領導在春季防火推進會發言

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同志們：

今天的會議是縣政府決定召開的。主要任務是總結2012年全縣消防工作，貫徹落實市政府春季防火會議精神，部署我縣今春防火工作任務。

2012年消防安全被列為全縣安全建設年的七條主線之一，其重要性尤為突出。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉鎮政府和相關部門從安全建設年大局出發，把消防安全工作擺上重要位置，加大組織領導和基礎保障力度，嚴格落實消防安全責任制，努力構建消防安全責任體系，推進消防社會化管理。特別是公安、安監、消防部門充分發揮消防監督管理職能，大力開展消防安全隱患排查、整改行動，消除了大批火災隱患；深入開展消防安全宣傳教育活動，群眾的安全意識和自防、自救能力有所提高；加強消防基礎設施建設，新購置一輛價值240余萬元的云梯消防車；加強消防隊伍建設，滅火和搶險救援能力明顯提高。2012年，我縣共發生火災1832起，火災起數明顯下降，火災死亡人數歷年最低，已經連續九年無重大以上火災發生，這標志著我縣消防安全工作取得了明顯進步。在此，我代表縣政府，向戰斗在消防工作一線的公安干警、消防官兵及企事業單位的消防安全保衛人員致以親切的慰問和誠摯的謝意！

但是在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我縣的消防安全工作形勢不容樂觀，一般火災事故時有發生，各類火災隱患仍然存在，對社會公共安全構成很大威脅。主要存在以下問題：一是對消防工作的重視程度有差異，個別領導還沒有真正把消防工作作為維護公共安全、保障人民生命財產、保持經濟平穩發展的基本條件來抓。二是消防安全責任制在一定程度上還沒有發揮作用，沒有真正形成剛性約束制度，簽訂的責任書還只是停留在書面上，沒有認真抓好落實。三是消防能力建設還比較薄弱，特別是對重大事故的處置能力還不強。四是消防工作的常態驗收、檢查還沒有完全到位，缺乏嚴肅性、經常性和科學性。

今年，縣委縣政府決定繼續開展安全建設年活動。而春季又是火災的多發季節，做好春防工作，關系今年消防安全工作能否開好局、起好步，關系我們能否在連續九年無重大以上火災事故的基礎上取得更大的突破。下面，就做好今年的春防工作我代表縣政府講三點意見。

一、要認真落實消防安全管理責任，切實增強消防工作的清醒度、責任感和科學性

消防安全工作是一項社會系統工程，各鄉鎮政府和相關部門必須發揮主導職能，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，充分履行消防安全管理責任，建立健全社會化的消防工作網絡。

一要嚴格落實各鄉鎮政府和有關部門消防安全責任制。發展一方經濟，維護一方穩定，是各鄉鎮政府和有關部門的神圣職責和歷史使命。建設平安、促進經濟振興、構建和諧社會，消防安全至關重要。各鄉鎮政府和有關部門要從改革、發展、穩定的大局出發，切實把加強消防安全工作作為重大政治和社會責任，始終擺上重要日程。主要領導要對消防安全工作要親自過問、親自研究，親自檢查，幫助基層單位解決在消防基礎設施、經費裝備保障等方面存在的問題。主管領導要切實擔負起對消防工作的組織、協調和指導責任，對涉及消防工作的重大具體問題，必須親歷親為，抓緊抓實。既要充分發揮公安、消防部門的主力軍作用，也要善于協調各方，形成各負其責，齊抓共管的工作格局。

二要嚴格落實企事業單位防火安全責任制。近年來，黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視安全生產工作，特別是縣委、縣政府連續二年在全縣范圍內開展安全建設年活動，決心之大、力度之大都是空前的。各機關、團體、企業、事業單位要嚴格落實消防法律、法規，強化安全生產、統籌發展的思想，按照“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的原則，積極主動的做好本單位各項消防安全工作，建立健全各項消防安全制度、消防安全操作規程，要按照即將推行的《消防安全管理標準》的規定，逐級明確崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人，最大限度地把火災隱患發現、控制、消除在企事業單位內部，真正做到未雨綢繆，防患于未然。

二、要全面提升春防工作水平，著力推進消防工作建設

春季防火任務繁重，必須科學組織，突出重點，全面推進各項工作開展，確保取得預期的成果。

一要強化防火宣傳。消防安全意識薄弱，自防自救能力不強是一些火災事故發生，造成人員傷亡、財產損失的重要原因。延邊汪清紅太陽歌廳火災之所以造成4人死亡，就是因為服務員貪戀財物，在已經安全逃生的情況下返回火場取錢，反而在火災中喪生。因此加強宣傳教育，提高全民消防安全素質，始終是消防工作的重中之重。各地、各部門要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則，組織開展各種形式的消防宣傳教育活動，積極推進防火宣傳“五進”活動。

二要強化隱患排查治理。縣政府決定：在春防期間，全面開展春季防火安全大檢查，集中解決一批久拖未改的火災隱患。各機關、團體、企業、事業單位的消防安全責任人，要以查責任、查制度、查措施、查隱患為主要內容，開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛生、民政、安監、建設、工商、糧食等行業系統主管部門由領導帶隊組成行業檢查組，對本行業、本系統所屬單位進行一次全面檢查，尤其是機關、重要通信樞紐、公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所，特別是敬老院、學校住宿、歌廳、宗教場所等消防安全重點單位和要害部位，對檢查中發現的各類火災隱患，要及時整改。特別是對建筑防火、生產防火、電氣防火工作，要做到制度到位、檢查到位、措施到位。各鄉鎮政府、村委會、住宅小區的管理部門要成立護衛隊、看護組，有領導、有計劃地開展經常性的防火檢查，晝夜巡視，加大防火檢查力度，堅決防止較大以上火災事故的發生。

三要強化滅火救援力量。消防大隊要嚴格落實各項規章管理制度，加強后勤保障工作，確保一旦發生火災，能夠按照“第一時間調集足夠警力和有效裝備、第一時間到場、第一時間展開、第一時間救人、第一時間控火”的行動要求，快速有效處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。各鄉鎮政府要在3月15日前對民辦消防隊消防車輛進行全面的檢查、保養及維修，確保正常的滅火救援，并由縣政府和縣消防大隊統一調度，嚴禁消防車輛參與與滅火救援工作無關的事項，今后凡是車輛出現問題的應立即向縣政府及消防大隊匯報，并抓緊時間維修；新大石油、糧庫企業消防車輛由縣政府調度進行滅火救援。

三、要大力推進消防工作社會化，共同推動消防任務的全面落實

鞏固和發展社會消防工作，提高全社會抗御火災的綜合能力，必須立足當前，著眼長遠，創新管理理念，建立長效機制。

一要強化綜合治理。近年來我縣消防工作良性發展，取得重大突破，很大程度上得益于政府機關、各部門、行業系統齊抓共管的結果。應當看到，防火工作不僅僅是公安、消防部門的事，它牽涉到政府管理的方方面面，是全社會的責任。各鄉鎮政府以及工商、民政、教育、衛生、文化、建設、安監、廣電等部門應明確責任，齊抓共管，共同參與到消防工作中來。街道、社區作為基層政府組織，要積極組織力量，發動企事業單位的負責人、法人代表、具體負責人、骨干力量和積極分子充分履行消防工作職責。通過上下齊動，齊心協力，使消防安全工作真正成為關系千家萬戶的社會系統工程。

二要轉變管理方式。當前，我縣火災事故主要發生在居民區和農村的三級列管單位。這些防火單位分布廣、數量多，與人民群眾利益密切相關。從長遠發展看，我們必須推進從重點管理向普通管理轉變。在防火部位上，要從以公眾聚集場所、商業性營業場所、農村糧庫為主，向廣大居民區和三級列管單位全面管理轉變；在排查整改上，要從以用火、用電、疏散逃生設施、撲救設備等重大隱患為主，向對火災隱患的全面排查整改轉變；在宣傳教育對象上，要從以年老體弱、寡居、患病、無人照看等少數人為主，向社會全員轉變。只有實現了消防管理的普遍管理，才能適應經濟社會發展對消防工作的要求。

三要建立長效機制。在消防工作中，我們始終堅持把春、冬兩季及重大節日、重大活動、敏感時期作為火災防范的重點，實施死看死守，確保安全。這一點絕不能動搖。在深入推進消防工作社會化的進程中，我們必須牢固樹立“火災無小事，防火無淡季”的思想，以對黨、對人民高度負責的精神，將火災防范工作貫穿于整個防火工作的始終，帶著對人民群眾的深厚感情，努力提高自身的消防執法能力，堅持不懈地開展防火安全教育，反復全面地排查火災隱患，依法處罰各種違反消防管理規定的行為，督促隱患單位落實整改措施，促進經濟社會的協調發展，形成全社會長抓不懈、警鐘長鳴的強大聲勢和氛圍。

同志們，消防安全，重于泰山。各鄉鎮、各有關部門一定要高度重視，精心組織，狠抓落實，為全縣經濟的穩步發展，人民的安居樂業創造安定和諧的社會消防環境。