副市長在白內障復明工程專題會講話

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同志們：

按照中華民族傳統民俗，沒出正月都是年，在這里我給大家拜個晚年。這次會議是市政府決定召開的，會前市衛生局做了充分的準備，按照“健康快車”白內障復明工程實施方案要求各部門明確了各自職責，省衛生廳曲主任對做好健康快車提出了很好的指導性意見，會后市衛生局還要把各縣（市）區衛生局長留下來，專題部署和落實健康快車有關具體工作。按照市長的指示精神，下面，我強調四點意見：

一、高度重視，把“健康快車”作為重大民生工程認真實施

“健康快車”是由衛生部、鐵道部和中華健康快車基金會聯合組織開展的國家衛生扶貧項目，旨在為國內“老、少、邊、窮”地區無自助能力的貧困白內障患者免費實施復明手術?！敖】悼燔嚒遍_展十一年來，共籌得善款2億3千多萬元，先后為內地25個省（自治區、直轄市）的69個地區的186000多名白內障患者免費施行復明手術，使這些白內障患者重見光明，有很多家庭擺脫了因病致貧的困境。

在市政府和衛生部門的積極爭取下，經衛生部國際合作司和健康快車辦公室審核，“健康快車”項目正式獲準在我市實施，市政府以把該項目列為2011年“十件民生實事”之一，今年6至9月我市將展開為期4個月的醫療活動，免費為全市1000例白內障患者實施復明手術。各縣（市）區、各部門一定要給予高度重視，把“健康快車”工作視作改善民生、促進和諧、維護穩定的一項政治任務抓好落實。市政府成立了健康快車工作領導小組，各縣（市）區也要成立相應領導組織和辦事機構，制定本地實施方案，明確目標任務、成員部門、部門職責、實施步驟、階段性目標和有關工作要求，目標要量化，任務要細化，措施要具體化，要明確分管領導和具體責任人。各成員部門也要制定本部門的實施方案，有計劃、有步驟地推進此項工作，確保這項“民心工程”的順利、有效實施。

二、認真組織開展白內障患者的篩查工作，為實施復明手術保障充足的患源

按照衛生部的要求，“健康快車”在開展城市至少要完成1000例白內障患者的手術。近年來，有的城市出現了申辦“健康快車”違諾問題，個別城市手術患者沒有達到指標，沒有發揮“健康快車”應有的扶貧惠民扶貧作用，既影響了社會效益，也影響了惠民政策的普及?！敖】悼燔嚒敝挥兄v求大數法則才能保障患源，降低成本，擴大受益群體。為此，患源是否充足決定著“健康快車”的成敗，而患源篩查工作是整個項目工作的重中之重。

首先，要做好患源調查摸底工作。會后，按屬地原則，各縣（市）區要由衛生部門牽頭，民政、殘聯部門配合，充分發揮城市社區衛生服務網、農村基層衛生網絡的作用，組織社區居委會和村委會積極參與，逐門逐戶發放宣傳資料，宣講惠民政策，組織填寫好調查表，保證入戶調查摸底工作橫向到邊、縱向到底，真正做到一戶不丟、一人不漏。

其次，要做好患源初篩工作。各縣（市）區要根據調查摸底結果，對初篩工作精心安排，要指定技術力量強、人員素質高的醫療機構為初篩醫院，認真組織對調查摸底結果進行初篩，確保不漏掉一例符合手術條件的病人，對沒有篩選上的病人要做好解釋和說明工作。同時要把住人情關，不能放寬標準、降低要求，利用工作之便擅自把不符合標準條件的親屬、朋友安排進來。手術期間，國家“健康快車”領導組將派員對手術開展情況進行檢查和探訪，對此項惠民措施落實情況進行督查。

第三，要嚴格把好復篩關。中西醫結合醫院作為健康快車基地醫院在復篩工作中要按《健康快車白內障患者術前檢查細則》和《健康快車白內障手術篩選標準》嚴格把關，切實把符合標準條件的白內障患者篩上來，讓弱勢群體得到最直接的關心、救助。

三、基地醫院要超前做好各項準備工作，確保醫療服務質量

中西醫結合醫院要認真履行基地醫院職責，認真做好基地醫院的各項工作：

一是基地醫院要成立“健康快車”工作領導小組，院長負總責，成立醫療、護理、后勤保障、綜合協調工作組，分頭抓好各項工作的落實。

二是要注重細節，搞好工作銜接?；蒯t院工作比較復雜，既要達到硬件方面的要求，也要加強管理和服務，要突出關鍵環節，做好每個細節，環環緊扣，有序推進。

三是要強化醫療安全?！敖】悼燔嚒卑變日蠌兔魇中g絕不允許出現任何醫療差錯和事故，一定要把好事辦好，一旦出現醫療安全問題必將在社會上造成極壞的影響，不僅影響了基地醫院的形象，更重要的是損害了患者的利益，影響到政府是否取信于民，影響到“健康快車”的良好聲譽，因此，這項工作只能成功，絕不能失敗。

四、成員部門要密切配合，保障健康快車工作任務圓滿完成

“健康快車”具有工作的廣泛性、管理的復雜性、人群的多樣性和任務的艱巨性等特點，由于時間緊、任務重，涉及的單位多，在病源篩查、停靠點的準備、基地醫院配套設施的完善等方面需要做大量的工作。要突出政府行為，各縣（市）區政府要加強組織領導，衛生部門要發揮牽頭部門的作用，各成員部門要各司其職、各負其責、密切配合，切實做到“四個到位”：

一是組織領導到位。各縣（市）區政府分管領導要親自抓，定期召開領導小組會議，加強調度，加強指揮，加強督導，加強組織協調力度，確保健康快車各項工作落到實處。

二是宣傳發動到位。由宣傳部門牽頭，廣電局及新聞單位要精心策劃，通過多種形式，廣泛宣傳，深入發動，形成“同普愛心曲，共拓光明路”的良好社會氛圍，使“健康快車”活動深入人心，家喻戶曉。各新聞媒體要免費制作播出“健康快車”公益廣告。有關部門要利用入戶調查發放宣傳單等途徑進行宣傳。市衛生局要公布咨詢電話，便于群眾咨詢。

三是責任落實到位。各縣（市）區要層層落實責任，將任務分解到崗，責任落實到人。要實行責任追究制度，凡因領導不重視、組織不得力、責任不明確完不成任務或造成不良后果的，要追究有關領導和有關人員的責任。

四是服務保障到位。要教育引導每個參加“健康快車”的工作人員牢記使命，嚴守紀律，不怕臟、不怕煩、不怕累，要帶著對特困患者的深厚感情投入工作，既要盡職盡責，又要熱情周到，想病人之所想，急病人之所急，做病人之所需，全力以赴做好“健康快車”的各項服務工作

同志們，從今天起我市“健康快車”工作正式啟動了，需要我們做的工作很多，時間也很緊張，希望大家克服困難，共同努力，把“健康快車”惠民項目做實做好，為江城人民的健康事業做出應有的貢獻。