農民教育培訓啟動儀式上的講話

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各位領導，同志們：

首先我代表招遠市政府對前來參加我市新型農民教育培訓“三進村”行動啟動儀式的中央農廣校曾一春常務副校長、省農業廳莊文忠副廳長、省農廣校姜維良校長、煙臺市政府張廣波副市長、煙臺市農業局高延慶副局長、煙臺農廣校趙家福校長及中央、省、市的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎。感謝上級領導和有關部門對我市農民教育培訓工作的支持和幫助，也希望各位領導對招遠市的工作給予指導和批評。

今天召開的全市新型農民教育培訓“三進村”行動啟動儀式，是我市落實中共中央、省、市《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，是加強農村鄉風文明建設，提高全市廣大農民科技文化素質的重要舉措，意義重大，影響深遠。剛才大丁家村委和夏甸鎮政府對各自開展農民教育培訓的做法做了介紹，他們的做法和經驗是我市新型農民教育培訓“三進村”行動的一個縮影。尤其是夏甸鎮的經驗做法很值得推廣。下面就我市農民教育培訓“三進村”行動講三個方面的問題：

一、開展新型農民教育培訓“三進村”行動的重要性

（一）開展新型農民教育培訓“三進村”行動是建設社會主義新農村的重要任務。建設社會主義新農村是黨中央從全面建設小康社會，不斷開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發做出的重大戰略決策。加快發展農村社會事業，培養新型農民，是這一戰略決策的重要組成部分。中央一號文件提出“提高農民整體素質，培養造就有文化，懂技術，會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要”?？倳浽谥醒胝尉值?8次集體學習時也強調指出：“必須加強農村精神文明建設，發展農村教育事業，培育造就新型農民?！边@充分說明新型農民教育培訓不僅關系到廣大農民科技文化素質的提高，同時也關系到社會主義新農村的建設和我國小康社會的發展進程。我們要通過這次會議，把思想統一到中央的決策和市委市政府的工作部署上來，把新型農民教育培訓作為新農村建設的一項重要任務，把“三進村”行動做為培育新型農民的一項有力措施，狠抓落實。要象夏甸鎮政府那樣，早認識，早發動，統籌安排，抓組織、抓制度、抓落實，把農民教育培訓“三進村”行動開展的有聲有色，推動全鎮新農村建設各項工作的開展。

（二）開展新型農民教育培訓“三進村”行動是加快發展現代農業的需要，發展生產是社會主義新農村建設的首要任務，致力于現代農業建設，是我市農業發展的目標，現代農業發展的動力來自科技進步和創新?，F代農業的發展進程實際是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程，是用現代科技及裝備改造傳統農業的過程，是用現代技術培養和造就新型農民的過程。在現代農業中，生產、加工、運銷各個環節，均采用先進科學技術，農業生產實現機械化，在某些領域實現自動化。這一切都要求廣大農民必須具備一定的文化知識和高水平的生產技能，才能適應現代農業發展的需要?，F在開展的新型農民教育培訓“三進村”服務行動就是為我市現代農業的發展，培育造就大批有文化、懂技術、會管理的新型農民。

（三）開展新型農民教育培訓“三進村”行動，也是廣大農民增收致富的需要。農民增收致富難，除了自然條件、市場價格、資金支持、信息匱乏等因素制約外，廣大農民的科技水平偏低，接受和應用新技術的能力較差，也是影響農民增收致富的關鍵因素。通過不間斷的農民教育培訓，不斷提高廣大農民的科技文化素質，是真正解決廣大農民增收致富難的根本途徑。我市許多農村經濟發展比較好的村，大都是通過農業教育培訓使廣大農民掌握了農業新技術，提高了農業勞動生產技能，取得了很好的經濟效益。夏甸鎮臧家村原來是一個窮村，在村黨支部和村委的組織下，在市農廣校的幫助下，通過開展經常性教育培訓，大力調整農業生產結構，運用農業生產新技術，發展草莓和甜瓜生產，全村農民收入逐年提高，生活水平逐步改善，現已成為全鎮學科技、用科技的典型村。今后我市農業發展就是要通過農民教育培訓，讓農民掌握農業新技術、新知識，依靠科技實現農業增效，農民增收。

二、全市今年農民教育培訓工作目標和任務

我市新型農民教育培訓目標是：通過新型農民教育培訓，培養一大批覺悟高、有文化、懂技術、會管理、善經營、能從事專業化生產和產業經營的新型農民。按照《農業部關于實施農村實用人才培養“百萬中專生計劃”的意見》要求，到2010年全市培養具有中等專業生產技能的農村實用人才1000名，綠色證書學員1萬人，種養加生產能手2000人，能工巧匠和鄉村科技人員2000人，培訓轉移農村富余勞動力2.5萬人。

今年的任務是：

（一）以農村實用人才培養“百萬中專生計劃”實施為重點，培養一批熱愛農業、講文明、懂技術，會經營的農村實用人才。今年全市將培訓中等專業技術實用人才200人，每鎮20名。

(二)以培養骨干農民為重點，繼續實施農民綠色證書工程。今年全市將培訓綠色證書學員2000人，每個鎮（街道）要確保150人的培訓任務。公務員之家:

（三）以培養農村致富帶頭人和建設社會主義新農村中堅力量為重點，大力開展青年農民教育培訓。今年全市選拔1000名優秀青年，由市農廣校統一組織進行系統培訓。

（四）以培植創業農民為重點，實施新型農民創業培植工程。今年將從綠色證書和新世紀青年農民教育培訓學員中，選拔500名優秀學員，通過政策引導、技術信息服務，經營理念的培訓和創業資金援助，將他們培植成為規?；驅I化生產經營的農場主和農民企業家。

（五）以農民增收為重點，實施農村富余勞動力轉移培訓陽光工程。今年全市培訓轉移農民工5000人。各培訓單位要切實做好用工信息調查，提高培訓質量，做好農民工的安置和就業后服務工作，使他們出得來、留得住、富的快。

三、組織開展“三進村”行動，培育大批留得住、用得上的農村實用人才

為落實中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中提出的“加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民”的戰略決策和最近農業部做出的在全國百縣萬村開展以培訓教師進村、人才培養進村、媒體資源進村的新型農民教育培訓“三進村”行動，我市應做好以下工作：

一是組建高素質的教師隊伍，采取進村入戶方式方便農民教育培訓，提高農民增收致富和自我發展能力。由市農業局牽頭，組織農廣校教師和農業科技人員組成培訓教師隊伍，圍繞我市主導產業，進村入戶開展教育培訓和技術指導服務，切實解決農民生產中的實際問題。建立培訓教師下鄉進村責任制，每個培訓教師負責聯系1-2個村，包幫3-5個農戶的技術指導和技術服務，結合農時季節和生產發展需要組織農業科技講座，播放技術光盤，發放農業科技資料。每年進村開展技術指導或服務要達12次以上。

二是整合科技直通車、農業科技大篷車、廣播電視、多媒體、農村黨員干部現代遠程教育接收站點和農業科技光盤、錄音、電話等媒體資源進村，為農民提供全方位的科技服務。農廣校要做好中央人民廣播電臺《致富早班車》和中央電視臺7套《農廣天地》欄目科技節目的宣傳和播放，對適合我市農業發展的農業科技節目要制成光盤或錄像通過農村黨員干部遠程教育網絡，定期對廣大農村黨員干部播放。配合招遠電視臺《金都農業》電視欄目做好農業科技宣傳，聯系村要建立一處農業科技書屋，使農業科技書屋成為豐富農民科技文化知識、推進農村鄉風文明建設的重要陣地。農業局和農廣校要管好用好農業科技入戶直通車和農業科技大篷車，使兩部車成為黨的政策的宣傳車、農業教育培訓車和農業技術服務車，保證直通車每周下鄉進村2次，全年不少170次。

三是深入農村，貼近農民，貼近實際，開展人才培養進村活動。為方便農民學習，降低培訓費用，要盡量到村辦班，以村為單位開展農業實用技術培訓，大力推廣現代農業新技術，新成果，新品種。重點村每年舉辦各種培訓班要達4次以上，培訓農民300人次，培養綠色證書學員30人。圍繞農村實用人才培養“中專生計劃”的實施，每個重點村應培養中專以上學歷實用人才3-5人。

實施“三進村”行動，是新型農民教育培訓工作的拓展和延伸，使農民教育培訓工作更加貼近農村，貼近農民，貼近實際，對于促進農村穩定發展，構建和諧社會具有重大意義。各級各部門要切實把“三進村”行動做為社會主義新農村建設的重點，采取得力措施，確?！叭M村”活動取得實效。工作中要堅持高標準，按照中央提出的“五句話二十字”要求，把農民教育培訓“三進村”行動與農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設結合起來，同步推進，整體打造，全面發展。要按照我市“十一五”發展綱要確定的目標和年初制定的培訓任務，落實好培訓內容和工作措施。農業局要制定好實施方案、培訓計劃、培訓內容、教師聯戶責任制和考核方法保證“三進村”活動按著制度化、規范化方向發展。各鎮（街道）政府要積極配合農業部門做好“三進村”活動的組織領導，人員安排和示范村、戶的選擇安排等。在資金，人力和培訓場地給予必要的支持，確?！叭M村”活動取得實效。生產發展，生產寬裕是新農村建設的核心和關鍵，新型農民教育培訓和“三進村”活動必須始終把握住這個重點,要圍繞農民群眾最關心,最希望解決的關鍵技術和問題，進行培訓，開展服務，為農民辦實事,辦好事,讓農民真正看到“三進村”活動帶來的變化和實效。

同志們，前段市農業局和農廣校圍繞“三進村”行動方案，同夏甸鎮政府進行了一些嘗試和探討，已經取得很好的成效。目前全市“三進村”行動的各項準備工作基本就緒，會議結束后，各鎮（街道）政府和各有關部門要按照會議要求，以夏甸鎮的經驗做法為基礎，再創新，再發展，以更大的成績回報各級領導對招遠市工作的支持和關心。