教師節慶祝表彰大會上的講話

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老師們、同志們：

在我國第x個教師節即將來臨之際，我們在這里隆重舉行慶祝表彰大會，對今年全區涌現出來的優秀教師、尊師重教先進單位和先進個人進行表彰。借此機會，我謹代表區委、區政府向我區辛勤耕耘、默默奮斗在教育戰線的廣大教師和教育工作者致以節日的問候！向受表彰的優秀教師、尊師重教先進個人、先進單位表示熱烈的祝賀！向一直以來關心支持我區教育事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

長期以來，我區廣大教師在教書育人的崗位上勤奮工作，無私奉獻，為我區教育事業的發展作出了積極貢獻，為我區經濟社會可持續發展培養和造就了大量有用人才。人才資源對于我區今后經濟社會發展至關重要?？倳浿赋觥爱斀袷澜?，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源”，顯示了人才資源的寶貴和重要。在當前經濟越來越受能源資源和環境瓶頸制約的情況下，經濟發展的出路還是在于科技進步和技術創新，而這正要靠人才來支撐。與周邊先進地區相比，我區的人才在數量和質量上還有較大的差距。目前，我區每萬人口中人才數不足450人，而佛山禪城區超過750人；我區中級以上職稱的各類人才不足5000人，而佛山禪城區約1.5萬人。人才不足將是今后制約我區發展的重要因素之一。我區“*”規劃明確提出2010年人均GDP力爭突破1萬美元，要實現這一目標，必須加快人才的培養、引進、使用，而人才培養的基礎在教育。因此，創建教育強區，進一步提高我區教育水平刻不容緩。

大力發展教育事業，創建教育強區，事關我們下一代的前途命運，事關xx地區區綜合競爭力的提升，事關xx地區區經濟社會的可持續發展，事關xx地區區社會大局的和諧穩定。如果我們的下一代缺乏良好的教育，思想品德、文化知識、體能技能無法適應經濟社會發展，將難以在競爭較量中生存和發展。因此我們要重視教育，傾全區之力發展教育，各級領導和我們的老師必須有高度的責任感和憂患意識，把促進人的全面發展作為創建教育強區的出發點和歸宿，加快創強工作步伐。這正是我們貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的具體體現。今天，圍繞創建教育強區，我談三點意見：

一、認清形勢，增強創建教育強區的信心和動力

對于發展教育事業，創建教育強區，區委、區政府高度重視，把它作為工作的重中之重擺在突出位置，多次召開會議進行研究部署，在人力、物力、財力投入上給予重點傾斜，創強工作不斷取得新成效。

一是加大財政投入，教育經費保障落實到位。近年來，區委、區政府認真貫徹實行“以縣為主”的義務教育管理體制，不斷增加財政對教育的投入，依法確保教育經費的“三個增長”，做到當年教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長，生均教育經費和生均公用經費逐步增長。今年，為推動創強工作，區財政本級預算安排教育經費5553萬元，總量較往年明顯增大。各鎮街也相應加大財政對教育的投入，落實創強配套資金。

二是加大力度改善教師待遇，教師隊伍穩定發展。200x年，區財政撥款510萬元用于增加教師工資（人均增加1500元）。2006年以來，逐步落實解決教師的住房公積金（約450萬元）、教師“四大節日”補貼（約750萬元），區直、環市、潮連教師的養老、失業、醫療保險。其中，區財政用于區直中小學教師失業、養老保險的費用支出超過100萬元。今年，區本級安排區教育局和區直中小學的醫療經費336萬元，比上年增加57萬元，幫助消化歷年醫療費用超支。區政府還決定，從二零零八年起，連續三年每年提高在職教師補貼（人均4000元以上），三個鎮教師的工資項目要與環市、潮連的統一標準，分步到位，力爭達到區直學校教師水平，其中杜阮鎮從這個月開始已經達到標準。隨著教師待遇的逐年提高，教師流失的現象明顯得到控制，教師隊伍總體穩定。

三是加快創建教育強鎮（街），城鄉教育均衡發展。針對農村地區教育水平、辦學條件等方面與城市差距較大的實際，為改變農村教育落后面貌，區委、區政府結合新農村建設，提出20*年杜阮、潮連創建教育強鎮（街），棠下、荷塘分別于二零零八、二零零九年創建教育強鎮。近三年來，通過各種渠道，杜阮先后投入2680萬元、棠下投入2000多萬元用于學校建設，區政府從本級財政資金安排300多萬元用于支持棠下創建國家級示范性普通高中，今年區政府對杜阮、潮連創建教育強鎮（街）各支持80萬元，專項用于改善學校設施、設備。

四是切實減輕城鄉群眾教育負擔，讀書難問題得到有效解決。全面實施農村免費義務教育，去年秋季在免收學費的基礎上免收雜費761萬元，今年春季免收776萬元，今年秋季在免收學雜費的基礎上免收書本費，預計財政也要補貼700多萬元。幫助困難家庭子女解決讀書問題是區委、區政府一項紓解民困的“民心工程”，今年區組織實施“手牽手慈善助學計劃”，籌措資金100多萬元資助1265名城鎮困難家庭和農村低保家庭子女讀書。結合開展創建殘疾人社區康復示范區，建立了貧困殘疾學生助學制度，保障殘疾學生不因貧失學、輟學。通過幫扶，為困難群眾、弱勢群體提供平等的教育機會，體現了教育公平。

五是重視發展職業技術教育，職業技術教育服務經濟建設所發揮的作用日益明顯。隨著我區產業快速發展，對技術工人需求越來越大，職業技術教育越來越顯示其重要性。從適應我區產業發展需要，區委、區政府大力發展職業技術教育，加快培育產業發展所需技術人才，并提供農村富余勞動力轉移就業培訓。從今年起，區本級教育費附加每年安排100萬元用于職業技術教育，荷塘、杜阮要確保教育費附加用于職業教育的比例不低于30%。

總的來說，創強工作在各級的高度重視和共同努力下，扎實有序地推進?，F在距離年底還有不到4個月時間，這意味著今年的創強任務即將進入沖刺階段。今天的會議既是慶祝大會，也是創強工作的再次動員會、鼓勁會。我們要通過這次會議，把大家的思想統一起來，把力量凝聚起來，振奮精神，鼓足干勁，努力完成今年創強工作任務，為明年順利通過省的教育強區督導驗收打下堅實基礎。

二、突出重點，穩步推進創建教育強區工作

從最近的自查情況來看，我區教育發展的現狀與省教育強區的督導驗收標準還有一定的差距，對照省的評分標準我們自評412分，與強區的450分還有38分的差距。這要求我們必須進一步增強責任感和緊迫感，加大力度，加快節奏，以關鍵環節為突破口，切實抓好各項工作任務落實。

一是突出抓好經費投入，為創強工作提供有力資金保障。創強需要大量資金，僅靠財政投入難以完成任務。各鎮街要加大力度籌措資金，確保創強配套資金及時足額到位。同時，要加強資金的監管和使用，把資金重點向提高教師待遇、改善辦學條件、職業技術教育等傾斜，集中力量解決突出問題。

二是突出抓好創建教育強鎮（街）工作，夯實創建教育強區的基礎。創建教育強鎮（街）是創建教育強區的基礎。目前，個別鎮街的工作未達到進度要求，對全區工作大局產生一定影響，必須要加快節奏，確保按時完成創建工作任務。

三是突出抓好教師隊伍建設，大力提高教師待遇。我區教職工定編2800多人，但各鎮街都有空編現象，這給我區教師隊伍建設和教育強區創建帶來了影響。有關部門和鎮街要積極引進優秀人才充實教師隊伍，優化教師隊伍結構。要切實提高教師的待遇，按照區委、區政府的決策，抓好提高教師補貼資金的兌現落實。

四是突出抓好教育資源優化配置，大力推進素質教育。我區目前的學校布局不十分合理，相當部分學校存在規模小、條件差、效益低、不符合創強條件等問題。學校布局調整是創強工作的一項艱巨任務，涉及土地問題需要村給予支持的，鎮要做好疏導工作，教育村民服從工作大局。對學校的布局調整，要按照“優化、方便”的原則，做好實施規劃，穩步推進學校撤并工作。繼續推進規范化學校建設，確保今年全區規范化學校比例達到80%以上。切實加強以整頓網吧、游戲廳等營業場所為重點的學校周邊環境治理，努力營造寧靜、舒適、安全的校園周邊環境。完善素質教育運行機制和評價體系，推進以社會主義榮辱觀為核心的思想道德教育，大力解決好青少年學生違法犯罪問題，促進學生素質能力全面發展。

五是突出抓好農村教育，促進城鄉教育均衡發展。我區的農村教育事業發展相對滯后，創強的難點在農村，必須加大對農村教育的支持，推進以“免費義務教育、學校布局調整、學校德育建設、教學視導、教師素質提升、結對幫扶、規范化建設”為主要內容的農村教育“七項工程”，提升農村學校的辦學水平。

六是突出抓好創強工作方案落實情況的督促檢查，全面推進各項工作落實。區已制定了創建教育強區實施方案和工作方案，并將工作任務分解到各鎮街和各有關部門，目前進展情況良好。要進一步加強對工作方案落實情況的督促檢查，及時解決創強過程中遇到的困難和問題。各鎮街和有關部門要增強責任意識，認真抓好分解工作落實，確保任務按時完成。

三、充分調動各方積極性，形成推進創建教育強區工作合力

創建教育強區是全區的大事，也是一個系統工程，不只是教育部門的事情，需要全區各級的支持配合和共同參與。要發揮好五個方面的作用，形成共同推進創強工作的合力。

一要發揮好教育主管部門的作用。作為創建教育強區的總牽頭單位，區教育局責無旁貸。要切實負起責任，充分發揮組織、協調的作用，指導有關單位開展工作，加強全區學校建設的指導和管理，及時反映創強工作進度等情況。同時要掌握上級的政策要求，認真做好創建教育強區的申報工作。

二要發揮好廣大教師的作用。創建教育強區，廣大教師是主力軍。教育強區的重要內涵之一是教學質量要強，關鍵取決于我們的教師。高素質的教師是高質量教育的重要保證，有高質量教育作支撐的教育強區，人民群眾才滿意。我們的人民教師在創建教育強區過程中必須發揮主力軍作用。最近，總書記在全國優秀教師代表座談會上對全國教師提出了四點希望，希望在座的各位老師和全區廣大教育工作者認真學習領會，按照“愛崗敬業、關愛學生；刻苦鉆研、嚴謹篤學；勇于創新、奮發進取；淡泊名利、志存高遠”的要求，切實提高自身素質，在平凡崗位上創造不平凡的業績，推動我區教育事業又好又快發展，為我區創建廣東省教育強區作出應有的貢獻。區委、區政府將按照中央的要求，進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風尚，不斷提高大家的待遇，完善大家的醫療、養老、住房等社會保障，致力改善大家的工作、學習、生活條件，為大家創造一個舒心、舒適的教書育人良好環境。但是，我要強調的是，各級黨委、政府所做的努力也僅是創造一個條件，學生能否教好，主要取決于教師。今年出現一個現象，條件好的學校中考排名靠后，值得注意。

三要發揮好鎮街的作用。創建教育強鎮（街），鎮街是創強工作的主體，鎮街領導是第一責任人。希望各鎮街行政一把手要切實負起責任，不斷創新工作思路，積極推動創強工作，嚴格按照區委、區政府的工作部署完成創強任務。

四要發揮好職能部門的作用。創建教育強區工作關系到方方面面，創強領導小組成員單位要按照創強工作方案的任務分解表，充分發揮自身職能作用，加強溝通協調，積極解決好經費投入以及校舍建設中的國土、規劃、建設等有關問題，為創建教育強區工作的順利推進創造有利條件。

五要發揮好社會力量的作用。眾人拾柴火焰高，要發動社會各界捐資辦學。如杜阮鎮通過廣泛宣傳開展創強籌款活動，籌集捐款780多萬元，為工作的開展提供了有力的資金支持。在今天的尊師重教先進個人中，有4位是企業家，占了該項表彰人數的一半，他們累計捐資辦學資金達到500多萬元。我們要加強宣傳發動，繼續發揮好這些社會賢達的作用，形成政府主導、部門聯動、社會支持的教育發展格局，合力推進教育強區建設。

老師們、同志們，創建教育強區、推動我區教育事業又好又快發展，功在當代，利在千秋。讓我們進一步振奮精神，團結拼搏，開拓創新，不斷開創我區教育發展新局面，為建設富裕文明和諧新xx地區作出新的更大貢獻！