鎮抗旱和護林動員會發言

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同志們

這里，今天是正月十二了沒出十五還是過年。先給大家拜個年，祝愿大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

主要是貫徹落實全縣經濟工作會議暨藍色經濟區建設工作動員大會精神，今天我召開這次會議。安排安排“十二五”開局之年也就是今年的各項工作，特別是布置當前的抗旱和護林防火工作。

根據鎮黨委、政府研究的意見，下面。講三個方面的問題：

一、關于2011年的工作

也是站在高起點、實現新跨越的關鍵一年?？傮w的思路是大力實施“一五三一”戰略，2011年是實施“十二五”規劃的起步之年。力促經濟社會跨越發展。

財政總收入比2010年再翻一番。五大建設”即大項目建設、小城鎮建設、生態建設、新農村建設、黨的建設。三項保障”一是夯實基層基礎，一個目標”就是實現財政總收入過億元。抓好班子，帶好隊伍，打造一支能干事、干成事的干部隊伍。二是維護社會穩定，關口前移，重心下移，建立聯動預防機制，以良好的社會環境，保證經濟社會健康發展。三是關注社會事業，最大限度地實現以人為本，惠及民生，形成經濟社會發展的強大合力。一個確?！本褪峭ㄟ^組織開展“創先爭優”三比三看”比學趕超活動，確保各項工作位次前移。

突出抓好以下五項重點工作：圍繞以上工作思路。

（一）著力培植大項目。

抓大項目就是抓大發展。這幾年的發展，抓項目就是抓發展。得益于大項目的推進。財政收入原來一直在1000萬元左右，這幾年為什么有了大的增長？2008年1086萬元，2009年1638萬元，2010年4236萬元，今年1億元，明年2億元。東城：2007年7000萬元，2008年1.2億元，2009年1.5億元，2010年2.2億元，2011年3.5億元，明年5億元）正是因為山水這樣的大項目的帶動。今年我目標是實現財政收入再翻一番，要實現更好更快發展，必需大上項目、上大項目，堅定不移地推進項目建設。今年，要繼續在轉方式、調結構上下功夫，狠抓以大項目落戶建設為核心的工業經濟。一是全力推進大項目建設。對山水水泥項目，落實點對點服務，傾全力扶持，力促年內水泥產量70萬噸以上、熟料180萬噸、余熱發電7500萬千瓦時，實現稅收7000萬元以上。加快高鐵軌枕項目建設進度，確保今年5月份建成投產。二是加快提升激進產業。挖掘碳酸鈣項目園區發展潛能，推動賽銀鈣業、白石化工、礦興輕鈣等企業上檔升級。改造提升紡織、玻璃等傳統產業，形成大中小企業協調發展，質量效益稅收同步增長的工業發展新格局。這里需要特別強調的項目的培植和扶持上，必需要解放思想，轉變思路，對大項目的扶持要有境界和胸懷，要看久遠不要光顧及眼前，要有培植出高端領軍企業的力度和高度。

（二）完善基礎設施。

這充分說明我城鎮面貌有了大的改觀。切實加強三大平臺、三大園區、三支隊伍建設，去年小城鎮建設提升第一名。完善配套山水、紡織、碳酸鈣三個項目園區，完善商貿、居住和休閑旅游設施配套，提高小城鎮綜合承載能力。繼續抓好以映霞湖為中心的蓮花山公園建設，搞好湖底防滲、照明亮化等后續工程，真正把蓮花山公園打造成市民休閑娛樂的好去處。同時，重點抓好“一區一園”建設。一區”即蓮花山住宅小區二期建設。對蓮花山住宅區進行整體規劃，現已騰出土地100畝，開發建設19幢57000平方米住宅樓，努力將其打造成為服務功能齊全、環境優美、適宜居住的規范化小區。一園”即開工建設大河工業園。大力引進落戶“富民”強財”環保型項目，為未來的發展提供永續動力。

（三）堅持不懈抓綠化。

突出抓好、八岐山兩大流域生態建設，圍繞建設“山水生態重鎮”目標。重點抓好雙崮流域開發。成立綠化指揮隊伍，對蓮花山公園及鎮區綠化苗木進行長效化管理，鞏固綠化效果。成立護林防火指揮部，打造一支精干的專業防火隊伍。加強防火機制建設，抓牢抓實護林防火工作。加快風景石公園規劃建設，把風景石市場建成集銷售、旅游于一體的石林公園。加強、白芽寺等旅游景點的宣傳推介，著力發展旅游經濟。

（四）積極發展社會事業。

大力發展現代農業。一是大力發展特色產業。依照新建擴建規范化飼養場3處、新增產奶牛900頭、日交售鮮奶22噸的任務目標，把奶牛產業做成一項惠民工程。同時，擴大柿子、山楂、黃煙、佛手瓜、中藥材五大生產基地，落實好6000畝黃煙種植任務。今年黃煙價格比去年上調10%12%平均畝產150公斤左右，均價17元/公斤，另加2元/公斤的補貼，正常年景畝產收入3000元左右。政府將出臺各項優惠獎勵政策,以農業增效、農民增收為目標。鼓勵各村發展黃煙生產。二是狠抓城鄉環境綜合整治。今年過年，在山東過年，濟寧嘉祥縣，村里的垃圾滿街，國務院陪同人員轉述溫總理的話：這是看到最差村的最差村。文明村的規范要沒有垃圾，要定期清理。村里的干部可采用出義務工等形式，搞好村民自治。村干部輪著干也要干好，不能讓鎮干部整天給村拉垃圾。村通過包村、包段管理，垃圾集中處置等方法，完全解決垃圾圍村現象，積極爭創文明村、文明鎮。三是提升社區服務功能。以創建文明社區為抓手，廣泛開展自我管理、自我發展活動，切實為群眾提供方便快捷的服務。對新建成的村級組織活動場所，突出遠程教育、干群交流等各種功能室的利用，打造成村民的議事中心、培訓中心、娛樂中心、致富中心。四是認真抓好其他各項社會事業。積極引導群眾組建農業合作社，實現抱團發展。進一步加大教育投入，興辦一流教育。切實抓好鎮文化中心和村文化大院建設，推進文化事業發展。深化醫療體制改革，進一步提高新農合參合率。扎實抓好人口和計劃生育工作，控制人口數量，堅決遏止違法生育勢頭，逐步降低生育水平，提高出生人口素質。繼續實行最嚴厲的計劃生育政策和獎懲措施，繼續實行計劃生育一票否決制。關注民本民生，認真落實上級惠農政策，積極幫扶弱勢群體，讓群眾真正享受到改革發展效果。

（五）加強黨的建設。

完善制度，抓好換屆后的村“兩委”班子建設。加強培訓，使其明確職責，掌握方法，切實為群眾搞好服務。制定規范村務事項特別是基建項目申請，納入規劃控制中，村級獎懲，村級事業點評、雙評，干部淘汰等工作機制，探索新形勢下村級政權運行模式。以爭創“沂山先鋒”為抓手，搞好“創先爭優”活動，確保取得實效。積極抓好黨建創新，認真實施“書記項目”進一步增強黨建工作活力。充分發揮基層黨組織在化解矛盾、維護穩定等方面的作用，積極構建和諧社會，為經濟社會事業發展發明良好環境。

二、關于抗旱、護林防火和奶牛產業發展工作

（一）抗旱工作

1正確認識當前抗旱形勢

有效降水不到6毫米，去年10月份以來。據氣象部門預測，2-3月份比終年降水偏少。當前正值冬小麥春灌和春播時期，鎮主要依靠水庫水源，但是低溫太低不適宜放水，加上大部分農田水利設施老化，抗旱能力不強，旱情嚴重，目前全鎮41286畝小麥遭受不同水平旱災。有的群眾覺得旱情這么嚴重，澆也沒用，再加上來錢的門路多了有的不指望種地，抗旱積極性不高。目前水庫還能放出將盡兩千萬方水，能澆兩遍地，全鎮72眼井，如果澆水及時，管理到位，大部分地塊產量還是有一定保障的而且今年南方大旱，麥子價格肯定會上漲，所以對麥田能保則保，決不要放棄。

2切實落實各項抗旱措施

堅決克服麻痹思想和僥幸心理，各村各部門要正確認識當前抗旱面臨的形勢。要從春節喜悅氛圍中解脫出來，抓緊組織做好澆地的準備工作。各村趕快組織人把干渠里的垃圾清理好，把損毀的地方修理好。正月下旬地里基本就可以解凍，保證第一時間放水澆地。各村的機井及引水管道也要整修好，配合水庫放水一塊澆地，最大限度地減輕旱情。要及時把上級補助發放到位。針對嚴峻的旱情，國家出臺了一系列補助政策，澆地補助每畝10元，今年的小麥直補將提前到第一季度發放，補助規范每畝提高了16元。各村一定要保證發放到老百姓手中，不要引起攀比、信訪事件。

（二）護林防火工作

1思想認識要到位

其中林場所屬8個中心村、八岐山流域、九杰流域為防護重點。由于干旱少雨，鎮森林防護面積5萬畝。目前森林防火形勢十分嚴峻。年前年后發生幾起火情（臘月29日兩起，初三一起）雖然由于撲救及時，沒造成大的損失，但也足夠給我敲響警鐘。要堅持警鐘長鳴，常抓不懈。對重點部位、重點地段要嚴防死守，確定專人，不間斷監護，堅決杜絕重特大火災事故發生，確保人民群眾生命財富平安。

2工作措施要到位

提高群眾的防火意識，一要加強宣傳。充分利用宣傳車、張貼宣傳標語、村廣播等形式進行宣傳。清明等重要時期要全天宣傳。二要加強防火物資儲藏。貯藏好鐵锨、掃帚、斧子、滅火器、油鋸等各項物資，保證有火情得到及時撲救。三要加強巡查。各村要堅持村干部帶班，同時要安排得力人員。護林員要24小時值班，加強調度，發現火情及時演講，及時處置。四要加大獎勵力度。對出現火情的片區，每發生一起火情要求鎮村干部向黨委政府做出書面檢查，并分別扣發鎮村干部責任制考核200元；對野外違章用火的由派出所進行治安處分。

3組織領導要到位

加強巡查，成立護林防火指揮部。鎮上選調年輕同志組成防火突擊隊。每個村成立火情巡查隊、滅火隊。發現隱患，及時處置；一旦有火情，滅火隊員、護林防火員第一時間到達現場。各村各單位對鎮上安排的護林防火工作措施，必需不折不扣地落實到位，對落實不力的將在年終考核中予以扣分。各村發現火情，不管大小，必需在第一時間上報鎮政府辦公室，決不能隱瞞不報。

（三）奶牛產業發展工作

伊利集團液態奶加工項目落戶我縣，去年。成為我縣最大的農業龍頭企業，為促進我縣奶牛業大發展帶來了難得的機遇，對增加農民收入、培強地方財源具有十分重要的意義。但就我縣目前奶牛飼養量來看，必需翻兩番才干滿足伊利集團奶源的需求。為此，縣里加大了對奶牛產業的扶持力度，出臺了一系列優惠政策，鼓勵奶牛產業發展。一是用地方面，建設奶牛飼養場用地作為農業用地，鼓勵利用廢棄荒地和荒山荒坡建設飼養場。二是資金方面，依照規范化飼養場建設規范，提供優質鮮奶，依照向伊利集團交售鮮奶數量，每交售1噸縣財政獎勵100元；依照信用狀況，農戶每購進1頭成年奶牛最高可給予5000元低息貸款扶持；奶牛飼養場、奶牛合作社利用低息貸款實施規范化改造，依照信用狀況，最高可給予規范化改造總投資額度50%低息貸款扶持。三是機械設備方面，對購買擠奶設備、鍘草機，農機部門及時落實好農機補貼政策。四是對建設規范并與伊利訪華團簽訂臨時合同的飼養場優先列入項目下次扶持范圍。鎮今年的目標是新建擴建奶牛規范化飼養場3處，新增奶牛900頭。目前，鎮現有茹家莊、宋家臺、垛莊3家奶牛養殖小區，存欄奶牛缺乏1000頭，發展的任務還很重。鎮黨委政府成立了奶牛產業發展指揮部，由兩名班子成員掛靠，負責協調調度，下步我鎮也將出臺一系列優惠政策，扶持奶牛產業發展。會后，大家要宣傳好，把奶牛產業發展形勢、優惠政策向老百姓講明白，幫著他算好經濟帳，鼓勵養殖奶牛。對有實力的積極引導鼓勵其興建飼養場，吸引群眾前來養殖奶牛。對在擴建新建飼養場過程中遇到困難和問題，如調地、打井等，要積極協調，最大限度地給予支持。

三、關于作風建設

全鎮發展的任務繁重，今年。頭緒較多，需要進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發展，發揮優勢，乘勢而上。具體做到三樹立”

三樹立”

就是要準備干好工作的精氣神。不論是外縣市區的先進鄉鎮，一是樹立良好的精神狀態。所謂精神狀態。還是本縣的兄弟鄉鎮，大家發展的欲望都很強，精神很足，勁頭很大，不敢有任何的怠慢和絲毫的懈怠。

干就要干一流。要解放思想，二是樹立一流的工作規范和目標。認準了事、定了事。如何去想？要想想本單位、本村有什么差距，看看別的單位、別的村，怎么干工作的如何借鑒先進經驗，想想工作怎么干。

昨天、今天和明天。碌碌無為是一天，人的一生總結起來共有三天。激情奮進是一天。要多想想昨天哪些做的好，哪些做的還不夠好。今天，各項工作怎樣去做，有哪些矛盾和難題迫切需要去破解。明天，瞄準全年目標，哪些事需要從現在做起。對照黨委、政府的工作要求，哪些需要抓緊落實，一點一點去努力，一步一步去攀登。這就要求我各位領導成員，每名機關干部，各部門、企業負責同志和各村黨支部書記，一定要從工作提速、服務優質入手，立足職位，盡職盡責。

團結出效率，三是樹立團結務實的工作作風。團結出戰斗力。團結出干部。要大力倡樹團結風氣，有事關閉心扉，加強交流。務實，踏踏實實做事，特別是工作抓落實上，抓的實，工作推進就順利；抓的不實，就喝“疲勞湯”如何抓落實？要提高駕馭經濟發展的能力。

實行重點工作指揮部推進機制，今年。成立了五個指揮部，各指揮部要靠前指揮，大膽探索，積極創新。要提高落實發展的能力，先做事，先做人。重點強調一下我領導成員和有關部門，除非不能辦的能辦的一定快辦，不能辦的就干脆說不能辦，能一塊向上級爭取辦的盡快向上爭取快辦。要清正廉潔務實為民。嚴格按制度辦事，按程序辦事，不要插手工程，不要亂打招呼。

以更飽滿的激情，同志們新的一年是希望之年、創新之年、跨越之年。讓我縣委、縣政府的堅強領導下。更扎實的工作，更有力的措施，開創更加美好的未來！