副區長在全區環保工作會議上的講話

導語：副區長在全區環保工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認識，科學定位，進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感

進入新時期以來，黨中央提出了科學發展觀的重大戰略思想，從實現可持續發展的高度，把打好節能降耗攻堅戰，加強環境保護作為一項重要的戰略任務，放在更加突出的位置。黨的十七大明確提出了建設生態文明的奮斗目標，為進一步搞好環境保護工作指明了方向。剛剛閉幕的十一屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》，對節能減排和環境保護工作提出了新的要求，必將引起對節能減排和環境保護工作的高度重視。

區委、區政府歷來重視環境保護工作，嚴格落實環境保護和污染減排工作責任，認真解決環境保護工作中的突出問題，加大落后產能淘汰力度，加快環?；A設施建設步伐，生態環境的恢復與保護不斷加強，污染減排等工作取得積極成效。但是，我們也要清醒地看到存在的問題，從全球角度來看，氣候變暖、生物多樣性減少、臭氧層破壞、區域性生態環境惡化，環境的壓力日漸加大等威脅世界經濟持續增長的環境問題，引起國際社會的高度重視和警惕。從國內來看，我國先后出現了松花江水體污染事件，太湖、滇池、巢湖藍藻大規模暴發事件、江蘇鹽城水體污染事件以及一些地方空氣、水源質量下降等問題，不斷為我們敲響了環境保護的警鐘。從我區來看，合川是煤電能源、水泥建材產業大區，是重慶市主城區上游重要的飲用水源保護區，環境保護的壓力巨大。隨著全區招商引資力度加大，引進的工業項目將相繼投產，全區正面臨著既要還歷史舊賬、又要控制新污染源產生的雙重考驗。這些問題迫切需要我們不斷增添環保工作舉措，加大環保工作力度，持之以恒地推進我區生態環境持續改善。各鎮街、區政府有關部門，尤其是環保系統的廣大干部職工要堅持以科學發展觀為指導，進一步提高認識，科學定位，切實增強責任感和緊迫感，努力開創環保工作的新局面，推動全區真正邁上生產發展、生態良好的可持續發展之路。

二、強化措施，落實責任，全力推動我區環保工作再上新臺階

環境保護任務繁重，工作量大面廣，我們必須著眼長遠，立足當前，抓住關鍵，強化措施，堅持以環境保護優化經濟發展，力求以重點工作的突破，促進整體工作邁上新臺階。

（一）嚴格實施污染物排放總量控制

要按市委、市政府要求，到2010年我區化學需氧量的排放總量在2005年的基礎上削減9.8%，二氧化硫的排放總量在2005年的基礎上削減8.5%，這是一項政治任務，必須完成。我們一定要把污染物總量減排工作作為當前環保工作的頭等大事，落實好總量減排的配套措施。要將總量減排目標任務分解到相關鎮街、區政府有關部門和相關企業單位，嚴格落實相關責任。相關企業單位要大力推廣清潔生產，加快技術創新，采用清潔能源、清潔生產工藝，節能降耗，節水節電，提高效益。相關鎮街和區政府有關部門要認真貫徹落實污染物排放總量控制制度，嚴格源頭控制，防止新上污染嚴重的建設項目。要嚴格執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》，切實做到達標排放、總量控制。對不符合產業政策和發展規劃、能耗物耗大、水污染物產生量大、產品過剩、國家明令淘汰或禁止的項目，堅決不予審批，環評及“三同時”執行率均要達到100%。要加強污染治理設施運行監督、檢查，規范行政區域內各種排污口的管理，不斷鞏固和提高達標成果，杜絕污染“回潮”和偷排、漏排現象。

（二）繼續努力推進四大行動，不斷改善環境質量

一是強力實施“藍天行動”。鞏固城區基本無煤區創建成果，繼續對城區內違規燃煤戶進行整治，落實鞏固措施，完善日常監督管理制度。大力推動具備天然氣管網條件的燃煤設施改用清潔能源的工作，強化對現有燃煤設施的排污監管。在三匯、錢塘等重點場鎮餐飲娛樂業開展推行清潔能源試點工作。二是深入推進“碧水行動”。對草街航電樞紐工程淹沒區垃圾及工業固體廢物堆放場、放射源、危險廢物儲存場所、化學危險品倉庫等進行清理，開展蓄水前清庫工作。積極開展小安溪流域污染綜合整治前期工作。啟動太和、錢塘、三匯、草街等重點場鎮污水處理廠、垃圾處理場建設工作。繼續開展飲用水源保護區內污染源整治。三是大力實施“綠地行動”。對行政區域內的采煤、采石等礦山企業進行全面清查整治，做好風景名勝區、旅游開發區的環境管理工作，開展綠色學校、綠色社區、環境優美鄉鎮、生態示范鄉鎮的創建工作。四是扎實推進“寧靜行動”。加強建筑施工噪聲管理，嚴格夜間施工噪聲審批。區環保局要與公安、工商、文化等部門聯合，加強對娛樂場所的監管和治理。要繼續對城區從事門窗、防盜網等加工產生噪聲的攤點進行整治。公安部門要搞好城區生活噪聲管理、機動車禁鳴等工作，鞏固城區噪聲達標區建設工作。

（三）進一步完善環境保護工作機制

一是落實環境準入機制。在編制規劃和實施項目建設時，要嚴格按規定進行環境影響評價。認真執行《重慶市工業項目環境準入規定》，禁止不符合環境功能區劃和不符合清潔生產要求及污染物不能達標排放的項目建設。對已審批的項目，落實專人進行跟蹤檢查，嚴格按照環?！叭瑫r”的要求，采取有效的污染防治措施，切實把污染物的排放降到最低。二是創新環保工作機制。建立健全環境保護服務經濟發展有效機制，進一步提高環境保護服務經濟發展的能力和水平；逐步提高環境保護參與經濟發展服務、論證和決策能力；完善環境保護獎勵政策和舉措；建立健全環境保護目標任務落實保障制度，形成黨委政府領導、人大政協監督、環保部門統一監管、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與的齊抓共管工作格局，努力促進經濟發展與環境保護相協調。三是完善環保投入機制。積極爭取調度資金，鼓勵企業增加投入，引進外資和社會資金投向環保領域，逐步形成多元化的環境保護投入新格局。

（四）努力解決危害群眾健康的環境問題

深入開展以“整治違法排污企業保障群眾健康”為主題的環保專項行動，集中整治飲用水源保護區、重點行業的違法排污等問題。一是以保護水源地為重點，嚴格落實集中水源地保護，積極防治各種水污染。二是以改善城市環境空氣質量為重點，防治大氣污染。圍繞這個重點，加快燃煤煙塵、工業粉塵、施工揚塵和機動車尾氣治理。三是以保障食品安全為重點，加強生產基地環境監測、監管，促進無公害食品、綠色食品、有機食品的發展，使環境保護真正成為惠及民生的“惠民”工程。

（五）加強環境安全防范工作

一是要提高環境突發事件應急處置能力，完善應急處置設備、提高人員素質，有效增強應急反應能力。二是要主動與周邊區（縣）建起聯合防范環境風險、聯合處置突發性環境污染事件的聯動機制，并制訂相應的應急預案。三是要預防本區域可能發生的各種環境污染突發性事故或安全、交通等事故引發的環境污染事件。四是要加強對重污染行業的日常監管，深入排查環境安全隱患，有關單位對存在的環境風險和環境安全隱患要限期整改，逐步完善健全環境安全的有關制度。五是要進一步完善全區環境突發事件應急預案。

三、加強領導，齊抓共管，確保環境保護工作取得實效

第一，狠抓責任落實。各鎮街、區政府各相關部門要嚴格按照與區政府簽訂的目標責任書和環境保護任務分解，進一步細化環保工作年度任務，嚴格實行黨政一把手負責制，定期專題研究解決環保問題，為群眾辦好一批環保實事，切實解決污染擾民、影響投資環境的突出問題，維護群眾的環境權益。

第二，加強工作配合。環境保護涉及面廣，工作難度大，區政府各相關部門要搞好協調配合。除了環保、建設、規劃、工商、衛生、發展改革、公安、司法部門密切配合之外，宣傳、教育、科技、文化、統計等其他部門也要與之加強配合，形成工作合力，充分發揮整體功能和優勢。同時，各鎮街、區政府相關部門與有關企業單位也要加強合作，做好思想宣傳和法制教育，使企業能積極主動配合接受環保監察，支持環保執法。

第三，嚴格環保執法。要強化行政執法責任制，認真執行環保法規，嚴肅查處環境違法行為，堅決克服有法不依、執法不嚴，防止“以情代法”、“以罰代法”、“執法犯法”的行為。

第四，推進能力建設。各鎮街、區政府有關部門要加大對環境保護的支持力度，切實搞好環保能力建設。要加大環保宣教工作力度，積極引導公眾參與環境保護。要按照“為民、務實、清廉”的要求，切實搞好環保工作隊伍能力建設。要加強環境統計和政務信息工作，加強環境監測體系建設，強化環境應急預警和快速處置能力，提高對環境突發事件的反應能力和處置水平。

同志們，今年是我區全面實施“3421”工作思路的開局之年，我們將堅持以落實科學發展觀為統領，圍繞實現“三大奮斗目標”，把建設資源節約型、環境友好型社會，建設生態文明放在經濟發展的突出位置，把節能減排作為促進科學發展的重要抓手，強力推進環?！八拇笮袆印?，為建設富強美麗德潤平安新合川做出新的貢獻！