全縣鋁型材企業環保座談會講話

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同志們：

縣政府今天召開這次鋁型材企業環保工作座談會，主要是貫徹落實上級有關會議精神，動員各企業進一步統一思想，認清形勢，采取有效措施解決鋁型材企業存在的突出環境問題，推動整個行業健康持續發展，為全縣跨越趕超做出積極貢獻。下面，根據縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認識開展鋁型材企業污染專項整治的重大意義

“十二五”時期，是我縣全面建設小康社會、加快跨越趕超的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。環境保護是轉變經濟發展方式的重要手段和成果體現，充分發揮其先導、倒逼和優化作用，將有力推動結構調整和經濟轉型。今年的全國“兩會”明確提出，要以加快轉變經濟發展方式為主線，把科學發展理念貫穿始終，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展。省、市、縣各級都將“建設生態文明、增強可持續發展能力”作為“十二五”的重點工作之一，著力從戰略層面推進環境保護。從以上我們不難看出，各級對環境保護工作都高度重視，都將環境保護工作提到了前所未有的戰略高度。這就要求我們，必須正確處理好經濟發展與環境保護的關系，做到一手抓經濟建設、一手抓環境保護，既要金山銀山，更要綠水青山，只有這樣才能實現經濟社會的更好更快發展。

近年來，我國各地陸續發生了數十起重金屬污染事件，極大地危害了人民群眾身體健康，造成了惡劣影響，群眾反應強烈。今年3月26日，國家環保部等十部委召開了全國涉鉛等重金屬污染整治工作會議，將重金屬污染列為今年整治重點。我縣是“中國鋁型材第一縣”，鋁型材企業多。今年，省環保廳將我縣清源污水處理廠進口和出口、部分鋁型材企業車間排污口和總排污口列為省級“環境安全預警監測點位”，省監測部門不定期進行抽查監測，市監測部門半月監測一次。如果省、市環保部門監測到重金屬超標，將進行加密監測，直至水質恢復正常；并將采取約談當地政府、實行全面區域限批、對行業進行全面整頓等更加嚴厲的措施，屆時不僅直接影響企業的生存和發展，也會對我縣整體形象和經濟社會發展造成不利影響。希望各企業時刻保持清醒頭腦，準確判斷當前環保工作面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好污染治理緊迫感和壓力感，牢固樹立責任意識和大局意識，強化措施，加大力度，堅決杜絕環境違法現象發生。

二、正確認識我縣鋁型材企業在環保工作中存在的問題

目前，鋁型材產業已成為我縣的重要支柱產業，在帶動和促進全縣經濟發展方面起到了積極作用。近年來，各鋁型材企業在污染治理方面也都做了大量工作，多數企業污染物實現了達標排放。但是，隨著上級部門對重金屬污染治理工作的要求越來越嚴、標準越來越高，群眾維權意識的不斷增強，鋁型材行業環保問題也日益凸顯。集中表現在以下幾個方面：

一是水污染問題依然比較突出。鋁型材企業酸性水污染問題已成為各級各有關部門關注的重點。各企業雖然都配套安裝了污染治理設施，但設施不完善、運轉不正常等問題依然存在，甚至有個別企業利用暗管偷排偷放，造成本應進入污水處理廠的污水因超標問題無法被接納，導致大量污水流入彌河，致使彌河下游水質污染比較嚴重。

二是重金屬超標問題比較嚴重。去年以來，鋁型材企業按要求配套新上鎳、鉻重金屬處理設施，外排污水重金屬含量得到初步控制。但由于部分企業對重金屬污染問題重視不足，存在處理設施運轉不正常，含重金屬污泥沒有得到充分壓濾，重金屬超標問題比較嚴重；多數企業沒有合格的壓濾污泥存放場地，沒有與有資質單位簽訂處置合同進行有效處置。從監測數據看，盤龍山出境斷面每次監測重金屬鎳和鉻都嚴重超標。

三是廢氣超標排放問題仍然存在。近年來，我縣鋁型材企業通過加大投入、改進工藝、配套設施等措施，在加強煙氣污染治理方面做了大量工作，也取得了明顯成效。但是仍有部分企業存在燃燒煙煤現象，有的還擅停煙氣治理設施，造成煙氣未經處理直接排放；有的在熔鑄爐內投入廢鋁材，由于廢鋁材上粘有大量膠皮或塑料等雜物，投入時膠皮或塑料迅速燃燒，產生大量煙氣、異味，周圍群眾反映強烈。

四是環境信訪投訴案件不斷增加。近年來，東城工業區污染問題已成為群眾投訴和新聞媒體關注的焦點問題。尤其是去年以來，有關新聞媒體多次到我縣曝光水和煙氣污染問題。為此，縣里有關部門和鎮街做了大量工作，付出了很多時間，很大的人力、物力和財力，才沒有在面上造成不良影響。這些環境污染問題，與我縣建設“綠色生態”的發展要求格格不入，必須痛下狠手，強化措施，及時解決。

五是部分企業對環境污染治理重視不足。今年以來，縣里組織專門力量成立了5個督查小組，對彌河沿線重點排污企業進行了3次專項檢查。檢查發現，有5家鋁型材企業存在超標排放問題，執法人員對這些企業當場下達了限期整改通知書，并進行了嚴厲處罰。處罰只是一種手段，而不是最終目的。事實證明，心存僥幸必然處處被動。各企業必須高度重視污染治理工作，只有舍得投入，加大治污力度，才能實現經濟效益和和社會效益的雙贏，才能實現企業的可持續發展。

三、堅決打好鋁型材企業污染治理攻堅戰

不下大力氣治理重金屬污染，既不利于行業的健康發展，也無法實現黨和政府“讓群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物”的莊嚴承諾?？梢哉f，開展鋁型材企業環境污染治理，既符合上情，也順應民意，對推進我縣的生態建設具有十分重要的現實意義。各有關部門和鋁型材企業必須早謀劃、早行動，集中時間、集中力量，力爭在最短的時間內進行有效治理，實現生產廢水達標排放，壓濾污泥集中處置，空氣質量得到明顯改善。

一是抓緊配套完善污水處理設施，實現污水達標排放。各企業要進一步統一思想，提高認識，加大投入，加強污水處理設施的運行管理，保證正常運轉；設施不完善或運轉不正常的，要抓緊配套完善并盡快實現正常運行。下一步，環保部門要加大對污水排放企業的監察力度。發現污水超標排放的，第一次進行警告、限期改正，第二次嚴厲處罰，第三次停產整改并公開通報。對利用暗管偷排偷放的，一經查出立即停產整改，并從重進行處罰。

二是嚴格處置含重金屬污泥，確保環境安全。含有重金屬的污泥屬于危險廢物。各鋁型材企業要嚴格按照國家相關規定抓好危險廢物的處置工作。要確保過濾機正常壓濾，并按規定封存含有重金屬的壓濾污泥；企業要與有處置重金屬資質的單位簽訂處置協議，確保污泥處置率達到100%，嚴禁隨意傾倒和自行轉移；要建立完善重金屬污泥壓濾、存放和處置記錄檔案。下一步，環保部門要加強對含有重金屬污泥的監察，對不按規定壓濾、存放和處置含重金屬污泥的，依法進行嚴厲處罰。

三是加快實施“煤改氣”工程，實現煙氣達標排放。這項工作，前段時間相關部門已協調煤氣和天然氣公司與鋁型材企業進行了對接。到目前，已有部分企業使用了清潔能源。實踐證明，燃煤改煤氣和天然氣完全能夠達到生產要求。下一步，各企業要密切配合燃氣公司或相關部門，加快“煤改氣”步伐，力爭在6月底前全部改造完畢。同時要保證煙氣治理設施正常運行，設施不完善的，抓緊配套完善煙氣治理設施，實現煙氣達標排放。

同志們，今年是“十二五”開局之年，也是我縣經濟社會跨越趕超的關鍵之年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，攻堅克難，堅決打好污染治理、環境保護這場硬仗，為經濟社會更好更快發展做出新貢獻。