畜牧局工作動員會議的講話

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同志們：

根據縣人大常委會、縣政協2*年工作安排，并經縣委同意，今天，我們在這里召開人大代表、政協委員評議縣衛生局、畜牧局工作動員大會，主要是對評議工作進行動員、作出具體部署，從而進一步統一思想，提高認識，明確任務，共同努力把這次評議工作搞好，下面我講幾點意見。

一、正確認識人大代表和政協委員開展工作評議的意義

組織人大代表、政協委員開展評議是地方人大常委會根據《地方組織法》的規定、縣政協根據《政協章程》要求，并在實踐中勇于探索而逐步形成的。人大工作評議的目的是對"一府兩院"及其職能部門有效實施依法監督，充分表達民意的重要舉措，也是進一步推進我縣社會主義民主法制建設進程，激發內力，集聚外力，調動一切積極因素，推動各項事業再上新臺階的必由之路。人民政協作為國家協商機構，它的民主監督是一種有效的監督形式，是各黨派團體和各族各界人士通過提案、會議、視察、社情民意、民主評議等形式有組織的反映各界的要求愿望、提出批評意見。它不同于一般的群眾監督，也有別于人民代表大會的監督，但作為人民監督的重要組成部分，與群眾監督、法律監督、人大代表監督相輔相成，是其他監督形式不可替代的。近年來，縣人大和縣政協已先后多次組織人大代表和政協委員對政府職能部門開展了工作評議，通過評議確實對領導有震動，對執法部門有觸動，對反腐倡廉有推動。實踐證明，組織人大代表和政協委員對"一府兩院"及其職能部門進行工作評議，是一種綜合性、全方位的監督，比任何單一的監督方式和手段更有效，更有針對性，更有權威性。這次縣人大、縣政協組織代表、委員對衛生局、畜牧局的工作進行評議，是加強社會主義民主政治建設，完善監督機制的客觀要求；是強化人大、政協監督職能，增強監督力度的有效形式；是加強隊伍建設，提高工作人員素質，推進反腐倡廉的有力舉措；是促進"一府兩院"工作，密切同人民群眾聯系的重要途徑。認真搞好評議，對于實踐"三個代表"重要思想，樹立正確的社會主義榮辱觀，加快社會主義新農村建設，促進全縣社會政治穩定，加強和促進各項工作的開展，提高干部的整體素質和機關工作效率，都具有重要的意義。

（一）開展工作評議，是發展社會主義民主政治，貫徹依法治國基本方略，實現依法治縣的需要。

組織縣人大代表、政協委員評議政府部門的工作，是近年來縣人大及政協依照憲法和法律和有關規定，總結實踐經驗，在新形勢下實施法律監督、民主監督和工作監督的一種有效的形式和方法，是充分發揚社會主義民主的具體體現。人大和政協的評議是對政府及其部門依法行政、履行法定職責的檢查和監督，也是對政府及其部門依法行政、履行法定職責開展工作的支持和促進。評議是對政府及其職能部門行政執法工作的一次檢查，通過評議，有利于加強對憲法和法律法規實施情況的監督，有利于改進和完善對"一府兩院"及其工作人員的民主監督。發揮人大代表和政協委員的主體作用，組織開展對政府部門的工作評議，是廣大人民群眾行使當家作主權利的體現，能有效地發揮人大和政協在推進民主法治社會建設進程中的作用。這次評議縣衛生局和畜牧局的工作，是人大和政協的職權，是人大代表和政協委員的職責和權利，更是發展社會主義民主政治，貫徹依法治國方略，推進法治社會建設進程的必然要求。

（二）開展工作評議，是實踐"三個代表"重要思想，保持共產黨員先進性，正確樹立社會主義榮辱觀，促進政府部門依法行政、認真履行職能，更好地發揮政府職能部門作用的需要。

切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，正確樹立以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀，是實踐"三個代表"重要思想的本質要求。群眾看政府及其職能部門是不是一個公正、廉潔、高效、法治的政府，往往都是從身邊的事情來看的，也是從政府機關的一言一行、一舉一動來看的，政府部門的工作直接影響到人民群眾對法律權威的認同和依法治國的信念。近幾年來，政府各職能部門在貫徹實施法律法規、履行職責方面做了大量工作。工作成績是有目共睹的。但是，工作中還不同程度地存在著一些有待于進一步深化、完善、提高和改進的問題。這次開展的評議，目的是要在認真調查、廣泛聽取人民群眾和人民代表、政協委員意見的基礎上，在肯定工作成績的同時，查找工作中的問題和不足，并通過評議，得到有效的整改和提高。