農民種糧補貼治理會發言稿

導語：農民種糧補貼治理會發言稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、統一思想，提高對種糧直補工作主要性的做法

糧食是基本的基本。沒有農業的不變發展，農業是國民經濟的基本。就沒有國民經濟的持續疾速增進；沒有足夠的糧食供給，就沒有社會的長治久安。歷史經歷通知我一旦糧食呈現問題，將直接影響國民經濟和社會發展的全局。特殊是本年以來，全球范圍糧食價錢猛漲，糧食生產情勢異常嚴肅，對種糧農民農資綜合直補與水稻良種推行補助政策的落實，直接關系到農業生產和糧食安全，關系到農民增收。對種糧農民進行補助是國家以工補農的詳細表現，惠及千家萬戶。黨中心、國務院和市委、市縣政府不斷十分注重，區委、區縣政府也將種糧直補工作作為農業鄉村工作的頭號大事來抓，因而，各鎮街必然要認清當時糧食生產的嚴肅情勢，從政治的全局的戰略的高度，深入看法種糧直補政策的嚴重意義和做好這項工作的主要性，把思想和行動統一到中心決定計劃精神上來，統一到維護農民好處、做好農業和糧食工作的基本要求上來，精心組織，規范操作，不折不扣地將政策落實到位。各相關部分和鎮街要進一步統一思想，首要指導要親身干預，分擔指導要詳細抓。區財務、農業等相關部分要作好分工，組織搞好宣傳，增強營業指導和工作督查。各鎮街要與各部分、各單位親密共同、扎實工作，認真做好年種糧直補工作。堅持區級部分干部包鎮，鎮街指導和鎮干部包村，村干部包社，社干部包戶的工作審核機制，保證任務的完成。

二、吃透政策，指導糧食生產規劃化運營

為搞好年種糧直補工作，區縣政府辦公室將立刻下發《關于做好年農資綜合與水稻良種推行直補工作的通知》，各級各部分必需吃透政策，嚴厲依照文件規則處理。

一是明確政策目標。對種糧農民農資綜合與水稻良種推行直補的政策的指導目標是：更好地調動廣大農民的種糧積極性，鼓舞糧農多產糧、產好糧，促進糧食的不變發展和規劃栽種，提高糧食單產和質量，重點支撐水稻和特征糧食栽種，促進農民增收。

二是明確補助對象。本年歸入農資綜合直補的對象首要有三種：即年區內的一切種糧農戶、承包和租賃地盤進行規劃種糧的大戶和業主、農口企業場站實踐種糧的職工、大戶和業主。

三是明確補助準則。首先是統籌布置的準則。為削減因申報、審批等環節反復添加工作量，各鎮街應統籌布置種糧直補工作，在做好農資綜合直補工作的還，做好對水稻栽種戶按實踐栽種面積每畝添加15元補助的工作。其次是向種糧大戶、特征糧食和水稻優質高產示范片傾斜的準則。為促進地盤向種糧大戶和耕田妙手集中，促進特征糧食生產，按我區農資綜合直補資金總額的15%集頂用于種糧大戶和區縣政府確定的特征糧食？？高淀粉紅苕（豫薯王）、優質釀酒高粱（青殼洋）以及200畝以上的水稻優質高產示范片，但算計補助每畝最高不高于200元。第三是誰種糧、誰享用補助的準則。農資綜合與水稻良種推行直補必需堅持直補給種糧農民，堅持誰種糧、誰享用的準則，不得依照地盤承包戶主混名冊不經核實簡略申報了事。

四是明確補助規范。年農資綜合直補面上補助規范以種糧面積為基本，不分種類、不思索復種指數等要素，執行田、土統一個補助規范，統一每畝補助70元。水稻良種推行補助按水稻栽種面積每畝另添加補助15元；栽種優質釀酒高粱（青殼洋）和高淀粉紅苕（豫薯王）按實踐栽種面積每畝辨別另添加補助80元和50元。添加補助的對象及規范：對單一糧食（晚秋和菜用糧除外）種糧面積在20？50畝內的每畝補充80元，50畝以上（含50畝）的每畝補充120元；200畝以上的水稻優質高產示范片的水稻栽種面積，經鎮街申報、區級確認后，每畝補充100元（添加補助按就高不就低的準則進行，但不得反復享用補充政策）。

三、嚴厲規程，保證惠民政策落到實處

一是嚴厲核算補助面積

以第二輪地盤承包面積為基本，結合年種糧農資綜合直補和水稻良種推行補助面積為參考，以年實踐種糧面積為根據進行補助。各鎮街申報面積匯總數必需節制在第二輪承包面積總數之內，并剔除征占用地上積和已享用退耕還林補助政策的實踐種糧面積。栽種面積指用來栽種糧食的第二輪地盤承包時確定的面積。對未種糧的撂荒地以及漁業養殖、農家樂開拓、竹木及花草栽種等非種糧農地嚴禁補助。

二是規范申報兌現順序

申報順序依照“一戶一卡”的準則，分為村（居、社區）、社注銷和公示；鎮（街、管委會）搜檢；區農業局、財務局核實上報；區財務局撥付補助到署理金融機構；署理金融機構分戶兌現五步調。各鎮街要充分核實面積，種糧大戶、特征糧食栽種和水稻優質高產示范片內的種糧農戶，采取由鎮街統一制表、駐村干局部戶核實，農戶簽字確認申報的方法進行。對補助項目、補助對象姓名、補助面積、補助規范和補助金額等以村民小組為單位進行公示，公示期完畢后報鎮街農業服務中間和財務部分搜檢。鎮街要做好審核錄入工作，依據補助政策，對村社上報的分戶申報表進行逐戶審核，并節制好匯總目標限額，然后將分戶數據錄入農民補助網治理系統進一步審核，將審核準確的分戶數據庫、《市區年農資綜合與水稻良種推行直補資金匯總表》及種糧大戶、特征糧食和水稻優質高產示范片內的種糧農戶混名冊（紙質）和大戶的租賃合同于5月10日前辨別報區財務局、區農業局。由區農業局、區財務局對各鎮街上報數據進行搜檢，并將搜檢后果和50畝以上的種糧大戶的有關材料上報市財務局、農業局。

資金兌付由區財務局對各鎮街申報數據審核準確后，實時將分戶數據拷貝復制給郵政局，并制發資金撥款通知，將資金撥付到郵政局，郵政局在5個工作日內逐戶審核補助對象姓名、身份證號碼和帳號，審核無誤后將補助資金打入補助對象存折（卡），保證直補資金于5月20日前兌付到農戶手中。

四、明確時間要求，保證直補工作按時完成

依據財務部《關于做好年對種糧農民農資綜合直補工作的通知》（財建明電〔〕1號）和市財務局、市農業局關于實時兌付對種糧農民農資綜合直補與水稻良種推行補助資金的緊要通知（內部明電渝機59號）文件，必需依照在5月中旬將農資綜合直補與水稻良種推行補助資金足額兌付到農民手中的要求完成。

詳細時間布置：村（居、社區）、社查對注銷和公示必需在5月8日前完成；鎮（街、管委會）必需在5月10日前完成分戶錄入微機、搜檢和匯總并報區財務局和農業局；區農業局、財務局核實上報和抽查必需在5月14日前完成。鎮街全套數據的上報，必需在5月10日前完成；數據材料錯誤的批改必需在兩個工作日內完成；凡在規則時間內沒有處理終了的區縣政府將進行傳遞，并扣減工作經費。區級相關部分、各鎮街要增強對種糧直補政策的宣傳，做抵家喻戶曉、大家皆知，讓廣大種糧農民充分感觸到黨和縣政府的關心，真正獲得實惠。

五、嚴厲規律，保證農資直補工作的圓滿完成

種糧直補工作必需堅持腳踏實地的準則，不得虛報漏報，對不應享用補助的果斷不賜與補助。對種糧大戶、特征糧食栽種戶和200畝以上的水稻優質高產示范片內的種糧農戶，鎮街財務和農業部分要認真核實，其申報表應有分戶審核人簽字確認。特征糧食必需是指定的種類；水稻優質高產示范片必需經區農業局確認；種糧大戶必需是一戶栽種，與其他農戶簽有地盤租賃和談，不得將幾戶兼并作為大戶申報騙取國家資金。凡不符合上述要求的，一經查實將追查申報人員和審核人員的責任，并回收補助資金，作廢該鎮街今后添加補助的申報。在申報兌付環節中，若發現有違背政策的行為，區財務將通知郵政局中止兌付補助款。各鎮街、村社，不管補助金額巨細，一概不得集體代領。對嚴厲違規的，區財務部分將根據《財務違法違紀處分處置條例》相關規則處置；對冒犯黨紀、政紀或司法的，按規則移交紀委、監察或司法機關處置。因為本年農資綜合直補觸及資金多，工作量大，處置欠好易激發矛盾，各鎮街要依照分級負責、歸口治理的準則，認真落實好直補中的信訪工作責任制，堅持信訪預告、預警機制，實時把握信訪動態和排查隱患，耐性認真地做好思想工作，化解矛盾，嚴重問題要實時上報，保證鄉村的社會不變。

六、抓住重點，全力保證糧食生產目的

（一）狠抓水稻滿栽滿插。一是堅持能水必水的方針，想方設法多種水稻。水稻是我區最首要的糧食作物，是大春生產的重頭戲，單產高，移栽后田間治理相對工作量小，抓住了水稻滿栽滿插，就抓住了大春面積，必需堅持可以整水栽秧的果斷栽水稻。二是抓好整地，保證實時早栽。稻田平坦、沒有雜草的冬水田履行免耕，傍晚田、水旱輪作田執行機耕，雜草多的冬水田要先肅清雜草、全田高差太大的要大體拉平再翻耕。要抓緊時間，應用好工作東西，做好水源協調，盡快完成整地，保證壩區在“五一節”前栽完；山區在5月10日前栽完。三是抓好增窩增苗和底肥施用，打好高產基本。移栽前施足底肥，推行測土配方肥，畝施40%水稻專用測土配方肥30公斤。采取機插、拋栽、拉繩久居等方法，保證壩區畝栽1-1.2萬窩、深丘區1.2-1.5萬窩、山區1.5萬窩以上的基本窩，每窩1-2苗。四是協助易旱地域和堅苦農戶處理實踐堅苦，保證稻田不撂荒。對易旱地域現時無水、雨水來后又不易排干的田塊，要留意蓄水保水，采取實時翻耕及地膜掩蓋，抓住下雨天色實時移栽。全家外出務工的農戶，村社要組織落實代耕戶進行耕種；對缺勞戶要組織村、社干部和民兵進行助耕，果斷不答應稻田撂荒景象的呈現。

（二）抓好大春旱地作物生產治理。一是狠抓玉米栽后治理。曾經移栽曾經完畢，要實時中耕施肥，重點增強病蟲害預防、田間管護等栽后治理。二是抓好高粱苗床治理和移栽。爭奪搶在7-8葉前移栽終了，施好底肥，畝用40%專用肥（可用玉米肥）30公斤作底肥，早栽的要施好提苗肥。還，留意合理密植，凈作畝植7000？8000株。三是增強紅苕苗的治理。紅苕苗曾經悉數出齊，要實時鋤草施肥，保證紅苕盡量早栽。

（三）想方設法祛除撂荒地。一是要采取栽種大豆、紅苕、高粱等需勞較少的作物，削減撂荒地。二是要落實責任制，節制耕地撂荒面積，保證公路沿線、高產示范片內不得有一塊撂荒地。各鎮撂荒地必需節制在耕地總面積的0.5%以內。為完成全年糧食生產目的做出應有的奉獻。

同志們，糧食生產和種糧農民綜合直補工作事關農民親身好處和鄉村不變，抓好直補政策的落實，是我們義無反顧的責任，也是不變發展糧食生產的主要保證。我們務必以嚴謹的工作立場落實好補助政策，齊心合力，經過扎實認真的工作，真正讓人民群眾體驗到黨和縣政府的關心。但愿各鎮街、各部分和有關單位顧全總體布置，認真組織施行，保證補助兌現要“一天也不克不及遲，一戶也不克不及漏；一厘田也不克不及錯，一分錢也不克不及少”，圓滿地完成直補任務。