民辦教育管理工作開班典禮的講話

導語：民辦教育管理工作開班典禮的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在我市教育工作任務特別繁重、中高考接踵而至，尤其是“兩基國檢”進入最后沖刺階段的關鍵時刻，今天，我們在這里舉辦全市民辦教育管理工作培訓班，其目的就是圍繞局黨組在學習實踐科學發展觀活動中提出的“提高教育質量，走在全省前列，辦出*特色，促進科學發展”的四句話要求，切實加強和規范民辦教育的管理。

這次民辦教育管理培訓，是經市教育局黨組、行政研究決定舉辦的一次重要培訓,是我局繼招生考試管理培訓、財務管理培訓后舉辦的的又一次重要培訓，是我局深入學習實踐科學發展觀，引導全市民辦教育健康發展，進而推動全市各級各類教育加快發展科學發展率先發展的一項重要舉措。這次培訓，我們非常榮幸地邀請到了省教育廳政策法規處史開來處長、民辦教育處宋黔萍處長和其他幾位專家蒞臨指導。剛才，兩位處長為我市受到表彰的先進民辦學校進行了頒獎，一會兒，開來處長還要給我們作專題講座，這充分體現了省教育廳對我市民辦教育的高度重視和大力支持。在此，讓我們向長期以來關心支持幫助我市民辦教育發展的省教育廳和各位領導、專家及社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

民辦教育需要關懷，民辦教育需要支撐，民辦教育也需要規范和管理。如何加強和規范民辦教育管理，顯得尤為緊迫和重要。這次在學習實踐科學發展觀活動中，大家對民辦教育管理提出了很多很好的意見和建議，我們也正在梳理和總結。下面，結合近幾年調研了解的情況，我就學習實踐科學發展觀、促進我市民辦教育健康發展講幾點意見。

一、科學判斷我市民辦教育發展面臨的形勢

民辦教育事業屬于公益性事業。大力發展民辦教育，對于深化辦學體制改革，擴大教育資源，滿足人民群眾接受多樣化教育需求，為社會培養各類適用人才，具有重要作用。近年來，特別是2002年《中華人民共和國民辦教育促進法》和2004年國務院《民辦教育促進法實施條例》頒布以來，全市各級黨委、政府深入貫徹“一法一條例”和國家對民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，民辦教育穩步發展，取得了一定成績，在我市涌現出了一批如*清華中學、道真金星中學等辦學效益明顯、辦學水平較高的民辦學校。截止2008年底，全市有民辦中小學（幼兒園）563所，專任教師3688名，在校學生（幼兒）97419人，總投資2.37億元，教學儀器投資5425萬元，圖書524萬冊，民辦教育已成為全市教育事業的重要組成部分。民辦教育的蓬勃發展，為全市實現“兩基”攻堅目標、緩解公辦教育資源壓力、促進我市多元化教育體制形成,為實施科教興遵和人才強市戰略做出了積極貢獻。

在充分肯定民辦教育事業發展所取得成績的同時，必須清醒地看到，我市一些民辦學校在教師聘用、財務管理、招生、教學等方面還存在著不規范的現象。有的管理不到位，挪用辦學資金造成學校破產；有的未經審批仍然辦學，存在嚴重安全隱患；有的未經批準擅自虛假招生信息和廣告，對學校和社會穩定帶來不良影響；有的辦學基礎薄弱，辦學條件較差，不具備實施教學工作的配套設施設備，面臨嚴重的生存危機；有的教師隊伍整體素質偏低，結構不合理，流動性大，教育質量無法保障等等。之所以出現這些問題，主要是因為一些民辦學校辦學指導思想不端正，內部管理體制不健全，法人財產權未落實，辦學行為不規范,等等,需要引起我們的高度重視并切實加以研究解決，不斷探索民辦教育發展和依法管理的新方法、新思路，走出一條發展民辦教育的新路子。

基于對民辦教育的正確認識和科學判斷，基于對民辦教育的關心重視和切身感受，2008年8月，市教育局在深入調研并廣泛征求意見的基礎上，下發了《市教育局關于進一步加強民辦教育管理工作的意見》，從深化思想認識、依法加強監管、明確管理職責、強化審批程序、提升教學質量、加強制度建設等方面著手，規范民辦學校辦學行為，開展民辦學校內涵建設，增強民辦學校的競爭力。《意見》的出臺，是我市破解民辦教育發展難題的一項重要成果。全市各級教育行政部門和民辦學校要認真領會文件精神，按照《意見》提出的促進我市民辦教育健康發展的十五條具體措施抓好落實。

二、正確處理我市民辦教育發展的幾個關系

近年來，我市民辦教育在快速發展的同時，一系列矛盾和問題也隨之顯現。對于出現的矛盾和問題，若不引起高度重視并得到及時有效的解決，必將制約民辦教育的健康發展。為此，需要正確處理好五個重要關系：

第一，要正確處理好依法辦學與自主辦學的關系。依法辦學是民辦學校自主辦學的前提和基礎。《民辦教育促進法》及其實施條例等一系列法律法規的出臺與實施，為民辦學校依法辦學提供了強有力的法律保障和依據。同時，國家保障民辦學校的辦學自主權，切實保障民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，在民辦學校招生、聘任校長與教職工、自主開展教育教學活動、收費、優惠政策扶持等方面享有更多的辦學自主權。但自主辦學不是自由辦學，更不是隨意辦學，自主辦學必須在依法辦學的前提和基礎上進行。各民辦學校應當嚴格遵守有關的法律法規，依法辦學，全面規范辦學行為，把依法辦學、誠信辦學與自主辦學有機地結合起來。

第二，要正確處理好民辦教育與公辦教育的關系。民辦教育與公辦教育一樣，都是社會主義教育事業的組成部分，都是在為社會主義建設培養建設者和接班人，為國家和社會培養人才。我們要在思想上把民辦教育擺在與公辦教育同等的地位，切實將民辦教育工作擺上議事日程，著力抓好民辦教育的發展規劃、綜合協調和宏觀管理，主動幫助民辦學校解難題、辦實事、辦好事。從民辦學校自身來講，要堅持正確的辦學方向，遵守國家的法律法規，全面貫徹黨和國家的教育方針，保證教育質量，致力于培養社會主義建設事業的各類人才，辦好讓人民滿意的學校。

第三，要正確處理好民辦教育公益性質和辦學效益的關系。民辦教育事業屬于公益性事業。作為一項事業，也必須要講效益。教育的效益首先體現在社會效益上，關鍵是要培養出合格的人才，服務好經濟社會發展。黨的十七大報告提出“堅持教育公益性質”。因此，全市教育行政部門要從構建和諧社會和培育更多優質教育資源的高度來認識民辦教育，加大對民辦教育的政策支持力度。同時，民辦學校投資者辦教育，一定要講辦學效益、辦學成本，正確處理好民辦教育的公益性質和辦學效益的關系，把二者有機地結合起來，為民辦學校的持續發展提供有力的保障。

第四，要正確處理好規模與質量的關系。今后一段時間，民辦學校要在合理擴大辦學規模的基礎上，重點提高辦學質量。一是進一步加大后續投入，進一步改善辦學條件，完善辦學設施，著力把學校辦成優質學校。二是轉變教育觀念，創新人才培養模式。堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，以質量求生存，以特色求發展，著力打造學校的品牌和特色，走內涵發展之路，把重點轉移到提高教育教學質量上來。

第五，要正確處理好民辦學校發展與規劃的關系。近年來，我市各地民辦中小學、幼兒園遍地開花，辦學條件良莠不齊。無論是學校的布局，還是不同層次、類別的民辦學校的發展，都缺乏一個科學合理的長期統籌規劃。鑒于此，我們要根據經濟發展、社會需求和城市發展規劃，堅持校點“合理布局、科學規劃”的原則，認真做好民辦學校校點選址等布局調整工作，合理分配和利用教育教學資源，防止盲目辦學、惡性競爭，避免造成新的教育資源浪費，全面促進我市教育的和諧發展。對于民辦學校而言，一定要科學規劃，因校制宜樹立適合本校實際的發展思路，有計劃、有目的地去培養和形成自己的辦學特色，在激烈的競爭中立于不敗之地。

三、切實做好當前教育系統安全防范工作

學校安全重于泰山。安全工作必須成為教育工作者心中一根隨時繃緊的弦，一刻也不能放松。當前，國際國內公共衛生形勢嚴峻，“手足口”病屢有發生，甲型H1N1流感病毒肆虐全球，再加上中、高考臨近，汛期安全防范工作責任重大。全市教育行政部門和各級各類學校及廣大教育工作者必須保持頭腦清醒，把校園安全工作擺在各項工作的首位，認真開展學校安全隱患排查治理，切實整治校園周邊治安環境，按照教育部、衛生部近日發出的通知要求以及5月4日曉光市長在全市防控甲型H1N1流感工作會議上的講話精神，在各級各類學校中盡快開展一次人感染甲型H1N1流感基本常識和預防知識的宣傳教育活動。既要避免學校師生產生不必要的恐慌情緒，又要普及科學防范知識。以對生命高度負責的精神，認真落實各項防控措施，堅決防止疫情傳入和擴散，為保障教育系統廣大師生身體健康和生命安全，維護社會穩定和諧作出積極貢獻。

同志們，民辦教育是我市教育事業的重要組成部分，關心支持民辦教育，是我們的義務；規范管理民辦教育，是我們的職責。讓我們在省教育廳和市委、市政府的正確領導下，按照近日石宗源書記在我市考察調研提出的工作要求，搶抓機遇，迎難而上，奮力推動我市教育事業加快發展、科學發展、率先發展。

這次培訓，得到了*師范學院匯川分院的大力支持。在此，謹向他們表示衷心的感謝！

謝謝大家！