縣長在蘋果促銷動員會講話
時間:2022-04-17 06:09:00
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同志們:
當前已進入“三秋”大忙時節,秋播、秋收、秋管的任務十分繁重。今天這次會議,主要任務就是對以蘋果促銷和秋播工作為重點的當前農業生產工作進行全面安排。今天參加會議的既有縣鄉村的干部,也有多年來從事蘋果營銷工作的客商代表,會議規模之大、規格之高,是近年來沒有的。
農業、農村、農民問題,核心是農民增收的問題。近幾年,中省市相繼出臺了一系列強農惠農政策,有力地促進了農業和農村經濟的發展,農業基礎設施條件明顯改善,農村面貌發生了根本性的變化,農民的收入水平也得到了很大提高。但實事求是地講,我縣的自然條件并不優越,境內溝壑縱橫,梁峁交錯,特別是水資源匱乏的問題較為突出;農業基礎條件還很薄弱,抵御自然災害的能力還不強,還停留在“靠天吃飯”的階段,現代農業裝備水平還很薄弱;蘋果、生豬等主導產業仍在加快培育之中,規?;?、標準化、產業化水平還不高,產業優勢還沒有轉化為經濟優勢,等等,這些問題,都直接影響農業和農村經濟的發展。從近年來我縣農民人均現金收入情況來看,盡管增幅很大,但絕對值并不高,而其中絕大部分屬于轉移性收入,在全市始終排在后邊,加之受農產品價格和自然災害影響,農民收入的穩定增長機制難以形成??梢哉f,促進農民增收已成為擺在全縣各級面前的首要任務,我們必須要以對人民高度負責的態度,毫不放松地抓好農民增收工作。
一、優化環境,強化措施,全力做好以環境保障為重點的蘋果促銷工作
蘋果是我縣的主導產業、優勢產業、增收產業。蘋果產業的發展,產是基礎,銷是關鍵,只有產量增加了、質量提升了、銷售搞好了,才能促進產業發展和農民增收。所以說,產和銷二者相輔相成,不可分割。
先說一下蘋果產業的發展問題。這些年,我們每年都拿出大量的資金用于蘋果產業的發展,在全縣新建了一批果業基地和示范點,我們的蘋果產量和質量也得到了很大提升,今年我們縣財政就拿出300多萬元支持蘋果新建園工作,但從全省、全市范圍來看,與周邊的洛川、白水還有較大差距。著眼于蘋果產業的長遠發展,當前我們要重點解決苗源、管理和品牌三大問題。首先要解決苗源問題。苗木是產業發展的基礎。這些年我們在蘋果產業發展中,遇到的一個突出問題就是苗木緊缺和質量不高的問題,因此,今后我們必須高度重視苗木基地的建設,為蘋果產業的發展提供基礎保障,無論是企業還是個人,誰有積極性,我們就給補助,支持其發展苗木基地。其次要提高管理水平。蘋果產業的發展,管理是關鍵。果業部門要加強對果農的培訓,通過抓點示范、現場觀摩等形式,大力推廣優果四大技術和燈、板、帶等先進技術,通過標準化的生產方式,積極發展綠色、有機果品,提升果品質量。三要實施品牌戰略。白水縣今年投資1200余萬元邀請當紅影視明星許晴做代言人,在中央1套、中央7套、鳳凰衛視等主流媒體滾動播出。這幾年,部分客商將我們的蘋果裝進白水的包裝箱進行銷售,這說明我們的宣傳還是跟不上。實際上許多品嘗過蘋果的人都認為蘋果的品質是最好的,但我們沒有打出有影響力和競爭力的品牌。因此,我們要充分利用蘋果營銷期間客流量大的有利時機,加大宣傳力度,使更多的人了解、認可蘋果,同時要鼓勵龍頭企業、專業合作社建立自己的生產基地,推行標準化、規范化的生產模式,做大規模,做強品牌。
再說一下果品銷售的問題。剛才屈縣長對今年的蘋果產銷形勢作了分析,并對蘋果促銷工作作了安排,請大家認真抓好落實,這里我強調幾個具體問題。
一要做精包裝。目前,果品包裝正在向小型化、禮品化、美觀化、方便化轉變。我們要根據市場動態,迎合消費者需求,改造提升我們的果品包裝水平,體現人性化、個性化、特色化,通過精美包裝吸引客商、擴大銷售,提升果品身價。
二要做活市場。由蘋果集團牽頭,縣果業局、廣電中心、政府網站配合,設立蘋果營銷專題欄目,與營銷大戶、專家教授面對面進行交流,定期分析、蘋果銷售信息,把信息傳達給鄉鎮、村組、果農,幫助農民解決惜售和盲目銷售的傾向,保護果農利益,維護客商利益。蘋果專業合作社也要積極發揮作用,幫助群眾做好蘋果銷售工作。
三要做優環境。各鄉鎮、各部門要嚴格落實優化蘋果營銷環境的“十大措施”和“六個一”工作制度,暢通果品銷售“綠色通道”,為蘋果銷售創造良好的環境。第一,全縣各級都要努力營造誠實守信的營銷環境,既要尊商護商,又要切實維護群眾利益。蘋果集團要發揮橋梁和紐帶作用,建立客商、經紀人檔案,并通過一定的形式,使縣委、縣政府的政策、客商的需求、果農的意愿實現全面對接,推行合同訂單,實行質量追溯,確保誠信經營。第二,各鄉鎮要在蘋果促銷上有所作為。各鄉鎮要發揮主導作用,幫助果農走出“家家戶戶忙銷售”的困境,在一定區域內形成“組織起來闖市場”的生動局面。同時要全力解決好轄區內各類矛盾和糾紛,做到不推諉、不扯皮、不上交,就地解決,就地消化。在這一點上,各關鄉鎮要切實負起責任。第三,各有關部門要立足職責,搞好服務,對客商在澄營銷蘋果的有關事宜要不推、不拖,從簡、從優辦理,要不折不扣地執行縣政府關于開通果品綠色通道的決定,交警等相關部門對所有涉果車輛不擋、不查、不扣、不罰。會后,由縣治理辦牽頭,縣委、縣政府督查室、縣政府法制辦、糾風辦參與,組成聯合檢查組,對蘋果銷售期間全縣道路交通狀況以及所有涉果案件、“縣長特批件”的辦理情況進行監督檢查,并將檢查結果在縣電視臺、政府網站及時通報。第四,在蘋果銷售期間,縣上將組織人大代表、政協委員、果農代表、營銷大戶,對各鄉鎮、各部門、各單位在服務蘋果營銷方面的工作情況進行隨機抽查或專題評議,對群眾不滿意的部門和單位,按照有關程序嚴肅處理。第五,果業集團及縣長熱線要暢通客商訴求渠道,對果農和客商反應的問題,各鄉鎮及相關部門熱情接待,及時處置,維護果農和客商的權益,努力營造親商護商的果品銷售環境。
二、搶抓農時,落實政策,切實抓好以小麥良種統供為重點的秋播工作
我縣是全省32個糧食主產縣之一,小麥又是我縣的主要糧食作物,可以說,做好秋播工作關系來年的糧食生產,也直接關系農業增產、農民增收和糧食安全等重大問題。全縣各級各部門必須高度重視,精心組織,齊心協力,抓好落實。一要加強領導,夯實責任。前幾天,我縣普降中到大雨,據氣象部門預測,9月中旬還有一次降水過程,各鄉鎮要積極動員群眾緊抓近期雨水偏豐、土壤墑情較好的有利時機,搶抓農時,人機并用,力爭把小麥播在豐產期、高產期。各鄉鎮、各涉農部門主要領導要親自掛帥、親自安排、親臨一線、加強督促檢查,解決秋播工作中出現的困難和問題。農業部門要密切關注三秋工作進展情況,加強指導協調,及時通報情況。同時要統籌兼顧,抓好以病蟲害防治為重點的秋田作物的管理,確保秋田作物豐產豐收,為今年農民增收提供保障。二要強化宣傳,營造氛圍。今年的“三秋”工作,既有新政策,又有新工作,還有新要求。各鄉鎮、各部門以及相關新聞單位要密切配合,通過廣播、電視、電子屏、標語、專欄、黑板報等形式,廣泛宣傳秋播信息、新優品種、實用技術、惠農政策,及時報道“三秋”工作的先進典型和工作動態,不斷調動各級各方面抓好秋季農業工作的積極性,努力形成強勢輿論氛圍和強勁推動局面。三要密切配合,協同推進。“三秋”工作量大面寬,千頭萬緒,任務艱巨。各級各有關部門要圍繞全縣工作大局,想群眾之所想,急群眾之所急,各司其職,各負其責,密切配合、聯動推進。各涉農部門要積極組織技術人員聯鄉包村,深入田間地頭指導群眾開展秋季農業生產;農行、信用聯社要積極組織資金,幫助農民解決好資金問題;各鄉鎮要統籌規劃,合理安排,扎實做好群眾的組織發動工作;財政、農業等要認真做好小麥良種統供和補貼資金撥付工作;工商、質監、供銷部門要做好化肥、農藥等生產資料的調運及市場監管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,維護群眾合法權益。
在切實抓好果品營銷及秋播工作的同時,我就當前農業農村工作再強調兩個問題。
一是嚴格標準,夯實責任,統籌推進以圈舍建設為重點的生豬產業發展
今年是省級百萬頭生豬大縣建設的最后一年。年初我們明確了今年的建設任務,大幅提高了補助政策,但從目前進展情況來看,各鄉鎮進展很不均衡,至今沒有一個鄉鎮完成建設任務,建成的養殖小區和標準化圈舍設施配套不到位,配套到位的又沒有進豬。按照省農業廳的安排,9月中旬將對我縣百萬頭生豬大縣建設工作進行初驗,年底前省政府還要進行全面驗收。現在這樣的建設進度,不要說難以通過省上的驗收,就是省農業廳我們也無法交代。目前的生豬市場價格仍然處于高位運行的態勢,國家又出臺了關于鼓勵支持生豬產業發展的政策措施,廣大群眾的發展熱情也很高,我們沒有理由干不好,我看主要還是工作態度的問題,是責任心不強的問題。當前,我們必須抓好以下工作。一要加快建設進度。完成全年生豬產業發展任務,既包括今年的建設任務,又包括09、10年度拖下的步子,既包括圈舍的建設,又包括設施的配套。前段時間,縣委專門召集各鄉鎮領導開了一個會,要求9月底前必須全面完成建設任務。請各鄉鎮、各示范村積極做好群眾的宣傳動員工作,想方設法、保質保量的完成建設任務。二要夯實各方責任。年初我們對34個示范村逐一明確了縣級包聯領導、包聯部門,各鄉鎮也明確了包村領導和包村干部,但從這段時間來看,一些部門和鄉鎮的領導對縣上分配的工作漠不關心,工作缺乏積極性和主動性,甚至還有個別部門給村上承諾的事情遲遲難以落實。今年縣上對生豬產業發展的政策很優惠,補貼標準也比較高,各鄉鎮一定要把政策用足用活,全面推進生豬產業發展工作,對產業發展中遇到的困難和問題,我們將采取一事一議的辦法來解決。會后,縣級包聯領導、包聯部門要立即深入包聯示范村開展工作,督促落實,開展工作。三要狠抓市場監管。一方面要加強經紀人隊伍的管理,今年安里段莊村數十戶群眾就被河南人騙了,直接損失30多萬元,至今沒有追回來,這為我們敲響了警鐘,今后決不能再出現這樣的問題,請農業部門切實加強經紀人隊伍管理,公安部門對發現的苗頭性問題及早介入,防患于未然。另一方面,農業、商務、工商、質監等部門要切實抓好外購仔豬和農業投入品的監管,嚴防疫病傳入,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為,保障產業安全。與此同時,農業部門和鄉鎮要提早做好秋防工作,嚴防疫病發生。
二是搶抓機遇,扭住關鍵,全面加快以水利建設為重點的農業基礎設施建設
農民增收需要產業作支撐,而產業發展基礎設施是前提。今年中央出臺了《關于加快水利改革發展的決定》,明確了當前和今后一段時期水利改革發展工作的指導思想、目標任務和工作重點。今年7月份,中央又召開了水利工作會議,把水利建設提高到了關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度,為我們加快水利改革發展帶來了千載難逢的歷史機遇。8月30日,省委、省政府又召開了全省水利工作會議,對我省當前和今后一段時期的水利改革發展工作做了全面安排部署。我們必須搶抓這一政策機遇,奮力爭資爭項,全面加快以水利建設為重點的農業基礎設施建設。
一方面,要搶抓機遇,積極策劃、論證、包裝、爭取一批項目。中省水利工作會議后,中央和省市就將全面啟動水利項目,編制工作,現在時間已經非常緊了,上級的項目資金是靠符合設計要求的前期工作來做保證的,如果我們現在不抓緊開展前期工作,積極申報項目,就會喪失機遇。財政、水務、經發等部門要認真研究國家政策,把握國家投資重點和投資趨勢,圍繞重點水源工程、中小河流治理、水資源開發保護、田間渠系配套建設、水土保持生態治理和城鄉安全飲水等關鍵問題,提早策劃、論證、包裝一批事關長遠發展的大項目、好項目,并派駐專人駐京駐省,積極銜接,把我們的項目擠進中省的項目盤子。
另一方面,要突出重點,全面加快以水利建設為重點的農業基礎設施建設。
一是要全面加快農田水利基本建設。重點抓好、小型水利工程和基本農田建設。在建設上,要積極爭取上級項目資金,加快、抽黃兩大和溫泉抽水站、勝利水庫、富源水庫、永內水庫、紅石崖水庫等的配套建設。在小型水利工程建設上,要大力發展小水庫、陂塘、機井、抽水站等小型水利工程,力爭使我縣農田灌溉形成以兩大為骨干,小型水利設施為補充的高效灌溉網絡。在農田水利建設上,全面加快以田間渠系配套為主要內容的節水灌溉工程建設,提高渠系水利用率。
二是要全面改善城鄉居民飲水條件。全省水利工作會議指出,今后要主要解決部分縣城和重點鎮供水管網標準偏低、設施簡陋、水質較差的問題,加快完成84座縣城和107個重點鎮的供水工程改擴建。今年,我們啟動建設了總投資近4000萬元的馬店水廠及供水管網工程,可以說是搶得了先機,今后我們必須把爭取中省項目資金作為重中之重,為工程建設提供資金保障。韋莊、交道、馮原、趙莊也要積極把握這一政策機遇,積極編報重點鎮集中供水項目。與此同時,我們還要按照整合投資、集中連片、板塊推進的原則搞好農村供水工程建設,鄉村兩級要積極申報項目,水務局要按照規劃,與鄉村共同做好項目編制和爭取工作。
三是要狠抓抗災減災能力建設。近期,我縣出現持續中到大雨,防汛形勢異常嚴峻。據氣象部門統計,全縣平均降水量達到130毫米,各鄉鎮都不同程度的出現了汛情、險情。各鄉鎮、各有關部門必須嚴明防汛紀律,備足防汛物資,落實防汛隊伍,重點抓好沿溝、沿川地區地質災害的監測和防范工作。各鄉鎮和包聯部門要立即進入防汛應急狀態,主要領導要24小時開通通訊工具,隨時保持聯絡暢通,同時要組織動員群眾采取加蓋雨布或彩條布等方式,防止雨水滲漏。特別是安里、堯頭、莊頭等鄉鎮要落實專門人員,對采煤沉陷區及滑坡險段進行一次全面排查,必要時要做好群眾的搬遷安置工作,確保群眾有房住、有飯吃。關于當前的防汛工作,我在前天的全縣領導干部大會上已經做了強調,這里就不再多說,但有一條,決不能因為我們的工作失職,而出現人身傷亡事故。
同志們,做好以蘋果促銷和秋播為主的農業生產工作,抓好生豬產業發展和防汛抗災工作,事關農村經濟的發展,事關農民增收目標的完成,事關全縣安定穩定。希望大家嚴格按照縣上的總體安排部署,認真抓好各項工作任務的落實,確保全年農業農村各項工作任務全面完成。
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