領導在文化和新聞出版工作會講話

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同志們：

經縣委、縣政府同意，今天在這里召開全縣文化和新聞出版工作會議，總結經驗，表彰先進，部署工作。根據會議安排，我代表縣文化和新聞出版局作工作報告。等下，李部長和時縣長還將作重要講話，請大家認真學習，并切實抓好落實。

一、2013年工作簡要回顧

過去的一年，全縣文化系統認真貫徹落實黨的十八大精神，在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持把推動文化大發展大繁榮作為中心任務，并取得了較好成效：

一是文化藝術中心順利竣工并投入使用?？偼顿Y1.2億元，建筑面積1.2677萬平方米，集大型劇院、多功能廳、藝術培訓中心、數字影院、城市規劃展覽館等于一體的文化藝術中心于2013年12月6日建成揭牌，無論其外部設施，還是內部裝修設備在全省縣級文化場館中，均屬一流水平。二是建縣一百周年活動豐富多彩?？h四套班子全體成員與來自全縣16個系統的代表隊共同組織了一場“輝煌百年、幸?！比罕娧莩獣?；組織群眾觀看市采茶劇院大型采茶戲《陽臺上的野菊花》巡回演出；在省文化廳的大力支持下，邀請省歌舞劇院在我縣傾情上演了我省首部歌劇《回家》，同時奉獻上了一臺大型歌舞晚會；邀請省歌舞劇院和省木偶劇團到我縣開展“送文化下鄉”活動；組織開展了三場文藝晚會；舉辦了“幸福、輝煌百年“攝影書法美術展。三是文化遺產保護碩果累累。湘贛邊界秋收起義前敵委員會（工農革命軍第一軍第一師第三團團部）舊址——蕭永翁祠被國務院公布為全國第七批文物保護單位，實現了我縣“國?！眴挝涣愕耐黄?；“棋坪客家獅”入選第四批省級保護名錄，使我縣省級非遺保護項目達到6個。四是組織參加第五屆省藝術節獲得多項榮譽，有7人次在本次藝術節的各種大賽中獲獎。

一年來，我局分別榮獲市文化基礎設施建設先進單位、市平安文化市場建設先進單位、縣紀念建縣100周年系列活動籌備工作先進單位等多項榮譽，縣圖書館被文化部評為國家“三級圖書館”，秋收起義紀念館被國家文物局評為國家“三級博物館”，并被市婦聯評為全市“三八”紅旗單位。以上成績的取得，是縣委、縣政府對文化和新聞出版工作正確領導的結果，是全縣文化和新聞出版工作者奮發努力、主動作為的結果！足以說明我縣文化和新聞出版系統廣大干部職工敢于擔當、不辱使命、能夠作為，足以證明我們這支隊伍有執行力、戰斗力和創造力。在此，我謹代表縣文化和新聞出版局，向關心支持文化和新聞出版工作的各位領導、同志們表示衷心感謝！向長期以來奮戰在文化和新聞出版戰線的干部職工致以崇高敬意！

總結經驗的同時，也要清醒看到我們的工作仍存在許多問題和不足，離縣委、縣政府的要求還有差距；離人民群眾對文化日益增長的需求還有差距，離文化大發展大繁榮的目標還有差距。在今后的工作中，我們應以更加振奮的精神和踏實有效的工作，努力加以解決。

二、2014年工作重點

2014年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是加快文明幸福建設，為全面建成小康社會奠定基礎的關鍵之年。全縣文化工作者要積極跟進、融入國家、省、市、縣戰略部署，牢牢把握機遇，進一步解放思想，創新實干，持之以恒地保持“比學趕超”的發展氛圍，努力創造文化和新聞出版工作的新成就、新跨越。

（一）進一步完善公共文化服務體系建設，在鞏固、提高中實現發展升級

加快公共文化設施建設。統籌推進兩館設施完善，完成文化館搬遷和圖書館維修改造。重點加強鄉鎮文化站、社區文化中心、村級文化室建設，重點推進大段鎮綜合文化站建設。對鄉鎮文化站、農家書屋實行分類分級管理。進一步完善文化藝術中心功能，發揮好大劇院的示范、帶動作用。完成秋收起義紀念館的陳列改版升級。

推動公共文化服務標準化、均等化發展。對公共圖書館、文化館、鄉（鎮）綜合文化站免費開放，實行標準化管理，建立公共文化服務群眾評價和反饋機制。健全公共文化服務管理標準和制度，在鄉鎮綜合文化站建立群眾文化考核管理機制，提升城鄉公共文化平臺使用效益。

大力開展文化惠民活動。充分利用基層文化設施，把民間團隊和文藝骨干發動起來，經常組織開展群眾文化活動，組織開展“我要上春晚”群眾文化調研活動；組織開展送戲下鄉、送書下鄉活動，開展文化走親活動；繼續組織廣場文化活動，組織引導群眾開展形式多樣、健康有益的文化活動，培養積極向上的生活情操，踐行社會主義核心價值觀、道德觀，樹立文明新風，促進社會和諧。

（二）進一步推進文藝創作生產繁榮，在出人才、出精品、出效益方面實現歷史性跨越

抓好文藝精品創作。策劃、組織開展戲劇、影視、文學、美術、攝影等創作生產，策劃、生產一批既弘揚時代主旋律、又能體現文化特色的重點文藝選題；配合全縣黨的群眾路線教育活動，創作一臺具有地方特色的文藝精品劇目；參加各種門類的文藝賽事及群眾文化成果交流、才藝展演，通過賽事活動發現、儲備、鍛煉文藝人才，挖掘、鍛造、展示優秀文藝作品，滿足群眾對文化藝術的多樣化需求。

堅持以弘揚社會主義核心價值觀為根本任務，加強對藝術創作生產的引導支持力度。開展文化藝術進校園、進軍營、進社區、進工地等惠民活動，在服務群眾、走向市場過程中打造精品劇目。深入挖掘特色文化題材，創作推出更多貼近生活、貼近實際、貼近群眾的小型山歌劇作品。組織好“中國夢”主題、創建國家級生態縣活動，慶祝新中國成立65周年、修河之波藝術節等藝術創作活動。

（三）進一步深化平安文化市場建設，在轉變作風、依法行政中實現平安和諧穩定

做到“一手抓管理，一手促繁榮”，著力提高文化行政執法水平，不斷整頓和規范文化市場秩序。

一是嚴抓重管不放松。繼續深入開展“掃黃打非”和文化市場各類專項整治行動，切實管好網吧，始終保持對網吧違規接納未成年人的高壓態勢，做到嚴格管理、嚴厲處罰。每月開展一次集中整治活動。繼續保持對非法安裝衛星地面接收設施、IP電視和私拉亂接行為的管理力度。

二是屬地管理不懈怠。推進鄉鎮文化安全員、行政村文化信息員的配備，加強責任的落實。發揮好“五老”監督員的作用。繼續落實分片包干、百分考核等措施，保證網吧、娛樂場所的規范化管理。嚴格執行《營業性演出管理條例》，堅決杜絕農村文化安全事故的發生。

三是常態管理不動搖。按照抓教育、建規范、重監管、嚴執法的思路，堅持打防并舉、標本兼治、綜合治理，以加強日常監管、開展專項治理和查辦違規案件為主要抓手，牢牢把握“三條底線”（堅決封堵政治性非法出版物、堅決清除淫穢色情等有害出版物、堅決打擊各類侵權盜版活動），全面落實省、市“掃黃打非”辦各項工作任務，確保文化市場平安和諧。

四是齊抓共管不含糊。協調發揮公安、工商等部門的職能作用，明確職責、形成合力、齊抓共管，全年開展聯合執法5次以上。實行重大案件會辦制度，加大處罰力度。

（四）進一步加速文化產業崛起，在調整結構、提高質量上實現新突破

認真貫徹落實省委、省政府關于加快文化產業發展的意見，著力提高文化產業的規?；⒓s化、專業化水平。

一是抓好項目帶動。立足縣情，引導現有文化產業做大做強。以地質公園及湯里溫泉景區為依托，引導旅游業加快發展。對正在洽談和在建的重大文化產業項目做好跟進與服務工作。要結合城區規劃布局，積極配合有關部門，加快推進客家文化一條街等文化綜合體建設，打造文化旅游休閑之城。

二是加快項目招引。積極整合資源，加快建立全縣文化產業項目庫，對重點文化產業項目做好策劃、包裝和推介工作，加大文化產業項目招引力度。

（五）進一步加強區域文化品牌打造，在歷史文化保護傳承、挖掘利用方面實現更大效益

深入挖掘整合客家文化資源，進一步拓展創意空間，豐富品牌內涵及外延，不斷做強客家文化品牌，致力于開發文化產品，做大消費市場，帶動文化創意、文化旅游產業發展。

推進文物普查工作。全面啟動第一次全國可移動文物普查，穩步推進普查工作進程，全面調查登記全縣國有文物收藏單位，對其收藏的文物進行普查登記、數據錄入，并定期上報普查數據和工作進度。積極跟進新余市老文化局長文物捐獻工作，并以此為契機，推進我縣博物館的建設。繼續抓好紀念館免費開放、陳展提升項目和“六個一”工程建設，認真組織好“國際博物館日”宣傳紀念活動。嚴守文物安全底線。全面落實文物安全責任，嚴格執行治安、消防等安全管理規定，嚴厲打擊文物犯罪活動，確保文物安全。

抓好非物質文化遺產傳承工作。加強非物質文化遺產的搶救性、整體性和生產性保護傳承。管好、用好已有的傳承基地，組織非物質文化遺產展演、展示活動，繼續開發非物質文化遺產傳承基地，不斷協調推進非物質文化遺產展示館、傳習所建設。加強《非物質文化遺產保護法》宣傳，做好第九個全國“文化遺產日”展示活動。積極申報國家、省、市級非物質文化遺產保護項目，爭取國家級非遺保護項目零的突破。

（六）進一步把握正確出版導向，在推進新聞出版事業創新創特上實現新突破

按照中國特色社會主義理論體系和核心價值體系的要求，切實加強新聞出版管理，維護改革發展與和諧穩定大局。一是強化內容監督；二是加強報刊和記者站等管理。繼續開展打擊假報刊、假記者站、假記者、假新聞專項行動；三是加強和改進印刷發行業管理；四是全力做好“掃黃打非”工作。把打擊政治性非法出版物和淫穢色情出版物作為重點，確保新聞出版市場繁榮健康；五是強化版權保護。要以“4•26世界知識產權日”宣傳日為重點，進一步提升社會公眾版權意識。要以政府機關為重點，把機關軟件正版化向縱深推進。要以網絡和計算機軟件兩個領域為重點，繼續開展打擊侵權盜版專項行動，依法查處各類著作權侵權案件；六是完善服務體系。積極探求農家書屋工程建設、管理、使用的長效機制，努力提高公共服務水平，擴大公共服務覆蓋面，促進公共服務均等化、便利化。

（七）進一步加強文化隊伍建設，在人才培養制度、培育本土文化人才隊伍方面實現新舉措

一是抓好制度管理。以深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強機關黨的建設工作，健全完善和嚴格落實日常工作管理制度，推動機關工作規范化、制度化、科學化。真正形成用制度決策、用制度管事、用制度管人的良好機制。深入開展“比作風、比效能、比貢獻、爭一流”活動，切實加強黨員干部作風效能建設，增強服務發展意識，凝聚文化發展合力。強化窗口形象，注重社會評價，增進團結意識。大力發揚節儉、務實、惠民、清廉的良好作風，在整個文化系統大興清新自然、淳樸簡約之風。

二是抓好人才隊伍。切實加強人才隊伍建設，引進、培養一批實用型、開創型專業技術人才。通過文藝調演、匯演等形式，培養一批扎根基層的鄉土文化能人。積極參加全市深入開展名館名團名人“三名”創建活動，建設學習型機關，通過集中學習、業務練兵、技能比武等形式，不斷提高干部職工整體素質、增強工作能力，努力打造一支作風過硬、勇于創新、業務精通的文化干部隊伍。

三是抓好廉政建設。切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和中央“八項規定”，進一步改進工作作風。嚴格按照黨風廉政建設責任制要求，認真開展反腐倡廉教育，抓好工作的各個關口，進一步完善內部審計制度，加強專項資金、政府采購、工程招投標等管理督查。

同志們，做好今年的文化工作，任務艱巨，責任重大。全縣文化系統的同志一定要不負使命，奮發有為、開拓創新、攻堅克難，以更加堅定的信心、更大的智慧和勇氣譜寫文化改革發展的新篇章，為提前全面建成小康社會做出新貢獻。