貫徹落實中小學安全工作通知

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各區、縣（市）人民政府：

為深入貫徹落實國家、省有關學校安全工作的要求，進一步做好我市中小學安全管理工作，消除不穩定因素，保障學生人身安全，杜絕重大安全事故發生，結合我市實際，現就做好中小學安全管理工作通知如下：

一、高度重視，增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感

學校安全工作事關千家萬戶的幸福，事關社會穩定，維護學校安全穩定是全社會的共同責任，是各級政府及有關部門義不容辭的職責。各地區要從保護學生安全、促進教育發展、構建和諧社會的高度，充分認識維護學校安全的極端重要性和現實緊迫性，各區、縣（市）政府和有關部門以及中小學校都要進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，切實擔負起維護學校和學生安全的政治責任，形成在當地政府統一領導下，教育部門檢查指導、相關部門密切配合、學校全面負責、校內外齊抓共管、師生員工積極參與的學校安全工作格局，全力維護學校安全穩定，堅決防止各類惡性案件和重大安全事故的發生。

二、突出重點，全面落實學校安全教育和管理工作任務

（一）加強校舍安全工作。校舍安全隱患排查工作要做到制度化。要定期對中小學校的教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻等公共建筑設施和各類設備設施進行安全隱患排查，細化排查指標，做好記錄。對排查過程中發現的安全隱患特別是經技術部門鑒定的各級危房和設施要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應對措施，及時消除隱患。教育行政部門要建立健全校舍安全責任制度，把校舍安全作為學校安全責任書的重要內容，逐級明確責任人，全面落實校舍安全責任制和事故責任追究制。

（二）加強學生交通安全工作。各地區要按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，進一步加強對接送學生車輛的規范管理。要立即對農村校車的資質情況進行篩查，對其規范運營情況進行檢查，不斷加大對全市中小學生的交通安全教育力度。有夏令營任務的學校，所屬教育行政部門要全面加強對活動的組織管理，制訂應急預案，堅決防止擁擠、踩踏等傷亡事故發生。

（三）加強學校食品安全工作。各學校食堂要嚴格執行食品采購、入庫、出庫和使用制度，各類臺帳、衛生措施要健全。凡是易出現問題的食品要堅決杜絕進入學校食堂。對校門口的流動攤點要堅決予以清理，杜絕食品安全隱患。各區、縣（市）政府要組織有關部門定期檢查學校食品衛生安全狀況，尤其對學校食堂內部管理、食品安全預警機制建立等重點事項進行檢查，做到分工明確，共同監管。

（四）加強水域安全管理工作。暑期是溺水危險事件的高發期，各區、縣（市）作為責任主體，要特別加強危險水域的監管，迅速對轄區內河流、池塘、水壩等水域進行調查統計，在危險水域處設立安全警示牌，同時在事故多發地要設立安全巡視員或義務監督管理員，24小時對上述重點區域進行巡查，確保不出現安全事故。

各學校要開展預防溺水事故的安全教育專題活動，增強學生自我防溺水的安全意識，掌握基本的自護、自救和逃生方法。從7月份開始，要圍繞暑期防溺水、防交通事故、防雷擊、防洪水等內容，組織學生上好安全教育課，每天一節，連續安排3天。此項工作由當地政府負責督查，市里將進行抽查。

（五）加強學生身心安全工作。包括校園網絡安全、學生身體健康和心理健康安全等。處于青少年時期的學生易感情用事，安全意識弱，教育部門和各級各類學校要教育學生樹立安全意識。同時有針對性地對學生集中開展安全教育培訓，特別是要以多種形式加強學生應對洪水、泥石流、火災、地震等突發事件的應急訓練，提高學生自救自護能力。

（六）加強校園內外治安安全工作。要加強對校園周邊治安秩序的集中治理，深入調查涉校涉生矛盾糾紛，逐件進行疏導化解，逐人進行教育穩控，堅決防止矛盾激化引發個人極端暴力事件。公安部門要將校園及周邊地區作為巡防重點區域，在校園周邊增設巡邏點，加大巡邏頻率，尤其在學生上學、放學以及晚自習前后等事故、案件多發時段，安排警力在校園周邊開展專門巡查。各學校要進一步嚴格執行校園安全管理制度，提高門衛等管理人員的責任心，嚴格出、入校登記管理，全面加強校園內部治安管理。

三、加強督查，嚴格執行學校安保工作責任制和責任追究制

學生安全工作是一項長期任務，必須常抓不懈。各地區對學生安全管理工作要高度重視，切實加強領導，不斷完善安全體系，確保學生安全管理工作順利進行。

（一）明確工作責任。各區、縣（市）要進一步加大轄區內學生安全監管力度。學校校長是學校安全管理的第一責任人。各有關部門要按照各自的職責分工，密切配合，齊抓共管，疏堵結合，共同做好學生安全管理工作。

（二）加強督促檢查。各地區要將學生校外安全監管任務分解落實到村（居）委會和社區，要在事故多發地開展日常安全巡查工作，嚴防學生溺水等事故發生。各學校要成立暑期學生安全工作委員會，由相關監管部門參加，對上述重點安全問題實行監督。各區、縣（市）要成立督查組，深入鄉鎮、村組、社區、學校，督促檢查學生安全管理工作，市政府將組織有關部門進行抽查。

（三）及時報送信息。要加強值班和信息報送工作，堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現象。暑假期間，各區、縣（市）政府和有關部門負責安全工作的責任人以及各學校主要負責人的移動電話必須保證24小時開機，確保通信聯絡暢通。

（四）加大宣傳力度。各區、縣（市）要主動與新聞媒體溝通，開辟面向中小學生的安全知識宣傳專欄或進行自護自救防范技能介紹，廣泛宣傳各類安全常識，讓社會各界都來關注、參與、支持學生安全工作，努力營造良好的學生安全輿論氛圍。

（五）嚴肅責任追究。各區、縣（市）要加強學校安全工作的專項檢查，對認識不到位、工作制度不健全、責任不明確、措施落實不到位的單位要嚴肅處理。對因玩忽職守、工作不力而引發各種安全責任事故的，要采取責任倒查的方式，嚴肅追究責任單位有關領導和人員的責任。