副縣長在發電廠調研結束時的講話

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今天，我第一次到發電廠調研。剛才參觀了電廠的脫硫裝置和中控調度室，對于煤炭發電，我是個小學生，通過參觀學習，獲益匪淺。去年下半年以來，受國際金融危機影響，全縣經濟受到沖擊，與沿海經濟聯系緊密的煤電企業遭受重創，特別是發電廠，遭遇了投產以來最嚴峻的一次考驗。廠領班子與全體干部職工，齊心協力，共克時艱，終于迎來經濟回暖，形勢好轉。截止目前，四臺機組已并網發電27天。剛才，聽了副廠長和書記關于企業生產經營管理、存在問題及下步工作打算等情況介紹，感觸很深。發電廠自年建成投產至今，累計發電305億千瓦時，安全生產保持“零”記錄，以年均利用小時7899小時位居電力系統前列，成績喜人。這些成績的取得，離不開企業自身的努力，更離不開縣委政府的支持?；谶@一點，談幾點個人的看法：

一、必須正確認識和把握廠縣關系

發電廠與縣委政府是唇齒相依、合作共贏的關系。要充分肯定發電廠對經濟所作的積極貢獻。電廠對，昨天功不可沒，今天作用巨大，將來潛力無窮。反過來，廠方也應清醒認識到歷屆縣委政府對發電廠一如既往的關心、支持和幫助。電廠建成投產至今，從未因電煤供應保障不足停產壓產，這就是最好的證明。從總體上看，廠縣關系是和諧的，這是我們雙方共同努力的結果。支持和理解是相互的，我們要總結此前好的經驗和做法，把廠縣關系建設得更好。

二、進一步搞好廠縣合作，加快技改建設步伐

犧牲資源和環境來換取GDP的增長已不適應科學發展的要求。從國家節能環保和宏觀調控政策來看，到2012年，達不到節能環保要求的火電廠一律關停。以煤炭行業為例，山西年產60萬噸以下的煤礦全部關閉整合。裝機容量4×135MW的發電廠2012年之后何去何從？這么多資產這么多人員怎么辦？爭取2×600MW裝機容量的“上大壓小”技改項目是發電廠唯一的出路。發電廠“上大壓小”項目也是縣委政府今后幾年工作的重點和目標。經濟是典型的投資拉動型經濟，發電廠的建成投產前后就是鮮明的對比。60多億的“上大壓小”項目一旦成功落地，其投資拉動效應是無法估量的，經濟將再次實現跨躍式發展。把這件事做成了，將是對70萬人民的巨大貢獻。

爭取發電廠“上大壓下”項目是我們共同的目標。但前提是企業必須爭取主動先運作，需要地方黨委政府幫助的我們竭力支持，包括擴建征地拆遷、安置補償、水源規劃等，全程綠燈，依法以最快的方式完善解決。要形成合作機制和信息互通機制，廠縣抽人，形成合力。調子定了就不能再猶豫，不要有雜音，大家心往一處想，勁往一處使，一心一意在“上大壓小”項目上下功夫。機不可失，時不我待。從現在起，必須立即著手啟動，成立機構，倒排工期，主動與相關設計機構開展前期工作。要對接好貴州金元集團，依托中電投雄厚的勢力，一件一件把事情做好做實，確保2012年后“上大壓小”項目在原址動工改造。

三、全力以赴確保今冬明春存煤和工業產值任務的完成

汛期過后，水電萎縮，通過企業和地方政府的共同努力，從月20日起，發電廠四臺機組并網發電。爭取的機會來之不易，要堅定信心，朝著33億KW.H的目標，做好電煤供應的計劃和調度。調度要過細，要具體到每一天的用量。當前國慶臨近，全縣煤炭生產的不利因素有很多，煤炭產量急劇下降。即使全力供應電煤，也不能滿足電廠正常運行之需。煤炭企業和電廠是上下游的關系，是同一條產業鏈上不可分割的兩部分。采取簡單徹底的封閉煤炭出境是不可取的。目前全縣的煤炭工業水平還很底，煤炭企業需要投入的資金還很多。如果煤炭企業缺乏投入致使技改擴產無法完成，今后又如何滿足電廠發展的需要。今年以來實行的電煤供應和自主銷售比例比較科學，當然，在電煤供應緊張的時候，適當調整供應比例緩解壓力也是必要的。地方政府不僅要考慮GDP的增長，還要考慮電廠的生存和發展，這是個政治任務，既要算好經濟帳，更要算好政治帳。但是，企業也不要過分的依賴政府。現在距離春節還有四個月時間，要測算好春節前電煤產量和用量。從今天開始，電廠要做好境外煤的購置準備工作，排除萬難，多方進煤，全力以赴確保四臺機組正常運行。

四、需要電廠配合的兩項具體工作

一是發電廠稅收異地交納問題。這件事直接關系到財政稅收，是件大事。電廠要積極配合稅務部門，把它當成自己的事來辦，要共同呼吁，共同努力，明年必須取得實質性進展。二是要明確專人，積極配合縣經貿和發改部門，應統盡統，認認真真做好工業增加值和固定資產投資統計上報工作。

我堅信，只要我們向著同樣的目標齊心協力，努力奮進，發電廠與縣委政府合作的友誼之樹一定會萬古長青，郁郁蔥蔥。