全街黨風廉政建設和反腐敗工作講話

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同志們：

今天，我們在這里召開街道辦事處黨風廉政建設和反腐敗工作大會，這次會議傳達學習了中央紀委和市、區紀委全會精神，全面總結了2015年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署了今年的工作任務。下面，我就開展黨風廉政建設和反腐敗工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，深刻認識繼續開展黨風廉政建設的重要性

要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，這充分體現了黨中央對反腐倡廉建設的高度重視。自我街開展黨風廉政建設以來，通過開展廉政風險防范管理的探索和實踐，我街黨風廉政建設工作成效明顯，為去年的各項工作提供了堅強的紀律保障。

（一）繼續開展黨風廉政建設，是踐行科學發展觀的現實需要，是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，是關心愛護黨員干部的具體措施，也是優化發展環境的客觀要求。我街學習著力改善“兩個環境”、“三自六不讓”活動雖然取得了明顯成效，但該項活動是一項長期工程，需要在實際工作中堅持學習與經濟社會發展相結合，大膽實踐、開拓創新，鞏固和發展學習實踐活動成果。繼續深入開展黨政廉政建設，認真踐行科學發展觀，進一步解放思想，進一步增強爭先創優意識，進一步完善各項機制制度，以扎實的工作措施推動我街經濟社會又好又快發展。

（二）繼續開展黨風廉政建設，是街道科學發展的需要。我街在區委、區政府的領導下，以科學發展觀為指導，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，切實加強了黨風廉政建設，取得顯著成效，經濟社會發展得到質的飛躍。隨著社會的發展、精品社區打造等的重大發展機遇，我們也面臨一些重大的挑戰，也感到工作中存在一些壓力，要使全街各項目標任務圓滿完成就必須要有一個優良的發展環境，這個優良發展環境主要由便捷高效的政務環境、公道正派的用人環境、勤奮敬業的創業環境、干凈干事的廉政環境、愛民為民的親民環境構成。因此，我們要通過繼續開展黨風廉政建設，促使我街全體黨員干部進一步轉變作風、提高效能、提升素質，為我街經濟社會又好又快發展提供堅強的紀律保證。

二、積極探索，創新思路，扎實推進黨風廉政建設的各項工作任務

黨風廉政建設是一個寵大的系統工程，它涉及廉情預警分析制度、單位“一把手”原則上不直接分管財務的制度、“一把手”落實民主集中制末位發言制度、“三重一大”定期報告上級紀檢監察機關制度、黨風廉政風險防范管理、廉政檔案電子化管理制度等。今年的工作要求和工作措施更多、更細、更有效。這就要求我們在總結去年工作經驗的同時，以去年工作為基礎，創新工作思路，積極推進機關行政治理向科學行政、依法行政、民主行政轉變，把先進的企業管理理念引入到機關管理之中。因此，必須要結合當前黨風廉政建設的工作實際，準確把握它的客觀規律性，不斷探討、研究，進一步完善、深化，切實提高我街黨風廉政建設水平。

一是深刻認識繼續開展黨風廉政建設的必要性?？傮w上講，我街的黨風廉政建設情況是好的，但也還存在認識不夠到位、責任不夠落實、工作不夠努力、效果不很明顯等問題。這些問題說明，全街的黨風廉政建設需要進一步加強，一刻也不能放松。繼續開展黨風廉政建設，就是切實解決機關抓黨風廉政建設的薄弱環節，從根本上、從源頭上、從制度上來進一步查找漏洞、堵塞漏洞，深化改革、強化監督，提高工作水準，增進工作效益。

二是深刻認識繼續開展建設的預防性。從根本上講，該項工作是深化改革，強化監督，在機關內部形成防范體系，在機關外部形成廉政環境，有利干部健康工作。黨風廉政建設主要內容和核心部分是黨風廉政風險防范管理，而風險防范管理的重點，又在于預防，形成充滿活力、務實高效的黨風廉政建設和反腐敗防范機制。因此，要準確把握該項工作的預防性，增強各級的預防意識。開展預防工作，盡管需要一定的投入，但比起發生腐敗問題的損失，成本和代價都要低得多，從一定意義上講，是節約了行政成本。因此，做好防腐敗工作，化解腐敗風險，必須把視野、觸角和措施，落實到各個具體崗位和每一個人，細化到權力行使的各個具體環節，做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險措施得力，確保權力運行到哪里，風險防范措施就要跟進到哪里，教育制度監督就要落實到哪里，確保每一個崗位上的干部都受到應有的監督制約和提醒教育。各部門要緊密結合自己的實際情況和權力運行特點，加強風險分析、風險監控和管理，通過健全制度、堵塞漏洞、強化權力制約、及時提醒教育、完善考核、加強責任追究等一系列科學有效的措施，實現預防在先，關口前移。

三、落實責任，強化紀律，務求黨風廉政建設的實效性

黨風廉政建設是一個有機的體系，具有內在的邏輯，標準化是工作目標、規范化是工作過程、制度化是工作保障，它是一項長期的工作。因此，各部門要高度重視，要抓住要害，突破難點，嚴格防止做形式，走過場，務必確保各項工作抓緊、抓實、抓出成效。

一要加強組織領導。街道黨工委已經將黨風廉政建設納入黨政領導班子重要議事日程；黨風廉政建設工作領導組要按照工作要求，安排好每一個階段的工作；各分管領導要督促分管部門切實開展工作；各部門要組織機關干部切實開展好工作，確保工作取得實效。在全街上下形成“一把手”負總責、黨政齊抓共管、紀委組織協調，內外監督、多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。

二要落實工作責任。沒有責任心，再好的責任制都沒有用。責任心在本質上是黨性，表現出來的是作風，今年的黨風廉政建設工作，工作的任務已經清楚，重點是明確責任的問題，是抓落實的問題。黨風廉政建設具有非常明確的工作標準，規范的工作流程，特別是黨風廉政風險防范管理，它不只是涉及黨員領導干部，同時，還涉及到單位的每一個職工。因此，黨政主要領導作為第一責任人，負總責、親自抓，要認真落實“四個親自”；分管領導要按照“誰主管，誰負責”的原則，實行“一崗雙責”，要按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管部門的廉政風險防范管理，確保預防腐敗各項要求落到實處。

三要加強統籌兼顧。要把開展黨風廉政建設，打造“風清氣正”的工作與其他工作有機地結合起來。一是要把黨風廉政建設與踐行科學發展觀活動相結合；二是要把黨風廉政建設與轉變干部作風相結合；三是要與整治發展軟環境和行政效能建設相結合；四是要與促進全街社會經濟發展相結合；五是要把開展黨風廉政建設工作完成今年各項目標任務相結合，要認真克服工作中“一硬一軟”現象，切實解決“兩張皮”，切實做到“兩促進，兩發展”。

同志們，加強反腐倡廉建設是一項長期的、艱巨的任務，繼續開展黨風廉政建設，打造風清氣正，利在當前，功在長遠，任務繁重，時間緊迫。希望同志們按照這次會議的部署和要求，扎實做好每一階段的各項工作，要堅持求真務實，杜絕形式主義和表面文章，務求實效。通過堅持不懈的努力，使廉政風險防范管理工作的成效體現到我街經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設與反腐倡廉建設上來，為我街經濟社會發展提供有力的紀律保證！