縣委書記理論教育工作講話

導語：縣委書記理論教育工作講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導，同志們：

認真抓好黨的十七屆五中全會精神和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》學習和貫徹，對于我縣順利完成“十一五”各項工作任務，進一步總結成績、認清形勢、找準問題、統一思想，制定和實施好“十二五”規劃具有十分重要的意義。根據學習活動安排，結合這次集中學習主題作如下發言，不妥之處，懇請批評指正。

一、黨的十七屆五中全會為加快社會主義新農村建設提出了新的要求

全會和《建議》對推進農業現代化，加快社會主義新農村建設作出了決策部署，提出在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“十二五”時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重；強調了統籌城鄉發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針政策，加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎；提出了提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園的“十二五”期間社會主義新農村建設的新要求；對加快發展現代農業、加強農村基礎設施建設和公共服務、拓寬農村增收渠道、完善農村發展體制機制等等作出了具體部署。全會和《建議》為加快推進社會主義新農村建設，解決在社會主義新農村建設中的新情況、新問題提供了有力的武器、科學的依據和正確的指南。

當前，我縣新農村建設正處于快速發展的時期，發展的起點更高、壓力更大、任務更重，新農村建設工作肩負的使命也更加艱巨。因此，我們要把學習貫徹全會精神和《建議》作為當前和今后一個時期的重要政治任務，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，特別是要在學習貫徹全會精神同加快農業產業結構調整、轉變農業發展方式、統籌城鄉發展的實際相結合上多下功夫，更要創造性地落實全會精神，在進一步健全和完善農業產業結構調整、轉變農業發展方式、推動農業產業化發展、促進城鄉協調發展的辦法措施上多下功夫，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的社會主義新農村建設總體目標要求，加快全縣社會主義新農村建設工作步伐。

二、以產業結構調整為主線，推動社會主義新農村建設

《建議》以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展階段性新特征，要求把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。因此，我們必須立足縣情實際，以加快產業結構調整為主線，以產業培育和夯實基礎為重點，全面推進具有我縣特色的社會主義新農村建設。

（一）突出產業發展，推進新農村建設?！吧a發展”是社會主義新農村建設的根本出路。大力支持發展甘蔗、油茶、核桃等產業，是縣委政府對富寧經濟基礎、社會發展、自然地理條件進行綜合分析判斷做出的重大的科學決策，是實現產業強村、產業富民的重要舉措。我們要把產業發展作為新農村建設的核心，作為促進農村經濟社會全面協調、可持續發展的基礎性工作。一是要發展主導產業。要充分利用我縣的資源優勢，按照縣委、縣政府重點培育油茶、甘蔗等產業的要求，幫助群眾找準優勢、明確產業定位，調整優化農業種植結構，大力發展特色產業，使每個新農村建設村至少有1至2個主導產業，促進農民持續增收和農村經濟繁榮發展。要按照“種植業建板塊、畜牧業建小區、水產業建片帶”的思路，在發展油茶、甘蔗產業同時，幫助群眾選準發展路子，大力發展網箱養魚、高峰牛、生豬等產業，實現區域化種養、專業化生產、產業化經營，促進農民增產增收。二是要培育市場主體。要堅持以市場為導向，積極發展“公司+基地+農戶”、“龍頭企業+專業合作組織+農戶”等經營模式，大力發展專業合作社、農村經紀人協會等各類型的農民專業合作組織，充分發揮他們的市場主體作用，提高產業的組織化程度，通過工業的發展帶動和促進農業的發展和升級。三是要完善服務體系。要結合小集鎮建設步伐，促進農村非農產業發展，完善市場化的“三農”服務體系，發揮一、二、三產業的關聯帶動作用，形成產業發展的合力。

（二）夯實農村發展基礎，加快產業結構調整步伐。夯實農業農村發展基礎，增強農業發展后勁，是促進農村產業結構調整重要途徑，也是加快推進社會主義新農村建設的重要途徑。今年，省、州安排我縣新農村建設項目村63個，其中：整村推進扶貧重點村55個，省級重點建設村8個，打牢發展基礎、增強發展后勁，推進社會主義新農村建設的任務十分艱巨。一是要抓好農村道路建設。通過實施通暢、通達工程，加快推進農村公路建設，形成從服務生產生活到服務產業發展的鄉村路網。二是要抓好水利設施建設。通過“五小水利”工程和小型蓄水、飲水、提水、集雨等水源工程和灌溉工程建設，進一步改進農村生產生活條件。三是要抓好村容村貌整治。通過“五改(改路、改房、改水、改廁、改灶）三治（治理臟、亂、差）”，努力改善村容村貌，提升農民生產生活品質。

（三）加大資源整合力度，形成新農村建設發展合力。新農村建設工作涉及面廣，任務繁重，必須整合各方面力量，充分發揮相關部門的職能作用，加強協作，搞好配合，共同推進。一是要創新統籌機制。要采取靈活多樣的辦法和措施，把危舊房改造、民居地震安全工程建設、農村一事一議財政獎補、中低產田地改造、村村通工程、人畜飲水、鄉村流通、農業綜合開發、農家書屋等工程緊密結合起來，加強資源整合，并動員一切社會力量、利用一切可用資金、調動一切積極因素，合力推進新農村建設。二是要創新整合機制。要按照政府引導、社會籌資、各方出力的思路，逐步建立以政府為主的多元化支農資金穩定增長機制，按“統一規劃、各司其責、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，加強與有關部門的溝通協調，加大資源整合力度，形成新農村建設發展合力。