縣長在創衛講評督戰會的講話

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同志們：

剛才，同志做了一個很好的講評，情況清楚、針對性強、部署科學、責任明確、要求嚴格。我完全同意，希望各級各部門要認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要進一步堅定信心

信心比黃金更加可貴。當前，還有少數人懷疑創衛能否成功，我看其原因是他們缺乏有關情況的了解。我們堅定地說，創建省級衛生縣城的目標一定要實現，一定能夠實現。

從橫向來看，創衛工作前有標兵后有追兵。近幾年來，各地創衛工作呈現千帆競發、百舸爭流的萬千景象。近觀全市，邵陽縣已于去年成功創建市級衛生縣城，隆回、武岡、新邵也正在積極努力。放眼全省，14個市州已經于去年全部創建了省級衛生城市，122個縣市區中，已經創建了省級衛生縣城的超過了50%，達到66個，瀏陽更是在幾年前就已躋身國家級衛生縣城。更高標準的省級文明縣城全省也已經有13個，縣級市有瀏陽市、韶山市；區有長沙的芙蓉區、衡陽的蒸湘區、株洲的天元區和蘆淞區；縣有長沙縣、寧鄉縣、平江縣、桂陽縣、祁陽縣、靖州苗族侗族自治縣、鳳凰縣。和大部分已經創建省級衛生縣城的兄弟縣市相比，我們的綜合經濟勢力并不比別人差，區位優勢并不比別人劣，資源稟賦并不比別人少，干部素質也不比別人弱，我們有理由也完全有能力創建省級衛生縣城。

從縱向來看，前期的努力為創衛奠定了基礎。近年來，我們進一步加大了城市基礎設施建設力度，城市面貌發生的變化有目共睹，一批和創衛相關的重大項目如期建成和相繼開工，為我縣創衛奠定了基礎。我們完成了興和路、金龍路、昭陽路、衡寶路北段等主干道的高標準升級，完成了下水道、主干道交通監控系統改造，完成了北苑廣場、南苑廣場、百富廣場、體育館建設，在硬件方面為創衛提供了有力的支撐。今年，我們以創衛為契機，對照省級衛生縣城標準，建設無害化垃圾填埋場，完善城市污水處理設施，加快紅嶺路、百富路改造升級步伐，加快了人行道板改造和城市綠化、亮化進度，啟動了昭陽公園建設。下一步我們要加快農貿市場的規劃建設、維修改造和規范管理，加快垃圾中轉站和公廁的分布規劃、開工建設和設施完善，確保達到創衛要求。我們還要把衡寶路、建設路的改造升級列入規劃并盡早實施。同時，通過多種形式的宣傳教育和集中勸導執法活動，改善了城區環境，提高了居民的自覺性，我們在今年已經成功創建省級滅鼠工作先進縣城，拿到了創衛的門票。

從人民群眾的愿望來看，創衛已成為全體市民的共同呼聲。城市作為市民生產的載體，生活的家園，每個人都期盼城市功能更加完善，人居環境更加優美，交通出行更加方便，幸福指數和生活滿意指數不斷攀升。近幾年來，縣城“臟亂差”屢屢成為離退休老同志、人大代表、政協委員和普通居民的“話題”。全體居民對宜居城市的期盼，對美化環境積極性的提高，使我們開展創衛有了堅實的群眾基礎、廣泛的民意支持和強大的外部動力。

二、要進一步下定決心

決心的大小決定了行動的力度。城市衛生、城市環境是事關發展的重大問題。我們要“當邵陽的標桿，做湖南的十強”，就必須有優良的投資環境。我們創建省級衛生縣城就是營造優良投資環境的重大舉措。我們搞創衛就是要徹底改變“臟亂差”，做到環境優美、民風優雅、素質優良，打造一個宜居、宜工、宜商的新縣城，樹立起省級衛生縣城這個品牌。我們要把“一片繁榮一片混亂”的舊形象轉變為“一片繁榮一片文明”的新形象。筑巢引鳳，用好的環境來聚人氣、攏人心，使老板愿意來生活、創業。吸引更多的資金來發展我們的工業，壯大我們的商業，參與我們的開發，為縣城新一輪的擴張提供動力，增強我們的發展后勁，為把打造成全省的十強、全市的標兵提供新的支撐。

三、要進一步強化措施

創衛是一項綜合性、全局性工作，涉及城市建設管理的方方面面，各級各部門要在創衛領導小組的統一指揮下，增強全局意識，牢固樹立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，主動補位，爭做工作、多做貢獻，真正做到“千斤重擔大家挑”。

一是要進一步加強領導。加強領導主要有三個層面，第一個層面是縣級領導層面，聯系社區的縣領導要親自到責任社區指導工作，召開駐社區單位和有關職能部門聯席會議，幫助社區解決實際問題和困難。對于困難較大的社區，要多來幾次反復，多做幾次工作，直到所有的問題和困難都解決。擔任九組一室負責人的縣級領導要切實履行職責，對組室工作加強領導，親自制定完善工作方案，親自部署安排相關工作，親自督促檢查工作進展，及時協調解決有關矛盾。第二個層面是責任單位和職能部門要強化領導，按創衛統一部署的時間節點完成各階段的工作，每階段要有安排、有檢查、有小結，發現問題及時解決。第三個層面是兩市鎮及社區，兩市鎮和社區要發揮在創衛中的基礎作用，一方面積極協助各職能部門開展工作，另一方面扎實完成自己應承擔的任務。社區的工作做好了，創衛就成功了一半。

二是要嚴格責任追究。前不久我們召開了干部作風建設大會，我們要把創衛工作開展情況作為衡量干部作風好不好，工作實不實，能力強不強的重要依據。對于在創衛工作中表現突出、成績優秀的干部，經濟上要獎勵，政治上要提拔重用；對于在創衛過程中失職的干部，不管是誰，不管是一般干部、科級干部還是處級干部，該通報批評的要通報批評，該誡勉談話的要誡勉談話，該黃牌警告的要黃牌警告，對于在創衛中嚴重失職的干部要堅決落實我提出的“兩個撤職”的要求。創衛是復雜的系統工程，不下大力氣，不來硬措施是創不成功的……

三是要進一步突出重點。沒有重點就形不成拳頭。剛才益林同志提出的九項整治行動就是重點。這九項整治行動都落實了責任單位，明確了責任人，規定了整治要求，各職能單位要把專項整治的效果作為衡量本單位主要責任人的領導力、行動力、戰斗力的重要依據。各組室、各職能部門一定要理清頭緒，區分輕重緩急，列出時間表，一項一項地抓落實，一個一個地去完成，各職能部門既要分工，又要加強協作，公安部門要加強執法保障，創衛辦和督查組要及時督查，及時考評，及時通報。

同志們，創建省級衛生縣城工作責任重大，使命光榮，我們要以科學發展觀為指導，以有力推進發展進步的使命感，以時不我待的緊迫感，對照差距、瞄準目標、扎實工作，堅決打贏這場攻堅戰，確保創建省級衛生縣城一舉成功。