環境衛生綜合整治工作會議上的講話

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同志們：

今天召開這次會議，目的十分明確就是動員全鎮廣大干部群眾積極行動起來，統一思想，提高認識，徹底改變鎮區環境衛生，改善鎮區人居環境，促進城鎮環境衛生面貌的新變化，推動我鎮城市化建設的新跨越。剛才金鎮長已經傳達了《XXX鎮鎮區衛生綜合整治工作實施方案》、《XXX鎮小城鎮綜合管理辦法（草案）》，對鎮區環境衛生綜合整治工作作了全面安排部署，這些意見我完全同意，希望各單位、各部門認認真真抓好工作落實。城管、工商、村屯代表負責同志分別作了表態發言，發言認識深、決心大，這說明大家對整治城鎮環境衛生的看法是一致的，愿望是一致的。相信只要我們密切配合，扎實工作，鎮區環境衛生整治就一定能夠取得實效，達到我們預期的目標。下面，我就這項工作講三點意見：

一、充分認識環境衛生綜合整治工作的重大意義，努力營造有利于推進綜合整治工作的社會氛圍

城鎮環境衛生整治工作不僅僅是一個打掃衛生、清理垃圾的問題。大家都知道一個城鎮三分在建，七分在管。因此，一個地區、一個城鎮的環境衛生面貌既代表這個地區、這個城鎮的經濟發展水平，也代表這個地區、這個城鎮的社會文明程度及居民的文化素養。近年來，我鎮城鎮化建設工作有了很大的發展，鎮容鎮貌發生了一定的變化。但隨著城鎮基礎設施建設開發，城鎮管理滯后的問題日益突出，城鎮環境衛生“臟、亂、差”的現象尤為嚴重。突出表現為垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、果皮紙屑亂拋亂扔；車輛亂停亂靠、桿線亂接亂架、攤點亂擺亂放、庫棚亂搭亂建、野廣告亂貼亂噴；白色垃圾亂飛亂舞。這些問題的存在，己嚴重影響了人民群眾的生活質量。同時，也給全鎮發展帶來一定影響?？h委、縣政府明確要把我鎮作為“兩點一線”的發展戰略中的一個“點”來重點打造，前期縣委孫書記到XXX鎮來調研對XXX今后的發展建設提出了更高的要求，要將XXX鎮作為XX縣的門面來建設，把XXX打造成長白山門戶。實現這一戰略目標，我們首先是要管好鎮區，而管好鎮區，改善城鎮環境面貌，就必須搞好城鎮環境衛生綜合治理，徹底治理臟亂差問題。如果我們連這個問題都解決不了、解決不好，要推進城鎮化建設，建設社會主義新農村就是一句空話。因此，鎮黨委、政府決定，動員全鎮干部群眾迅速行動起來，突出重點，強化措施，徹底解決城鎮環境衛生"臟、亂、差"問題，進而擴大城鎮規模，提高城鎮品位，推進城鎮一體化。只有這樣，我們的鎮區才能凈起來、亮起來、綠起來、美起來、人精神起來，才能樹立起我們鎮作為省級“十強鎮”的招牌。為此，全鎮上下都要充分認識城鎮環境衛生綜合整治的重要意義，切實增強工作的緊迫感、責任感，努力在全社會形成人人關心環境衛生，個個參與環境衛生整治工作的良好局面。

二、抓住工作重點和關鍵環節，全面完成城鎮環境衛生綜合整治各項任務

城鎮環境衛生綜合整治工作涉及面廣，任務艱巨，看不準問題不行，抓不住重點不行。因此，我們要結合全鎮開展第20個愛國衛生月活動，按照“全民動員、統一指揮，鎮村同步、整體推進”的基本要求，突出“治臟、治亂、治差”三個重點。

一要集中“治臟”。鎮區治臟的重點是鎮區四個出入口、鎮區河堤兩側、鎮內所有街道、巷道鎮內七個村屯和小沙河、三道等旅游沿線村屯公路兩側。這個范圍內的環境衛生必須全面整治，垃圾、雜草必須徹底清除。各部門、各單位一把手必須負總責、親自抓，組織全體職工，對責任區進行徹底打掃，確保責任區內無垃圾、無污水、無果皮紙屑。同時，要堅決落實門前“四包”制度和“垃圾日產日清”制度，加強對街道垃圾箱的管理，積極推行垃圾袋裝化，從根本上解決垃圾圍城的問題，全面提高鎮區環境管理和保潔水平。鎮內村屯的重點是清理邊溝、人畜糞便、雜草堆、柴草垛，改變垃圾、糞便亂堆亂倒現象；公路沿線重點對沿線兩側村容鎮貌進行整治。沿線兩側達到無垃圾殘土、無殘墻斷壁、無雜草垛等；建筑施工現場重點做到施工現場有作業圍墻，物料歸放整齊有序，拆遷施工無違章占地，拆遷竣工后場地平整，無殘土垃圾殘存，改變建筑垃圾亂堆亂倒現象；集貿市場要達到整潔有序，無垃圾、污物積存，無污水溢流、無場外經營、無鼠跡現象。

二要徹底“治亂”。工商部門要堅決取締路邊攤點、流動攤點、店外經營，做到流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序，及時清除不規范的牌匾和非法小廣告。城管部門要深入開展城市規劃執法檢查，嚴肅查處各類違法違規行為，堅決取締亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺，優化街道功能布局；公安部門要組織人員，對"辦證"等野廣告進行查處，剎住野廣告泛濫的問題，積極配合工商、城管部門開展工作。

三要全面“治差”。交警、運管部門要切實加強對城鎮營運車輛的管理，強化對司乘人員的教育，真正使其遵章行駛，安全運營；要盡快規范鎮區公交車的營運秩序，解決無序競爭和隨意停靠的問題；要加強對出租車輛的整頓，盡快改變亂停亂放亂調頭、影響交通秩序和鎮容鎮貌的混亂狀況。對在鎮區街道亂停亂放，隨意停靠的各種機動車輛，要嚴肅查處。要教育群眾自覺遵守鎮區交通管理規定，養成良好的行為習慣，解決廣大群眾安全意識差的問題。

三、切實加強組織領導，確保城鎮環境衛生綜合整治工作取得實效

首先，必須加強領導。為了切實加強對整治活動的領導，鎮黨委、政府成立了由我任組長，金鎮長為副組長的環境衛生綜合整治領導小組，具體負責整治活動的檢查、指導、協調等工作。領導小組辦公室及各成員單位必須切實履行職責，分工負責，全力以赴抓好落實，確保整治活動快節奏、高效率推進。各部門、各單位要把衛生綜合整治作為當前的一項中心工作，主要領導要親自負責，全面動員，按照整治工作實施方案的要求，扎扎實實地抓好責任區及單位內部的整治工作。鎮區各主干街道、巷道的所有門店，一律按照屬地和產權管理原則，確定人員，分片包抓，劃段包干，落實門前"四包"責任，認真解決存在的突出問題，真正做到環境衛生有人抓、有人管。

其次，必須改進作風。城鎮環境衛生綜合整治工作時間緊迫，任務艱巨，各單位、部門要做到四個防止：第一要防止思想上不重視；第二要防止工作上不出力；第三要防止配合上不緊密；第四要防止責任上不落實。我相信各單位、各部門只要做到以上四個防止，就一定能把精神貫徹好，把工作落實好。

第三，必須嚴管重罰。當前，我鎮群眾環衛意識普遍較差，要實現城鎮環境面貌的大變化，在堅持教育引導的同時，必須實行嚴管重罰,嚴格執行《XXX鎮小城鎮綜合管理辦法》，為城鎮環境整治工作提供保障。各職能部門一定要站在以人為本、構建和諧XXX的高度，切實履行職責，全力協作配合，不斷加大巡查執法力度，重點解決好鎮區野廣告清理和交通秩序混亂、鎮容村貌“臟、亂、差”等突出問題。工商部門要加強對鎮區個體工商戶的管理，要督促其嚴格落實門前“四包”責任，對“四包”責任落實不好的個體工商戶，發現一次，限期整改一次，對屢教不改的，吊銷其營業執照。對整治活動中頂風違紀的釘子戶,要按照有關法規，嚴肅處理。

第四，必須強化督查。鎮環境衛生綜合整治工作領導小組將采取定期和不定期地進行督導檢查，促進整治任務的全面落實。對整治工作進展快、標準高、效果好的單位、部門，要通報表揚；對工作滯后、整治不力的單位、部門，要現場剖析，限期整改；對按兵不動的單位、部門，其主要負責人要到鎮黨委做檢查。必要時，建議采取組織措施，該誡勉的誡勉，該調整的調整，該撤職的撤職；是上劃部門的，建議其上級主管部門調整職務，調離XXX鎮，決不允許一兩個人影響整治工作大局。

同志們，這次環境衛生綜合整治活動意義重大，任務艱巨，我們一定要振奮精神，開拓創新，少說快干，奮勇爭先，圓滿完成綜合整治各項任務，確保鎮容村貌短期內有一個徹底改觀。