全市科技工作的重要職責。科技系統黨員比例大，教育對象的文化層次、理論水平和文化水平都比較高，基層單位和黨員群眾十分關注，社會各界寄予厚望。認真謀劃、切實搞好先進性教育活動，對于切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，切實解決人民群眾關心的科技工作實際問題具有重要的意義。

(二)開展先進性教育的指導思想。這次先進性教育活動，要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系業務工作和黨員隊伍建設的實際，以學習實踐“*”重要思想為主要內容，認真學習執行《黨章》，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統和作風，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響改革發展穩定的現實問題和涉及群眾切身利益的實際問題的解決，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為全面開創我市科技工作新局面，提供堅強有力的政治保證和組織保證。

（三）先進性教育的基本原則。一是堅持理論聯系實際，務求實效。大力弘揚馬克思主義學風，在用科學理論武裝頭腦、指導科技工作實踐、推動工作上取得新的進展、新的成效。二是堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。廣大黨員要虛心聽取意見，主動查找、切實解決自身存在的問題，同時相互幫助，共同提高。堅持以人為本，關心黨員特別是老黨員、困難黨員。培養、樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，開展主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用創造條件。三是堅持發揚黨內民主，走群眾路線。要尊重和落實黨員民主權利，廣大黨員要增強參加先進性教育活動的主動性、積極性和創造性。堅持開門搞教育，從群眾中來，到群眾中去，廣泛聽取基層和群眾意見，自覺接受基層和群眾的評議、監督。四是堅持區別情況，分類進行。各支部要根據本單位黨員特點，確定重點學習的內容和重點解決的問題，采取切合實際的方式辦法，開展有效的學習教育活動。五是堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。領導干部要堅持高標準、嚴要求，認真履行“雙重職責”，既以普通黨員身份參加先進性教育活動，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面的問題，又要履行好組織和領導責任，切實抓好本單位的先進性教育活動。六是堅持邊學邊改，以學促改、以改促學。

二、精心組織，認真開展好這次先進性教育活動

（一）方法步驟。這次集中學習教育分為三個階段進行。第一階段是學習動員階段，從1月15日開始到3月16日結束。學習按六個專題進行。一是“*”重要思想和“四觀”專題，這個專題中將增加總書記有關重要講話；二是*大專題，包括*屆三中、四中全會精神；三是《黨章》和有關條例專題，包括《黨政干部選拔任用條例》、《黨內監督條例》和《黨員紀律處分條例》；四是馬列主義、思想和鄧小平理論專題；五是市委有關重要精神專題，包括市委《關于在全市開展新一輪解放思想大討論的意見》、市委會議等精神；六是科技政策法規和業務知識專題。通過學習，廣大黨員要進一步深化對鄧小平理論和“*”重要思想的理解，深化對黨的*大和*屆三中、四中全會精神的理解，提高業務知識水平。第二階段，是分析評議階段，從3月17日開始到4月27日結束。這也是教育活動的重點和難點。要通過召開座談會、個別談話、設立意見箱、開通熱線電話、發放征求意見函等多種形式，面向黨員群眾、基層單位、服務對象和社會各界，收集其對每個黨員及黨組織的意見。黨委委員和每個單位、科室都要確定1個企業、學校或村作為聯系點，征求聯系點的意見，并采取有效措施幫助聯系點解決實際問題。全體黨員要認真總結個人在思想、工作和作風等方面的情況，從世界觀、人生觀、價值觀上找原因。要廣泛深入地開展談心交心活動，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，進一步增進團結，調動大家的積極性。第三階段，是整改提高階段，從4月28日開始到5月28日結束。這是搞好教育活動的關鍵。能否真正解決問題，群眾是否滿意，是衡量整個教育活動質量高低、成效大小的一個重要標志。要著眼于實現全市經濟社會超常規、跳躍式發展，立足于創造性地做好科技工作，致力于調動每位黨員的工作積極性和創造力，從群眾反映最強烈的問題改起，從群眾最希望辦的事情做起，使群眾實實在在地感受到教育活動帶來的變化和進步，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，樹立新時期共產黨員的良好形象。這一階段，局黨委將組織一次以“發揮黨員模范作用，推動科技事業發展”為主題的演講比賽。全體黨員要結合科技工作實際，踴躍參加，展示教育活動取得的成效。

（二）保障措施。各支部要綜合運用領導上黨課講、專家專題輔導引、先進典型示范帶、黨員集中精力讀、大家開展討論議、組織考核檢查促等學習方式，采取靈活多樣、形象直觀、喜聞樂見的學習方法，提高學習教育質量。為保證學習教育取得實效，局黨委將建立健全《學習考勤制度》、《補課制度》、《讀書筆記制度》，并采取部署撰寫心得體會、檢查讀書筆記、組織考試等形式對學習效果進行檢查，對缺勤、讀書筆記不認真、考試不合格的黨員進行補課，保證教育活動的參與率。要健全落實領導責任制、領導干部聯系點、督導檢查和群眾監督評價等制度，把加強領導的責任落到實處。要堅持時間、進度服從質量，認真抓好每一階段、每個環節的工作，確保高標準、高質量地完成好先進性教育活動各項工作任務。要進一步健全完善“”制度，提高組織生活質量；建立學習制度，不斷提高黨員干部的政治理論水平；健全廉潔勤政制度，提高反腐倡廉的自覺性；健全管理制度，規范黨員干部的日常行為；建立爭創優秀成果制度，鼓勵開展各項創新活動；健全議事制度，提高民主決策水平；健全考核評議制度，提高黨員干部工作積極性。通過狠抓制度建設，保持基層黨組織和黨員隊伍先進性的長效機制，并明確責任，狠抓落實，鞏固和擴大學習教育活動成果。

（三）組織領導。局黨委成立先進性教育活動領導小組，由我任組長，高同璞、連學敬同志任副組長，局黨委委員及各支部書記為成員，辦公室設在局辦公室。局領導小組將在市先進性教育活動領導小組和指導組、督導組的領導、指導和督導下，切實加強對全系統教育活動的領導。黨委領導班子成員要堅持“雙重”組織生活會制度，既要參加領導班子的民主生活會，又要主動參加所在黨支部的民主生活會。各支部、各單位要廣泛搞好思想發動，組織好這次先進性教育活動。每個階段結束后，各單位要及時上報情況總結。各支部要高度重視，周密部署，精心組織，確保教育活動扎實有效開展。

三、務求實效，通過學習教育切實促進各項工作

（一）重點解決的問題。針對機關和局屬單位特點，重點解決好九個方面的問題：一是觀察問題的方法和思維問題的方式問題。重點是解決部分黨員存在的片面認識、看社會陰暗面多、看發展主流少，對黨的建設缺乏信心；心理不平衡問題，認為自己工作業績多，取得的政治利益、經濟利益少等問題。二是學風方面存在的問題。重點解決重業務知識學習、輕政治理論學習；只求一知半解、不求學深學透；不善于用理論指導實踐等問題。三是領導作風方面的問題。要改變習慣于行政命令等計劃經濟條件下的領導方式和工作方法，會干、能干、干好；解決知識陳舊，觀念狹隘，工作方式方法滯后等問題，提高依法執政水平；自覺地樹立和落實科學的發展觀，正確處理改革發展穩定關系。四是工作作風方面的問題。重點解決工作作風不扎實，效率低下，不作為、慢作為；工作紀律松弛，上班遲到早退，自由散漫；不善于調查研究，不善于查找影響全市科技工作的問題，針對存在問題不能很好的制訂解決措施，為市委、市政府發展科技事業的參謀助手作用發揮得不夠等問題。五是服務意識方面的問題。重點是解決部分黨員宗旨觀念、群眾觀念淡薄，不深入基層，不能充分利用科技手段幫助群眾解決實際困難等問題。六是理想信念方面的問題。重點是解決一些黨員政治熱情不夠高，參加組織生活不積極，不能堅持“”制度，學習的自覺性不夠強；考慮個人利益多，履行黨員義務少，甚至不講黨性講交情，不講原則講關系，把自己混同于一般群眾，黨員先鋒模范作用發揮不明顯等問題。七是精神狀態方面的問題。重點是解決部分黨員思想上不思進取，無所事事，缺乏主人翁意識和責任感；觀念上因循守舊，只求過得去，不求過得硬，精神上萎靡不振；存有“滿小舊怕”思想，缺乏干大事、創大業的勇氣，缺乏敢與強的比、高的攀、快的賽、勇的爭的膽識和氣魄等問題。八是廉潔自律方面的問題。重點解決部分黨員干部存在的對反腐敗工作警惕性不高、要求有所放松，雖然大的方面能夠遵守有關規定，但在一些小的細節方面不能嚴格要求自己等問題。九是工作重點不突出，工作缺乏創新等問題。重點解決習慣于按部就班、平均用力，雖然忙忙碌碌，但是重點不突出，缺少有帶動作用的優秀工作成果等問題。

（二）結合實際開展廣泛主題實踐活動。緊密結合科技工作實際，緊密結合黨員干部隊伍思想狀況，廣泛開展以服務群眾、服務基層、服務大局，促進發展、維護穩定為主要內容的主題實踐活動，推進機關工作和機關黨建不斷上臺階、上水平。一是黨員領導干部要爭當“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創新，埋頭苦干，做解放思想、干事創業的表率；要始終堅持宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，真正腳踏實地，做求真務實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。二是深入開展爭創“五型”機關活動，樹立黨政機關保持共產黨員先進性的良好形象。積極爭創學習型、干事型、服務型、創新型、廉潔型“五型”機關活動，引導廣大黨員干部深入學習鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大和*屆三中、四中全會精神，掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基本知識，掌握先進的執政思想和執政理念，不斷提高領導水平和執政水平。三是深入開展創建“五個好”黨組織活動，建立基層黨組織長抓不懈的領導體制和工作機制。按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展（工作）業績好、黨員群眾反映好”的基層黨組織建設標準要求，努力把黨組織建設成貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者。四是深入開展爭當“五個好”黨員活動，探索保持黨員先進性的長效機制。以“政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”為目標，認真總結先進性教育活動的成功經驗，創新黨員隊伍動態管理機制，建立黨內服務機制，完善黨內表彰激勵機制，健全黨內自我純潔機制。通過開展爭當“五個好”黨員工作，使全系統黨員干部精神狀態更加振奮，服務群眾更加主動，先鋒作用更加突出，為推進全市科技進步、加快全面建設小康社會和現代化的新威海建功立業。五是進一步深化“四查四找四立”活動，掀起新一輪解放思想的熱潮。按照市委下發的《關于在全市開展新一輪解放思想大討論的意見》，進一步深化以“在成績面前找差距，查有沒有自滿情緒，樹立永不滿足，永不懈怠的精神；在目標面前找差距，查有沒有小農經濟思想的影響，樹立創大業、快創業的雄心壯志；在思路面前找差距，查有沒有舊的傳統的思維和方法，樹立突破靠創新的意識；在困難面前找差距，查有沒有畏難發愁情緒，樹立攻堅破難的信心和決心”為主要內容的“四查四找四立”活動，努力把活動引向深入，克服和消除“滿小舊怕”思想影響，以新思想、新思路、新目標、新作為，推動我市科技工作更快更好更協調地發展。

（三）促進科技工作更快更好的發展。要堅持統籌兼顧，做到“兩不誤，雙促進”，把開展先進性教育活動作為促進發展、推進科技工作的強大動力和重要契機。整個教育活動要緊緊圍繞科技發展的各項任務目標和“一二三四”的工作措施（突出高新技術產業這一條主線，積極利用先進實用技術嫁接改造工、農兩個傳統產業，努力完善研究開發、技術創新、中介服務三個體系，抓好專利管理、計劃改革、國際合作、優化環境四個環節）來展開；用推動工作深入開展、科技發展的成果和人民群眾的滿意程度，衡量教育活動的成效，防止搞成“兩股繩”、“兩張皮”。要深入開展創先爭先活動，廣大黨員要激發干事創業的熱情。要按照市委提出的“更快、更好、更協調發展經濟和社會各項事業”的工作思路，及時把廣大黨員干部的積極性、創造性引導到立足崗位、干事創業上來，通過開展創先爭先等活動，在黨員中形成“干一流工作，創最佳業績”的良好氛圍。要大膽進行改革創新，提高科技管理水平。進一步推進科技計劃改革，積極探索和建立符合科技創新規律的科技計劃管理體系和運行機制。加大經費監管力度，逐步建立和完善科技計劃執行情況的統計報告制度，提高計劃統計的時效性，適時為計劃管理提供服務。不斷改進計劃管理模式，按照公正、公平、公開的競爭原則，加快科技計劃管理的科學化、民主化進程。積極探索推行科技項目招投標制度，引入科技評估機制，提高決策的科學性。改革對高新技術企業的管理方法，鼓勵企業增加科技投入、開展技術創新。要突破重點，提高科技工作的顯示度。解決習慣于按部就班、平均用力，雖然忙忙碌碌，但是重點不突出等問題，立足各自工作實際，明確重點，選準主攻方向，力爭在高新技術產業發展、改造傳統產業、推進農業科技進步、創新服務體系建設、對外科技交流合作、專利創新等重點工作方面取得突破，帶動全市科技工作協調、快速發展。

同志們，搞好這次保持共產黨員先進性教育活動，是一項重大而艱巨的政治任務。我們要在以同志為總書記的黨中央的領導下，以“*”重要思想為指導，全面貫徹中央和省、市委的精神，精心組織，周密安排，扎實有效地開展好黨員先進性教育活動，為推進全市科技進步提供堅強的組織保證。