機管局在網站信息化工作會議講話

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編者按：本文主要從正確分析形勢，切實提高對網站建設重要性的認識；突出工作重點，加快推進政務網站建設步伐；強化保障措施，形成政務網站長效管理機制幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：推進政務網站建設是提升我局形象，擴大對外交往的重要途徑、推進政務網站建設是實現科學管理，加強機關后勤自身建設的現實需要、推進政務網站建設是增加工作透明度，深入開展“機關效能年”的需要、加快推進后勤管理信息化、加快推進后勤保障信息化、加快推進后勤服務信息化、強化組織領導、強化人才隊伍建設、強化全員信息化意識等。具體材料請詳見：

同志們：

**市機關事務管理政務網站的開通，標志著我局電子政務和信息化建設翻開了新的一頁，是我局信息化建設進程中的一個重要里程碑。在此，我代表局黨組對網站開通表示熱烈的祝賀！對關心、支持網站建設的**市信息化辦表示衷心的感謝！對所有參與網站開發建設的工作人員表示親切的慰問!

這次會議，既是慶祝我局政務網站開通的會議，也是我局政務網站建設培訓工作會議，主要任務是安排部署當前和今后一個時期我局政務網站信息化建設，動員局各處室和各單位認清形勢，提高認識，強化措施，加大力度，全面推進局政務網站建設，促進全局電子政務建設的持續快速協調健康發展。下面，我再提三點意見：

一、正確分析形勢，切實提高對網站建設重要性的認識

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。信息化水平已成為衡量一個國家、一個地區和一個單位綜合實力、核心競爭力和現代化程度的重要標志。希望局各處室和單位要站在現代競爭和發展的高度重新審視這項工作，切實提高思想認識，增強做好網站信息化工作的使命感和責任感。

1、推進政務網站建設是提升我局形象，擴大對外交往的重要途徑。因特網被認為是目前成本最低、最快捷和最有影響力的宣傳媒介，網站則是一個地方、一個單位的對外窗口和名片。近年來，我局對外交往不斷向縱深推進，機關后勤品牌的經營和運作也邁出了堅實步伐，在同行兄弟單位中競爭力、形象和知名度不斷提升。然而，對因特網這一現代化宣傳手段運用得還很不夠。特別是一直以來，我局沒有自己正規統一的電子政務門戶網站，與我市建設“數字**”和實現新一輪“經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升”的目標要求極不相稱，在很大程度上影響了我局的對外形象。為此，在歲末年初我局積極實施局系統電子政務上網工程，開展政務公開、網上辦事、互動交流，是包裝宣傳自己，提升機關事務部門形象，擴大對外交往的必然要求。

2、推進政務網站建設是實現科學管理，加強機關后勤自身建設的現實需要。電子政務建設不只是信息技術在政務領域的推廣和應用,也不是簡單地將我局現有職能和業務流程電子化或網絡化,而是實現職能轉變的重大創新,是運用現代信息技術推進機關后勤改革和管理體制變革的創新。信息網絡技術能夠有效地提高行政效率，降低行政成本，擴大政務公開，推進依法行政，是轉變職能、改進管理方式的有效手段和途徑。大力推進電子政務，有利于優化服務環境，加強勤政廉政建設，防止和克服腐敗，有助于形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的后勤管理運行機制，對于加強機關后勤自身建設具有極其重要和深遠的意義。

3、推進政務網站建設是增加工作透明度，深入開展“機關效能年”的需要。

當前，全市上下正在積極開展“機關效能年”活動，利用政務網站這個平臺可以進一步加強公眾對我局后勤工作的有效監督，大力推進政務公開，轉變工作作風，提升工作效率，優化服務質量，將我局“機關效能年”活動不斷引向深入。通過局政務網站一方面可以最大限度地提供局各處室及各單位所擁有的各種信息資源為領導服務、為機關服務、為機關干部職工服務。如公眾性的通知公告、政策法規、機關保障、機關服務、辦事指南等信息上網，方便市直各單位機關干部職工及時了解我局工作，提高工作效率；另一方面，可以通過網絡直接與公眾進行溝通，收集公眾對機關事務工作的意見和建議，使我局能夠及時了解社情民意，解決機關干部職工關注的熱點、難點問題，改進工作作風，促進政務公開，提高后勤服務質量。

二、突出工作重點，加快推進政務網站建設步伐

當前和今后一個時期，全局電子政務信息化工作的指導思想是：以打造“數字后勤”為目標，以局政務網站為龍頭，按照“統籌規劃、分步實施，整合資源、注重應用”的原則，立足實際，突出特色，加大投入，建設一個體系完整、結構合理、高速互通、先進實用的電子政務系統，帶動后勤管理、保障和服務信息化。

1、加快推進后勤管理信息化。要不斷提高我局電子政務系統的建設、管理和維護水平，真正使其成為“溝通世界的橋梁，聯系群眾的紐帶，信息化建設的載體，網上辦公的平臺”。在信息化管理過程中，要始終把抓管理上水平的準則貫穿于始終，致力于“三個一流”:一是要完善一流的網絡。完善的網絡體系是政務信息化和電子政務的基石。要以局政務網站為主干，七個職能處室、七個直屬中心、四個下屬企事業單位為分支的統一網絡體系，實現局、直屬中心、下屬企事業單位三級網絡互聯。二是要開發一流的系統。在抓好網絡與硬件建設的同時，要進一步加大軟件開發力度，投入專項經費用于網上公文收發、傳輸、處理及協同辦公等一系列應用系統的開發，并將這些系統整合在局政務網站這個統一的應用平臺上來，一站式登錄，逐步實現推進局辦公自動化建設。三是要建設一流的網站。繼續加強政務門戶網站建設，充分發揮其平臺作用。局網辦要履行好管理協調和技術支撐的作用，局各處室和單位要認真做好信息的搜集、整理和上報工作，加大宣傳力度，共同把政務門戶網站辦出生機、辦出特色，樹立我局的良好形象。

2、加快推進后勤保障信息化。我們要充分利用現代信息技術，全面提高機關后勤保障水平。在信息化建設的過程中，要始終把創新的思路貫穿于始終，強化“三個狠抓”：一是狠抓機關職能處室信息化建設。在依托局政務網站的基礎上，局計財處要積極探索網上數據實時報送和結算系統，不斷提高工作效率；局房管處要不斷加大網上辦事的力度，能上網的服務項目力爭上網實時辦結；局節能辦要把市直各單位節能降耗數據實現網上在線報送。二是狠抓直屬服務中心信息化建設。車管中心在建立車輛電子臺帳的基礎上逐步建立車輛、人員網絡實時監控管理系統；生活服務中心要進一步探索餐飲、洗理、便民超市、生鮮食品“一卡通”結算系統，并逐步與局政務網整合。三是狠抓下屬四家企事業單位信息化建設。要發揮局政務網站的平臺作用，局下屬企事業單位要積極開展電子商務，上網產品和價格信息，建立起辦公用品、文印、汽修、洗車等專業商務平臺，集中推介我們的優勢產品和項目，通過上網工程，整體包裝、策劃和宣傳企業，擴大我局后勤實體知名度，推廣企業管理信息系統、企業資源規劃管理系統，提高企業生產、管理的現代化水平。

3、加快推進后勤服務信息化。網站是信息化和電子政務的平臺。要把局政務網站建設成“為公眾服務的窗口”和“為政務服務的平臺”。在信息化運行的過程中，要始終把服務的理念貫穿于始終，突出“三個優先”：一是注重服務優先。辦好辦事指南欄目，從人員出入證辦理、車輛出入證辦理、就餐卡辦理、集體戶口辦理、公交月票辦理、幼兒入托辦理、水電報修辦理和會務登記八個方面為機關干部職工提供服務，搭建一個高效、便捷的網上服務平臺，有條件要逐步推行“網上受理、實時辦理、限時辦結、全程服務”的工作模式，如基建房管處的水、電、門鎖報修今后也要力爭實現網上報修。二是注重時效優先。要進一步暢通信息渠道、增強時效，進一步建立健全和完善網站管理辦法和網站績效考核機制，將網站信息更新、維護責任落實到各相關處室、單位。使網站欄目的更新、維護得到落實，保證局政務網站信息的及時性。三是注重民意優先。要積極暢通與公眾網上交流的渠道，把“局長信箱、網上留言、在線QQ、民意調查、網上投訴”等欄目切實辦好，真正建立起一個網絡在線互動平臺和網上監督平臺。

三、強化保障措施，形成政務網站長效管理機制

政務網站建設是一項長期而艱巨的系統工程，工作量大、牽涉面廣，需要局各處室、各單位的密切配合，通力協作。為了我局信息化工作今后的順利開展，要切實做到“三個強化”：

1、強化組織領導。局網辦要加強對全局網站建設的規劃管理、組織協調和監督實施，及時研究解決網站建設中的重大問題。各處室和單位要切實把網站建設工作擺到首要位置，明確分工、落實責任，制定發展規劃。局辦公室要把網站的主要工作目標和任務納入重要目標管理，加大督查和考核力度。要在全局形成“橫向到邊、縱向到底”的良好工作態勢，真正確保局政務網站建設有人操作、有錢運作、有制度保障、有創評機制。

2、強化人才隊伍建設。按照“不求所有，但求所用”的原則，堅持自學與培訓并舉，盡快構筑我局網站建設的人才高地。各級領導干部要帶頭自學信息化知識，了解信息化發展動態，不斷增強推進信息化建設的自覺性。要把計算機培訓納入全局干部職工學習培訓計劃，開展計算機知識和技能掃盲工作，爭取經過一到兩年的努力，使所有機關干部了解計算機和網絡基礎知識，確保全局35歲以下領導干部和工作人員達到計算機二級以上水平，35歲以上的干部職工掌握計算機操作基本技能。

3、強化全員信息化意識。一方面要開展多種形式的信息化宣傳和普及教育，提高干部職工、特別是各級領導干部的信息化意識和水平，以領導帶動職工，黨團員帶動群眾，營造全局廣大干部職工關心信息化的良好氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳陣地，切實做好信息化宣傳工作。另一方面，要強化信息安全建設。局政務網站必須嚴格按照互聯網應用的保密、安全和新聞等管理規定，制定嚴格的管理措施并實行責任制，注重網站流程，內容審核要層層把關。要嚴格執行上網信息保密審查制度，嚴禁涉及國家秘密的信息上網。加強上網信息的保密檢查，一經發現涉密信息，應立即刪除，并嚴肅查處和追究有關人員的責任。要采取必要的安全措施，嚴防黑客和病毒的攻擊。

最后，希望局政務網站建設的有關工作人員抓住機遇，與時俱進，積極探索，大膽實踐，圍繞實現三個“百分之百”的目標，繼續付出百分之百的努力，架起一座“機管局走向世界，世界了解機管局”的橋梁。即：進一步推廣網絡平臺的應用，努力實現網上辦公平臺覆蓋率100%；繼續加大投入，在機關“人手一機”基礎上實現下屬單位“人手一機”，實現計算機普及率100%;不斷完善培訓體系，實現信息化專兼職人員技能培訓率100%。為加快**市的信息化建設，推動**又好又快發展做出新的貢獻。

謝謝大家!