書記在教育工作會議上的講話

導語：書記在教育工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、2009年黨務工作回顧

2009年，全市教育系統以深入學習實踐科學發展觀，辦人民滿意教育為主線，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面加強基層黨的建設，為建設教育強市推動創業富民提供了堅強的組織保障和人才支撐。

1、深入開展學習實踐活動，推動了教育事業又好又快發展。

按照市委統一部署，分兩批開展學習實踐活動。開設學習實踐活動專題網站，黨組織信息化水平全面提升；開展“教育強市建設雙問計”、“五進五問一獻策”調研走訪，舉行多種形式“師德承諾”，組建科學發展講師團，開辟教育科學發展大講壇——“書記講黨課、校長開講座、黨員名師示范課、青年教師創新課”活動，積極開展黨內批評與自我批評，開好了高質量的領導班子民主生活會和黨員民主生活會。學習實踐活動促使教師隊伍建設、義務教育均衡發展、素質教育、教育行風建設以及基層黨組織建設等一系列教育熱點難點問題得以逐步破解。12月20日，《中國教育報》頭版頭條推出長篇紀實報道《黨組織在教書育人一線發揮作用》，并配發評論員文章，總結、推介我們“切實加強黨建工作，提升教師專業素質和育人水平，推動學?？茖W發展”的經驗。同時，中央電視臺新聞聯播、《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》、中央學習實踐活動官方網站、新華網、中國共產黨新聞網等十余家國家級主流媒體也進行了重點關注和深度報道。今年1月9日，教育部在*召開“中職和中小學基層黨建工作座談會”，再次向全國推介*教育黨建工作經驗。

2、建立科學選人育人機制，激發了干部干事創業的熱情。

全面規范干部初始提名辦法，完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，積極推行中層干部競爭上崗工作。全年調整干部49名，其中提拔干部30名，交流干部9名。開展縣處級后備干部集中調整，推薦縣級后備干部64名。堅持黨管人才原則，認真實施《*市引進儲備萬名高端人才工作計劃》，面向211工程學校，引進儲備3名優秀人才。著力實施學校高層次人才引進等重點人才項目，面向社會公開招聘優秀中小學教師152名。全面推行領導班子績效考核和干部績效考核。加強基層黨組織書記隊伍建設，著力打造“守信用、講奉獻、有本領、重品行”的基層黨組織帶頭人隊伍，一大批基層黨組織書記在全國第十屆中運會、學習實踐活動等重大活動中率先垂范、勇于擔當、歷練成長。

3、開展大規模培訓干部，提高了領導干部引領發展的能力。

重點加強領導班子和領導干部領導能力培養，安排干部培訓經費60萬元，完成上級部門干部調訓78人次，舉辦主體培訓班10期，培訓干部716人次。創新培訓方式，選派72名中青年干部分別到華東師大、新加坡南洋理工大學研訓。加強年輕干部實踐鍛煉，分別選調12名基層干部到局機關，7名優秀青年干部到上級機關學習鍛煉。貫徹落實市委干部隊伍建設“五百工程”，選送13名年輕干部參加雙向選拔交流掛職，抽調3名機關干部參加全市兩幫兩促工作。

4、建立黨建工作長效機制，提升了學校黨建工作科學化水平。

學習貫徹十七屆四中全會精神，與市委組織部聯合出臺《關于加強中等職業學校和中小學基層黨的建設工作的實施意見》，組織召開“*市中職和中小學基層黨的建設工作會議”，建立以“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”為標準的基層黨建評估體系。著力加強民辦中小學組織設置，實現黨的工作全覆蓋，成立民辦教育黨委，開展公辦、民辦學校黨組織共建，選派4名專職黨組織書記、6名兼職黨建指導員。

5、創新黨員活動載體，激發了黨員隊伍的生機活力。

“八個一”為載體的黨建文化創建活動如火如荼。繼續實施黨員“雙培養”工程，全市優秀教師中黨員占80％，黨員中優秀教師占85％。全年共有10491名師生遞交入黨申請書，發展新黨員1287名。積極開展“三育人三聯系三示范”活動，大力推進黨員“三聯三為”活動，實施黨員“一十百千萬”行動計劃，建立黨內幫扶、關懷、激勵機制，開通黨員服務熱線，基層黨組織成為教育事業科學發展的強大驅動。

6、深入推進黨風廉政建設，構建了清正廉潔的和諧校園。

切實加強領導干部廉潔自律教育，認真執行市委、市紀委關于在市直機關開展黨風廉政建設的“八項制度”。對招生、辦班、節假日補課等熱點問題加強督查，對相關責任人嚴肅處理。規范教師從教行為，出臺《關于嚴禁教師收受學生、學生家長禮品、禮金的通知》。嚴肅查處教育亂收費行為，開展廉潔小報展評活動，舉辦“廉潔從教”演講比賽，追求廉潔的文化成為一種集體風尚。

7、注重統籌協調，形成了各項工作齊頭并進的生動局面。

落實“全國未成年人思想道德建設工作經驗交流會”精神，營造良好的社會環境。堅持以人為本，真情關心教職工，雙聯和幫扶工作被省人民政府評為先進單位。狠抓師德師風建設，完善民主管理機制，出臺師德規定和校務公開等級評定辦法。落實老干部兩項待遇，發揮關協作用，組織開展獻計獻策、“一幫一”結對幫助后進生等活動。加強黨外知識分子隊伍建設，開展第二屆“統戰工作日”活動，統戰工作全面推進。服務第十屆全國中運會，抓住節慶契機，團結帶領青年學生，形成了一月一主題、扎實有效的團隊工作新局面。

8、加強機關自身建設，樹立了奮發有為的良好形象。

切實加強機關自身建設，收集意見和建議95條，開展整改23項；制定并實施局機關全員績效考核辦法；選派13名機關干部參加學習研修。組織開展黨員“三聯三為”活動，機關工作人員帶著真情深入農村鄉鎮、街道社區，傳遞黨的溫暖、組織的關懷。在第十屆全國中運會中，機關黨員干部與基層干部一道全力做好了接待、組織和服務工作，精心編排開、閉幕式等大型活動，教育部、國家體育總局、共青團中央向市教育局頒發了“突出貢獻獎”。

上述成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，是社會各界傾心關注、大力支持的結果，更是全系統上下團結拼搏、開拓創新、奮發圖強的結果，在此，我代表市教育局黨委，向關心支持*教育的各級領導、離退休老干部及全系統廣大教職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

回顧過去一年的工作，我們深刻體會到，黨建工作是一項事關科學發展的基礎工程。抓發展必須抓黨建，抓黨建必須抓基層。抓好基層黨建工作是黨交給我們的重要使命，也是推動*教育科學發展，辦好人民滿意教育的現實需要。

過去一年中，我們欣喜地看到，*教育黨建取得了豐碩的成果，但我們也清醒地認識到，我們的工作離黨和人民的要求還有一定距離，工作中還存在不少亟待解決的問題，主要是：部分基層組織對學校黨建工作面臨的新情況、新問題研究不夠，黨建工作與教書育人結合不夠緊密；堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制的機制還需進一步強化；少數基層領導班子和領導干部推動教育科學發展的能力還需進一步加強。這些問題，需要我們在今后工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2010年黨務工作任務和要求

黨的十七屆四中全會指出：加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。2010年，教育系統黨務工作總體思路是：貫穿一條主線，圍繞兩大任務，突出抓好三個重點。即：以學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，推動“黨建服務年”工作為主線，以提升黨建科學化水平，推動教育科學發展為主要任務，切實加強學習型、創新型、服務型黨組織建設，將《關于加強中等職業學校和中小學基層黨的建設工作的實施意見》（長組通[2009]58號）落到實處，為

好人民滿意教育提供堅強的組織保障和人才支撐。具體來說，要抓好以下幾項重點工作：

（一）以加強領導班子思想政治建設為重點，著力提高各級領導班子和領導干部服務科學發展的能力水平。

1、切實加強領導班子思想政治建設。深化學習實踐科學發展觀活動，結合學校實際，抓緊出臺加強領導班子思想政治建設的意見和辦法。把思想政治建設成效納入對領導班子特別是一把手績效考核，重點加強黨員干部的黨性修養和作風建設，進一步抓好各級領導班子科學決策機制、民主集中制、民主生活會制度、學習調研制度、領導干部聯系基層制度和選人用人制度的健全和落實。發揮黨委中心組學習在理論武裝中的龍頭作用，堅持用科學發展觀武裝頭腦，建立領導干部帶頭學習和全員學習的機制，積極推進學習型領導班子建設，提高領導班子引領發展、凝聚力量、服務師生和維護穩定的能力。

2、大力推進干部人事制度改革。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，規范領導干部提名行為，擴大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，深入整治用人上不正之風，提高選人用人公信度。把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，逐步推廣、認真執行“公推直選”和中層干部競爭上崗制、聘任制，試行中層干部任期制，促進優秀人才脫穎而出。堅持和完善從基層一線選拔干部制度，促進形成重視基層的用人導向，從中層干部、支部書記、年級組長、教研組長和教育教學骨干中培養校級后備力量的機制。做好科級后備干部的集中調整工作，加強后備干部的選拔、教育、培養、監督、管理和使用。

3、繼續開展大規模干部培訓。圍繞建設教育強市、推動創業富民的總體要求，增強干部教育培訓的針對性和實效性。創新培訓模式，拓展培訓渠道，以黨校培訓、高校研修、實踐鍛煉、自主選學等形式，開展大規模培訓干部。繼續開辦“*教育科學發展大講壇”，建立網上學習平臺，推動干部在線自主選學。選送一批教育管理干部到教育發達地區掛職鍛煉，繼續選拔優秀年輕干部到教育局機關跟班學習。突出抓好基層黨組織書記的教育培養工作，舉辦黨組織書記高級研修班，著力打造一支“守信用、講奉獻、有本領、重品行”的基層黨組織帶頭人隊伍。

4、完善績效考核與管理機制?？偨Y實踐經驗，深入推進績效考核，健全領導班子和領導干部考核評價機制，突出考德才、考實績、考群眾公認度，進一步完善目標體系，優化考核模式，加大考核結果的運用，堅持把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據，建立干部考核與干部培訓、選拔、任用相銜接的良性機制。堅持對黨政正職領導干部實行重點管理，繼續重點抓好學校校長、書記隊伍建設。以績效考核為抓手，把考核和治庸治懶緊密結合起來，全面推行全員績效考核。

5、統籌抓好各類人才隊伍建設。繼續抓好引進儲備優秀青年人才工作，有重點有選擇地引進各類急需人才。嚴格按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，認真做好教師招聘工作。加強教育系統專業技術人才隊伍建設，積極推進新一輪中小學教師全員培訓，大力推進教師繼續教育網絡平臺的建設和應用，積極開展中小學教師遠程培訓，擴展中小學教師特別農村教師教育培訓的新途徑。加強骨干教師隊伍建設，組織開展骨干教師滾動培訓和異地培訓，完成對首屆市級骨干教師任期考核；加強名師工作室的建設，發揮名師示范和專家引領作用；組織名優教師送教下鄉活動，促進全市教育均衡發展。

（二）以創新基層黨建為重點，充分發揮黨組織的政治核心作用。

1、創新基層黨組織設置。按照有利于開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合教育教學實際,創新基層黨組織設置方式。全面推行普通中學支部建在年級組、職業學校支部建在專業系部的黨組織設置模式。充分發揮市民辦教育黨委的統籌作用，加強民辦學校黨建工作，促進全市民辦教育健康發展。積極開展“公辦、民辦黨組織共建活動”，打造民辦學校黨建示范點，逐步構建“公辦”與“民辦”統籌發展的中小學黨建工作新格局。

2、打造黨建工作品牌。以加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和隊伍建設為著力點，深入推動黨建工作創新。落實黨建工作責任制，大力開展黨建工作評估。通過“黨建工作創新獎”評選活動，形成一系列與建設教育強市相適應的、富有教育特色的基層黨建工作新機制、新方法，打造一系列黨建工作的特色和品牌，推進組織工作的思想觀念、工作方式、制度建設上的改革創新，提高基層黨組織的建設水平。

3、積極推進黨內民主建設。積極推進黨務公開，建立履行管黨責任制公開述職、黨內情況通報、重大決策征求意見等制度。拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。改革和完善黨內選舉制度，積極做好中小學基層黨組織選舉制度改革試點工作，逐步擴大中小學基層黨組織領導班子“公推直選”范圍。

（三）以激發基層黨建內在活力為重點，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

1、豐富黨員學習的平臺和載體。充分運用現代信息化手段，利用先進信息平臺和信息網絡等手段,有效整合黨的建設信息資源,建立網絡學習平臺，搭建能夠覆蓋全體黨員的學習網絡。以“一個黨建活動室、一個黨建網站、一個黨建櫥窗，一個黨建論壇、一個黨員信息管理平臺、一個黨員活動日、一本黨建手冊、一條黨員服務熱線”為載體，深入開展“八個一”的學校黨建載體創建活動，積極推進學習型黨組織建設活動，使黨員教師都能充分發揮政治思想領先，業務工作領先，教育成果領先的先鋒模范作用。

2、廣泛開展黨員“三聯系三示范”活動。以“服務學?？茖W發展、教師專業成長、學生全面發展”為主要內容，積極創建服務型基層黨組織。適應新形勢新任務要求，結合學校實際，不斷創新基層黨組織和黨員作用發揮的途徑和方式。開展一名黨員聯系一名非黨群眾、聯系一名學困生、聯系一個班級，創建共產黨員示范課、共產黨員示范班、共產黨員示范崗的“三聯系三示范”活動，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。組織開展七一表彰評比系列活動，在教育系統樹立起一批群眾公認、樹得住、叫得響的各類先進典型，創造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

3、積極開展黨員“三聯三為”活動。按照市委統一部署，在全市教育系統廣泛開展黨員“三聯三為”主題教育活動。組織黨員教師進家庭、進社區、進農村，帶著深厚的感情走訪慰問困難群眾，掌握群眾需要，反映群眾訴求，幫助群眾排憂解難，積極實施“一十百千萬”行動計劃，即暢通一條幫扶渠道，開通“84612371”黨員服務熱線，實現黨群和諧；建成十個民辦學校黨建示范點，實行“公”“民”共建；開展百個支部結對幫扶，實施城鄉互促；組織千名青年黨校（少年團校）學員下農村，實現城鄉學生手拉手；開展“萬名黨員大家訪”活動，實現家?；印?/p>

（四）以加強師德師風建設為重點，著力凝聚推動科學發展的強大合力。

1、著力強化師德師風建設。一是要圍繞《規范》正師風。貫徹落實《中小學教師職業道德規范》精神，開展師德承諾活動，以黨性黨風建設帶動師德師風建設。二是要圍繞評優促師德。開展師德建設主題活動，組織“*市魅力教師”和“師德模范”評選，創建一批師德建設先進集體，表彰一批優秀教師。三是要圍繞學習提師能。實施教職工素質提升工程，組織開展好“星城杯”教師教學技能競賽。

2、著力加強思想政治工作。學習貫徹全國未成人思想道德建設經驗交流會精神，召開現場推進會，制訂出臺長效機制，鞏固創建成果，形成創建常態。把握職業教育發展、均衡教育資源等熱點，加大新聞宣傳，做好輿論引導。繼續組織實施新的社會階層人士（民辦學校出資人）的統戰工作，發揮統戰對象人才薈萃、智力密集的優勢，認真研究、及時提供有價值、有分量的意見和建議。貫徹局黨委《關于進一步加強統一戰線工作的意見》，舉辦第三屆“統戰工作日”系列活動。

3、進一步加強群團工作。組織開展并全面推行“校務公開民主管理等級評定”工作，打造“陽光工程”、“民心工程”。建立困難教職工幫扶制度和辦法，做好困難教職工幫扶工作。大力推進中學生志愿服務的品牌建設；加強民辦學校群團組織的組建力度，逐步擴大民辦學校群團組織的覆蓋面；開展校園文化展示等活動，讓學生充分施展才華，發展個性，創造令人向往的快樂校園。帶著責任和感情做好老干工作，發揮“五老”在關心下一代工作中的作用，打造老有所依、老有所樂、老有所為的工作格局，積極創建家庭教育模范鄉鎮。

（五）以加強黨風廉政建設為重點，著力提升教育行風建設水平。

1、完善健全黨風廉政制度。學習中紀委十七屆五次全會精神，落實《關于進一步從嚴管理干部的意見》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強反腐倡廉制度建設，健全和完善黨風廉政建設責任制的實施、考核、責任追究及配套制度。選擇部分單位進行公開評議，發揮責任制執行的引領示范作用。黨政主要負責同志要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。

2、著力解決突出問題。嚴格規范辦學行為，重點整治辦班補課、家教家養和到培訓機構兼課等違紀違規行為。嚴格按上級規定收費，杜絕向中小學攤派報刊雜志、推銷書籍等違法違紀現象。嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴禁學校擅自擴大擇校生比例、降低錄取分數線、提高收費標準或在限定收費金額外收取其他費用。從重從嚴查處違紀違規案件，發揮查辦案件的警示教育作用和治本功能。

3、加強校園廉政文化建設。堅持三個貼近，結合中小學思想道德教育整體規劃，開展校園廉政文化建設。不斷增強廣大教職工愛崗敬業、廉潔從教的意識，培養青少年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操。精心設計和組織開展主題宣傳教育活動，組織先進典型巡回報告、廉政歌曲比賽等活動，評選表彰一批廉潔典型，發揮典型引路的作用。

（六）以提高機關工作效能為重點，著力樹立和諧有為的機關形象。

1、建設學習型機關。加強局領導班子思想政治建設，進一步加強溝通協調，推進領導班子團結協作。扎實開展領導干部聯系基層制度和學習調研制度，改進局黨委中心組學習方式，提高黨委會科學決策能力。繼續加強機關干部的學習培訓，建立健全以局黨委學習中心組學習為龍頭、黨支部學習為基礎、集中培訓和自我學習為手段的理論學習教育格局。繼續選派機關干部到高等院校研修學習，建設一支視野寬、思路寬、胸襟寬的機關干部隊伍。

2、建設服務型機關。積極推進政務公開，進一步改進機關工作作風，實施機關工作“零差錯”管理，廣泛開展開門納諫、開門評局活動，組織開展機關工作和機關處室滿意度測評。全面實施全員績效考核，提高機關工作效能。牢固樹立“管理即服務”的理念，積極推行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、預約服務制，把服務基層、服務群眾融入到機關工作的方方面面。深入開展“三聯三為”活動。

3、建設和諧型機關。加強機關黨委建設，開展換屆選舉工作；支持機關工青婦組織依照各自章程開展工作。針對機關干部關注的熱點問題，積極探索思想政治工作的新思路、新方法，及時化解矛盾、理順情緒、凝聚人心。深化機關文明創建活動，開展豐富多彩的文體活動，建設特色鮮明的機關文化，營造和諧、積極、昂揚的機關氛圍。

同志們、朋友們，回顧過去，我們成績斐然；展望未來，我們滿懷信心。2010年，是充滿希望的一年，也是極富挑戰的一年，機遇與挑戰同在。在新的一年里，我們務必要堅持科學發展觀，把握科學發展大局，搶抓科學發展機遇，振奮精神、趁勢而上、敢于擔當。希望各級領導干部把權力當責任，把信任當動力，把關心當激勵。在此，提幾點希望，與大家共勉：

多讀有用之書。讀書和學習應當是一名領導干部提高能力、提升修養的重要方式，更是個人涵養品性，錘煉品德，砥礪品質，提升境界的必然途徑。要將學習作為一種習慣來培養，作為一種責任來堅持，作為一種品質來追求。要多讀有用之書，用學習浸潤心田，用讀書健全知識，堅持學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用；要多讀群眾之書，搞清楚、弄明白群眾關切的重點、熱點，把解決群眾之急、分擔群眾之憂、解開群眾之惑，作為學習的重要目標；要多讀提高政治理論素養和解決工作需要的書，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，不斷提升領導和決策水平。

多思發展之策。作為一名領導干部，使命光榮、責任重大。處在大發展、大變革的時代之下，面臨深刻變化的世情、國情、黨情，我們務必要將實現人生價值與促進事業發展結合起來，積極運用科學發展觀的精髓和精神實質，多思以人為本發展之策，多思和諧發展之策，多思持續發展之策，多思統籌發展之策，切實肩負建設教育強市，推進創業富民的使命。要眼界開闊，目光長遠，善于謀大謀深謀遠；要善于聽取意見，樂于采納建議，努力集中民情民愿民智；要提高執行力，善于把科學思路轉化為決策部署和具體路徑，做到善思善謀善斷，推動教育事業科學發展。

多揚清正之氣。黨風廉政既關系黨的生死存亡，也關系個人成敗，關系家庭幸福。領導干部一定要珍惜干事創業的機會，珍惜人民群眾給予的廣闊舞臺，要將清正廉潔作為一種生活態度，經常想一想國家的前途命運與我們個人的關系，經常想一想群眾的困難疾苦與我們的責任，經常對照廉潔自律的要求與我們的工作，經常檢視自身為人、做事、交友的準則與人民的要求。要“揚美棄丑”，揚浩然之氣，自覺提高個人品位、人生追求，抵制各種不良誘惑，增強拒腐防變能力；要“去假存真”，戒浮躁之氣，自覺培養寧靜之心、澹泊之境，勤政廉政、干事干凈。要“激濁揚清”，嚴守思想防線、道德底線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

讓我們更加緊密地團結起來，切實增強責任意識、憂患意識，始終做到居安思危，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度，以更加奮發有為的精神狀態，更加扎實有效的工作作風，確保全年*教育各項工作任務順利完成，為推動*建設教育強市，辦人民滿意教育，作出新的更大貢獻！

在新春佳節即將到來之際，我代表局黨委向在座各位，并通過你們向全系統廣大教職員工拜一個早年，祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事勝意！