農村工作大會發言詞

導語：農村工作大會發言詞一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，大會隆重表彰了先進，同志作了一個比較全面的工作報告，同志作了很好的安排部署，我完全同意。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我著重強調五點意見：

一、要把“三農”工作作為全市工作的重中之重，一以貫之，長效堅持

農業、農村、農民問題，始終是關系國計民生的重大問題。雖不是農業大市，但農村工作占主導，農民人口占多數，決定了做好“三農”工作始終是全市工作的重中之重。近年來，在各級黨委、政府和各部門的共同努力下，我市“三農”工作可以說是亮點頻出、精彩紛呈。無論是農村經濟社會發展，還是各項基礎設施建設；無論是農民收入的增加還是民生狀況的改善等，都是有目共睹、可圈可點。特別是去年以來，市委、市政府審時度勢，科學確定了扶貧攻堅、城鄉一體“雙輪驅動”戰略，并以此作為推動“三農”工作的重要載體和有效抓手，積極采取措施，全力以赴推進，先后召開了3000余人的大會造勢，落實了4000萬元的資金啟動，實行政策、產業、技術、資金等綜合性扶貧辦法跟進。全市共有191個市級機關、企事業單位與首批212個貧困村結成幫扶對子，27名市四套班子領導和1704名副處以上領導干部深入貧困戶家中，進行“一幫一”走訪慰問。目前，盡管扶貧攻堅的效果還未完全顯現，但勢頭很好，老百姓非常認可，各級各界投入參與的熱情很高，已經在全社會形成了廣泛共識。與此同時，農業農村方面的其它工作也進展順利，成效明顯。糧食生產在大災之年穩定增收，農村經濟社會發展在危機之中企穩向好，農民收入增幅首次超過城鎮居民再度位居全省前列，農村“五個全覆蓋”扎實推進，農村公共服務水平明顯提升，農村基層黨建工作進一步加強，先后被省委、省政府授予“增加農民收入先進市”、“新農村建設先進市”等榮譽稱號。這些成績的取得，是全市各級各部門精誠團結、創新實干的結果，也是農業戰線上的同志們辛勤工作、無私奉獻的結果。

在肯定成績的同時，也必須清醒看到，雖然我市農民收入有較快增長，但持續增收的難度和壓力很大；農業結構調整雖然有新的進展，但標準化和組織化程度仍然不高；產業化經營雖然有新的起色，但龍頭企業帶動能力還不夠強；農村公共服務和基礎設施雖然不斷完善，但與統籌城鄉發展的要求尚有一定差距。此外，農村干部群眾的思想觀念還有待于進一步更新、市場意識還有待于進一步增強等。特別是當前，我市同全省、全國一樣，已經進入加快形成城鄉一體化新格局的重要時期，農業農村發展的有利條件和積極因素在積累增多，但各種傳統和非傳統的挑戰也在疊加凸顯，促進農業生產上新臺階的制約因素越來越多，轉變農業發展方式的要求越來越高，破除城鄉二元結構的任務越來越重。做好今年的“三農”工作，困難不小，任務繁重。我們一定要認清宏觀新形勢，適應發展新變化，把握工作新要求，切實把思想和行動統一到中央和省、市委對農業農村工作的總體要求上來，開拓進取，務實苦干，不斷推動全市“三農”工作開創新局面，再上新臺階。

二、要把發展現代農業作為農業結構調整的主攻方向，發揮優勢，增創特色

發展現代農業，是提升農業質量和效益的必由之路，也是轉變農業發展方式的目標和方向。我市在此方面有一定的基礎，但基礎還不夠扎實；有一定的成效，但成效還不夠明顯。今年工作中，要繼續堅持工業化理念、產業化經營的思路，突出龍頭、基地、市場、品牌“四篇文章”，力爭在發展現代農業上邁出新的步伐。一要做強龍頭。這是發展現代農業的“牛鼻子”，也是提升農業產業化水平的基礎工程。在座不少同志都到山東、河南、內蒙古等地考察過，總結他們發展現代農業的經驗，最突出的一條就是做大做強龍頭企業。像河南的農業產業化之所以聞名全國，關鍵是有一批象雙匯、思念、三全這樣的知名龍頭企業。比如雙匯，一年的銷售收入就達到360億元，比我市全年生產總值的一半還多。內蒙古的伊利、蒙牛等企業，也是產值超百億，利潤數十億。與之相比，我市不用說產值過百億元，就是連過十億元的企業也沒有一家，產值過億元的也就是夏普賽爾、高平化工和綠洲大麻三家，近千萬元僅有30余家，差距確實很大。我們一定要牢固樹立扶持龍頭就是扶持農業、扶持農民的理念，把打造關聯度高、帶動力強的大型龍頭企業作為發展現代農業的重大任務，實行誰有能力支持誰、誰當龍頭扶持誰的激勵政策，真正把龍頭企業升級工程一抓到底、抓出成效。對全市現有的農副產品加工龍頭企業，要實行一企一策，在資金、土地、借貸、稅收、基地建設等方面重點扶持，力爭通過幾年的努力，培育一批產值過10億元、利潤過千萬元的龍頭企業。要通過開展大招商、大引資活動，既引進與我市資源優勢相關聯的工業企業、工業項目，也要引進一些與農業特色產業相關聯的農副產品加工企業。同時還要積極探索以工補農、以煤補農的有效途徑，鼓勵支持我市的煤炭企業投資農業產業化經營、投資農村生態旅游、投資農副產品加工等項目，不斷為農業發展注入新的活力。二要做大基地。建設大規模的基地，是發展現代農業的重要載體，也是提升農產品市場競爭力的重要環節。我市現有的蠶桑、畜牧、蔬菜、干鮮果等六大特色產業基地雖然初具規模，但放到全國、全省來看，差距還很大。我們一定要認真借鑒一些先進地區發展板塊經濟的成功經驗，堅持走公司+基地+農戶的發展模式，著力培育富有晉城特色的農業板塊。對一些地域性強的，要以“一縣一業”為目標，加快培育一批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業村、專業鄉、產業縣；對在全市帶有普遍性的種養項目，要打破區劃界限，連區成片、連片成帶，實現規模發展，輻射帶動周邊。各縣、市（區）要聯系各自的地域特點和產業特色，科學確定農業主導產業和特色拳頭產品，集中力量做大做強。三要做活市場。就是要繼續加大農產品專業市場建設力度，加快形成從田間地頭到大型批發市場的購銷網絡，切實解決好收得上來、銷得出去的問題。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍，提高農民進入市場的組織化程度。四要做響品牌。品牌是生產力，也是競爭力。我市現有的中國名牌農產品只有一家，國家名牌產品僅有兩個，省級著名商標18個，與一些先進地方相比，不僅在數量上有差距，而且在品牌的知名度上也有差距。今年工作中，一定要按照“產名品、創名牌”的思路，全力打造一批無公害、綠色、有機農產品知名品牌，重點培育一批如魯村小米、陵川阿珍、綠洲大麻等已經具有一定知名度的本土品牌，使其在省內外、國內外叫得響、過得硬、打得開。

三、要把“雙輪驅動”戰略作為統籌城鄉發展的重要抓手，全力以赴，扎實推進

統籌城鄉發展，是今年一號文件的鮮明主題，也是今年農業農村工作的主要任務。我市提出并實施的扶貧開發、城鄉一體“雙輪驅動”戰略，就是統籌城鄉發展的生動實踐。這項工作開展一年多來，通過各級各部門和廣大黨員干部的共同努力，不僅讓城鄉居民特別是偏遠山區、貧困農村群眾嘗到了甜頭，得到了實惠，同時也讓廣大黨員干部受到了很好的教育。事實證明，這項工作抓準了、抓對了，上符合科學發展觀的要求，下符合市情民意，并與統籌城鄉發展的要求相吻合，一定要堅持不懈、持之以恒地加以推進。就扶貧開發工作來看，今年要在鞏固210個重點村的基礎上，新啟動150個村的扶貧工作；就城鄉一體化工作看，重點是堅持“四位一體”、“六區聯動”的發展思路，有的放矢，穩步推進。在此基礎上，結合我市工作實際，還要突出抓好以下五點：一要加快促進城鄉規劃建設一體化，建設新城鎮。就是在加大主城區和縣級城市建設的同時，要重點把小城鎮建設作為一種大戰略來思考、來謀劃。堅持因地制宜，分類指導，集中力量建設一批特色農業小鎮、工業重鎮、旅游大鎮、商貿集鎮和歷史文化名鎮，不斷提升城鎮綜合承載能力和對農村發展的輻射帶動作用。二要加快促進城鄉產業發展一體化，打造新產業。要立足發展現狀、資源條件、區位優勢，科學合理地布局產業發展，加強農村工業與城市工業的協作配套，推動城市消費與農村消費的有效對接。三要加快促進城鄉基礎設施建設一體化，創優新環境。重點是圍繞“五個全覆蓋”的要求，抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農村新能源建設，加強農村生態建設，大力整治鄉村環境，不斷改善農村生產生活條件。四要加快促進城鄉公益事業發展一體化，培育新農村。就是要均衡合理配置城鄉公共服務資源，完善農村科技教育、醫療衛生、文化體育等公共服務體系，促進農村社會全面進步。五要加快促進城鄉制度建設一體化，創造新經驗。重點是要以戶籍制度改革為突破，逐步消除城鄉體制壁壘，在提供公共服務、放寬戶籍準入、擴大住房保障等方面加大制度對接力度。在戶籍制度改革方面，今年要有針對性地開展試點，有關部門要盡快拿出方案，采取強力措施加快推進，力爭為全省創造經驗。

四、要把改革創新作為農業農村發展的根本動力，突出重點，務求實效

今年要重點推進四項改革：一要進一步加快土地承包經營權流轉。堅持“依法、自愿、有償”原則和“三不規定”，鼓勵農民轉包、轉讓、出租、互換，特別是要在股份合作上有較大突破。二要進一步深化集體林權制度改革。在鞏固去年林改成績和經驗的基礎上，進一步抓好相關配套改革，加快林業服務體系建設，促進林業產業可持續發展。三要進一步推進農村金融改革。積極培育適合“三農”特點的村鎮銀行、信貸公司和農村資金互助社等新型農村金融機構，著力解決農村貸款難的問題。四要統籌推進農村綜合改革。著力創新農村工作運行機制，著力強化效能建設，著力增強社會管理和公共服務職能。

五、要把加強農村基層黨組織建設作為強基固本的重要內容，提升素質，樹好形象

要選好配強鄉村黨組織領導班子，真正把那些既有本事、靠得住，又愿意為農民群眾辦實事、謀富祉的人，推選到“領頭人”位置。要深化“三級聯創”活動，著力抓好村級組織活動場所建設，抓好干部駐村掛職鍛煉和選配大學生到村任職工作，建立健全農村基層干部激勵保障機制。要加強農村基層黨風廉政建設，推進和諧平安新農村建設，促進農村和諧穩定。

各級黨委、政府要切實把“三農”工作擺到更加突出的位置，在政策制定上，多出真招實策；在工作部署上，投入更多的精力；在財力投放上，要舍得真金白銀；在干部配備上，要力求作風正、能力強。特別是當前，加大扶貧攻堅力度，推進社會主義新農村建設，是市委、市政府強力推進的一項重要工作，也是一項長期的艱巨的任務，需要方方面面關注支持，也需要上上下下齊心協力。今年，在繼續推進機關幫扶貧困村、干部包聯貧困戶的同時，還要積極探索企業包村聯戶的新路子，積極推進富村帶窮村、強村帶弱村、大村帶小村、共建小康村的新模式、新辦法，不斷賦予扶貧攻堅戰略新的內涵和新的要求。要建立明確的幫扶責任制，對機關幫扶、干部包聯的對象，一定三年不變，每年都要有明確的目標、具體的任務和嚴格的考核辦法。要圍繞加強新農村建設、扶貧攻堅和推進城鄉一體化工作，在各縣市區和市直各部門之間展開工作競賽，看誰的思路新、點子多、力度大、效果好，努力在全市上下營造真扶貧、扶真貧的濃厚氛圍，確保取得實實在在的成效。

同志們，做好今年農業農村工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，進一步開拓進取、創新實干，不斷開創“三農”工作的新局面，為促進“三個發展”做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！